鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)暫行辦法(已修改)
2025-05-01 00:57 本頁(yè)面
【正文】 n更多企業(yè)學(xué)院： 《中小企業(yè)管理全能版》183套講座+89700份資料《總經(jīng)理、高層管理》49套講座+16388份資料《中層管理學(xué)院》46套講座+6020份資料《國(guó)學(xué)智慧、易經(jīng)》46套講座《人力資源學(xué)院》56套講座+27123份資料《各階段員工培訓(xùn)學(xué)院》77套講座+ 324份資料《員工管理企業(yè)學(xué)院》67套講座+ 8720份資料《工廠生產(chǎn)管理學(xué)院》52套講座+ 13920份資料《財(cái)務(wù)管理學(xué)院》53套講座+ 17945份資料《銷售經(jīng)理學(xué)院》56套講座+ 14350份資料《銷售人員培訓(xùn)學(xué)院》72套講座+ 4879份資料鐵道部文件鐵建設(shè)〔2009〕40號(hào)關(guān)于印發(fā)鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)暫行辦法的通知 各鐵路局，各鐵路公司（籌備組）：為進(jìn)一步建立健全鐵路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制，完善施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度，確保鐵路建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，現(xiàn)將修訂后的《鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)暫行辦法》發(fā)給你們，自印發(fā)之日起施行。鐵道部原發(fā)《鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)暫行辦法》（鐵建設(shè)〔2008〕160號(hào)）同時(shí)廢止。2009年上半年信用評(píng)價(jià)對(duì)象統(tǒng)一調(diào)整為工程局（集團(tuán)公司）,新辦法施行前按老辦法開(kāi)展的檢查所有扣分和記錄均有效，4月份仍按建建 〔2009〕19號(hào)文要求上報(bào)結(jié)果。同時(shí)，建設(shè)單位要抓緊制定兩個(gè)細(xì)則，2009年6月底前按新辦法組織檢查不少于2次，2009年上半年信用評(píng)價(jià)的匯總、分?jǐn)?shù)計(jì)算、排序、公示、公布和上報(bào)等均按新辦法執(zhí)行。中華人民共和國(guó)鐵道部 二○○九年三月二十四日鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)暫行辦法第一章 總 則第一條 為完善鐵路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制，激勵(lì)施工企業(yè)加強(qiáng)鐵路工程施工管理，提高質(zhì)量，確保安全，提高水平，根據(jù)國(guó)家及鐵道部有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于鐵道部投資的鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目。第三條 本辦法所稱施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱信用評(píng)價(jià)）是指根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)行為等對(duì)施工企業(yè)信用狀況進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)；信用評(píng)價(jià)分A、B、C三個(gè)等級(jí)。第四條 信用評(píng)價(jià)對(duì)象為工程局（集團(tuán)公司）。以工程局（集團(tuán)公司）名義簽訂合同的，對(duì)工程局（集團(tuán)公司）進(jìn)行評(píng)價(jià)；以工程局（集團(tuán)公司）母公司名義簽訂合同的，對(duì)直接承擔(dān)施工任務(wù)的工程局（集團(tuán)公司）進(jìn)行評(píng)價(jià)；以工程局（集團(tuán)公司）的子公司簽訂合同的，對(duì)工程局（集團(tuán)公司）進(jìn)行評(píng)價(jià)。第五條 信用評(píng)價(jià)每半年為一個(gè)評(píng)價(jià)期。一個(gè)評(píng)價(jià)期內(nèi)有3個(gè)月及以上施工期的，對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)；施工期少于3個(gè)月的，不對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，只在建設(shè)單位和全路范圍內(nèi)對(duì)施工企業(yè)不良行為進(jìn)行認(rèn)定、公示、公布、處罰并記錄，發(fā)生重大不良行為的施工企業(yè)直接評(píng)定為C級(jí)并予以公示和公布。新進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)，一年內(nèi)不納入全路信用評(píng)價(jià)范圍，只在建設(shè)單位范圍內(nèi)參與全面評(píng)價(jià)，其中不良行為在建設(shè)單位和全路范圍內(nèi)進(jìn)行認(rèn)定、公示、公布、處罰并記錄。發(fā)生重大不良行為的還應(yīng)按鐵道部相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第六條 信用評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會(huì)監(jiān)督。第七條 鐵道部建設(shè)管理司對(duì)信用評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。第二章 現(xiàn)場(chǎng)檢查第八條 現(xiàn)場(chǎng)檢查是指在鐵路建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、合同、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量檢查和現(xiàn)場(chǎng)管理檢查。第九條 現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量檢查是指建設(shè)單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量按施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的檢查。建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際，對(duì)《現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量檢查扣分表》（附件1）及其中其他檢查項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)檢查內(nèi)容的檢查方法等制訂《現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量檢查實(shí)施細(xì)則》并執(zhí)行。第十條 現(xiàn)場(chǎng)管理檢查是指建設(shè)單位對(duì)合同履約、質(zhì)量管理、安全管理、環(huán)境保護(hù)、文明施工等進(jìn)行的檢查。建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際，對(duì)《現(xiàn)場(chǎng)管理檢查扣分表》（附件2）及其中其他檢查項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)檢查內(nèi)容的檢查方法等制訂《現(xiàn)場(chǎng)管理檢查實(shí)施細(xì)則》并執(zhí)行。第十一條 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和有關(guān)單位反映經(jīng)過(guò)確認(rèn)的問(wèn)題，按《現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量檢查實(shí)施細(xì)則》及《現(xiàn)場(chǎng)管理檢查實(shí)施細(xì)則》（以下統(tǒng)稱《實(shí)施細(xì)則》）進(jìn)行扣分?！秾?shí)施細(xì)則》送工程質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督站）備案。第十二條 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)檢查，每2個(gè)月不少于1次，每個(gè)評(píng)價(jià)期檢查不少于3次（多于3次時(shí)按3次折算），檢查時(shí)間應(yīng)合理安排，各標(biāo)段檢查項(xiàng)目和頻次應(yīng)基本一致。第十三條 現(xiàn)場(chǎng)檢查中每項(xiàng)檢查扣分必須有2名以上檢查人員簽字，并經(jīng)施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人拒簽的檢查結(jié)果，應(yīng)由檢查負(fù)責(zé)人簽字并注明原因。第十四條 鐵路局作為建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)檢查可由鐵路局或項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織，檢查扣分由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)匯總。第十五條 現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的聯(lián)合體施工問(wèn)題，屬于牽頭方的，按《實(shí)施細(xì)則》對(duì)牽頭方扣分，對(duì)聯(lián)合體參與方不扣分；屬于聯(lián)合體參與方的，按《實(shí)施細(xì)則》對(duì)責(zé)任方扣分，同時(shí)對(duì)牽頭方按責(zé)任方扣分的20%扣分，對(duì)聯(lián)合體其他參與方不扣分?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的專業(yè)聯(lián)合承包（或合法分包）施工問(wèn)題，屬于牽頭方（或總包方）的，按《實(shí)施細(xì)則》對(duì)牽頭方（或總包方）扣分，不對(duì)專業(yè)（或分包）單位扣分；屬于專業(yè)（或分包）單位的，按《實(shí)施細(xì)則》對(duì)責(zé)任方扣分，同時(shí)對(duì)牽頭方（或總包方）按責(zé)任方扣分的50%扣分，不對(duì)其他專業(yè)（或分包）單位扣分。第十六條 現(xiàn)場(chǎng)檢查扣分結(jié)果一經(jīng)確認(rèn)，任何人不得更改。每次檢查結(jié)束5日內(nèi)，應(yīng)將檢查扣分結(jié)果上網(wǎng)（鐵路網(wǎng)、建設(shè)項(xiàng)目信息網(wǎng)）公示，同時(shí)以書面形式通知所有參建單位，并報(bào)監(jiān)督站核備。第十七條 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建設(shè)單位應(yīng)向施工企業(yè)提出書面整改意見(jiàn)和整改期限，整改期結(jié)束后應(yīng)組織復(fù)查。第三章 不良行為第十八條 不良行為是指在鐵路建設(shè)過(guò)程中施工企業(yè)及其從業(yè)人員違反有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。第十九條 不良行為分重大
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