【正文】 《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》實施細則第一章 總 則第一條 為貫徹落實《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《監(jiān)督管理辦法》），有效規(guī)范對領導班子和領導干部的監(jiān)督管理，制定本細則。第二條 稅務系統(tǒng)各級領導班子和領導干部監(jiān)督管理工作均適用《監(jiān)督管理辦法》及本細則?！侗O(jiān)督管理辦法》及本細則沒有規(guī)定的，依照其他有關規(guī)定執(zhí)行。第三條 《監(jiān)督管理辦法》第三條關于對中央重大決策部署及上級黨組重要工作安排貫徹落實情況的監(jiān)督，通過廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、巡視、執(zhí)法督察、審計以及年度考核、合法性審核等形式進行。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應向黨組報告，提出整改意見，向被檢查單位發(fā)出限期整改通知書。被檢查單位逾期未整改的，由領導班子主要負責人或紀檢組組長對被檢查單位領導班子主要負責人實行誡勉談話，仍不整改的，對領導班子主要負責人先免職，后處理。第二章 落實黨風廉政建設責任制第四條 《監(jiān)督管理辦法》第六條關于黨風廉政建設責任制責任分解，應在每年黨風廉政建設工作會議后30日內(nèi)完成，由黨風廉政建設領導小組辦公室提出意見報黨組審議通過，以黨組文件印發(fā)執(zhí)行。 第五條 《監(jiān)督管理辦法》第十二條關于黨風廉政建設責任制考核，具體工作由黨風廉政建設領導小組組織實施。紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，每年按照《稅務系統(tǒng)貫徹中央關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）規(guī)定的程序、方法、內(nèi)容及考核指標體系進行檢查考核，使用《領導班子及成員落實黨風廉政建設責任制測評表》（見附件1）開展測評。考核等次根據(jù)檢查結果及民主測評情況綜合確定，分為“好”、“較好”、“一般”、“差”四個等次。領導班子、領導干部能夠認真履行《責任制實施辦法》規(guī)定的職責，完成各項工作任務，結合民主測評情況，可評為“好”、“較好”、“一般”等次，其中：“好”得票率達到80%以上的評定為“好”；“較好”得票率達到80%以上的評定為“較好”；“一般”得票率達到80%以上的 評定為“一般”。領導班子、領導干部未能正確履行職責或者違反《責任制實施辦法》的規(guī)定，并具有《責任制實施辦法》第三十三條規(guī)定的情形，或者民主測評“差”得票率達到高于20%的，評定為“差”。對領導班子的考核結果在本系統(tǒng)、本單位通過發(fā)布文件等形式進行通報；領導干部的考核結果填寫《領導干部落實黨風廉政建設責任制考核測評登記表》（見附件2），存入領導干部廉政檔案。考核結果報經(jīng)黨組審議后，及時反饋被考核單位。人事等部門應將考核結果作為干部選拔任用、年度考核和評先選優(yōu)的重要依據(jù)。紀檢監(jiān)察部門應加強對被考核單位整改落實、考核結果執(zhí)行情況督導，對未按要求整改、執(zhí)行的應向黨組提出建議，黨組應及時予以糾正。第六條 《監(jiān)督管理辦法》第十三條關于在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面出現(xiàn)問題的，按照《責任制實施辦法》規(guī)定的情形、權限、程序、標準實行責任追究。第三章 執(zhí)行重大事項決策制度第七條 《監(jiān)督管理辦法》第十四條第一項關于領導班子成員的分工，應在黨組會研究決定后7個工作日內(nèi)以文件形式明確并向群眾公布，書面向上一級黨組報告，同時抄報上級人事、紀檢監(jiān)察部門。人事部門每年3月底前對本級領導班子分工情況進行統(tǒng)計分析， 填寫《領導班子分工情況統(tǒng)計表》（見附件3），報上一級人事、紀檢監(jiān)察部門。第八條 《監(jiān)督管理辦法》第十四條第三項關于對不按規(guī)定分工、調(diào)整分工的，報上一級人事或紀檢監(jiān)察部門提出意見，報黨組責令改正。個人無正當理由不服從調(diào)整的，由本單位主要負責人或上級人事、紀檢部門對其進行誡勉談話。第九條 《監(jiān)督管理辦法》第十五條關于黨組會和局長辦公會制度。會議議題確定和預告。黨組會或局長辦公會召開前，由領導班子主要負責人根據(jù)上級工作要求、本單位工作需要、班子成員建議統(tǒng)籌確定。議題確定后，應在會議召開前12個工作日向領導班子成員預告，涉及重大決策、重大項目安排、重要干部任免、大額度資金使用等事項，會前應與班子成員充分溝通，復雜事項應在會議召開前以書面形式提交領導班子成員準備意見。黨組會和局長辦公會集體討論決定重大事項時，應充分發(fā)揚民主，參會人員應充分發(fā)表意見，主要負責人末位發(fā)言。局長專題會不能代替黨組會和局長辦公會。領導班子主要負責人在班子成員充分發(fā)表意見的基礎上，按照組織原則形成決定、決議。黨組會實行票決的事項，應當當場發(fā)放、回收票決表并計票，主要負責人當場公布票決結果，按規(guī)定的規(guī)則和程序形成決議。領導班子主要負責人不得擔任計票人和監(jiān)票人，紀檢監(jiān)察部門負責人對票決情況進行當場監(jiān)督。會議記錄必須由專門人員負責，使用專用記錄本，記錄內(nèi)容必須完整真實準確，不得隨意篡改、缺項漏項、缺頁漏頁，并于會議后5個工作日內(nèi)形成會議紀要按規(guī)定程序公開。 第十條 《監(jiān)督管理辦法》第十五條第三項關于重大決策事項，包括貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施，稅制改革、征管改革、機構設置及調(diào)整、黨風廉政建設等方面的決策以及安全穩(wěn)定等重大決策事項。 重大項目安排事項，主要包括年度基本建設項目、政府采購、信息化建設等重大項目安排。重要干部任免事項，主要包括處級以上干部及省以下機關中層以上干部、直屬單位和下一級稅務機關領導班子成員的任免、后備干部人選的確定以及其他重要人事任免事項。 大額度資金使用事項，主要包括年度預算資金安排及調(diào)整、大額公用經(jīng)費、專項經(jīng)費、重大項目資金、機動經(jīng)費、補助性經(jīng)費以及其他大額度資金使用事項。具體額度按照財務管理有關規(guī)定執(zhí)行。關系干部職工切身利益需提交黨組會和局長辦公會研究的事項，會前應與班子成員充分溝通醞釀，并廣泛征求干部職工的意見。第十一條 《監(jiān)督管理辦法》第十五條第七項關于違反黨組議事規(guī)則和局長辦公會制度的處理。人事、辦公廳（室）、應加強黨組議事規(guī)則和局長辦公會制度執(zhí)行情況的日常管理。上級巡視部門應將黨組議事規(guī)則和局長辦公會制度執(zhí)行情況納入巡視內(nèi)容。上級紀檢監(jiān)察部門應加強監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定或做出不當決策的，向黨組提出建議，黨組應及時督促整改，拒不整改的，視情節(jié)對主要負責人進行組織處理或黨紀政紀處分。第四章 執(zhí)行廉政準則和有關規(guī)定第十二條 《 監(jiān)督管理辦法》第十七條關于報告有關事項，按照中央《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》及《國家稅務局系統(tǒng)領導干部報告?zhèn)€人有關事項實施辦法》執(zhí)行。新任領導干部應當在符合報告條件后３０ 日內(nèi)填寫《領導干部個人有關事項報告表》，并按照規(guī)定報告。領導干部辭去公職的，在提出辭職申請時，應當按照規(guī)定報告?zhèn)€人有關事項。領導干部因職務發(fā)生變動而導致受理機構發(fā)生變動的，原受理機構應在30日內(nèi)將領導干部的報告材料按照干部管理權限轉(zhuǎn)交新的受理機構。第十三條 領導干部操辦本人及直系親屬婚喪喜慶等事項應事前向領導班子主要負責人和紀檢組長報告，領導班子主要負責人如操辦上述事項應向紀檢組長通報。并報上級紀檢監(jiān)察部門備案。事后15日內(nèi)書面報本單位人事、紀檢監(jiān)察部門，內(nèi)容包括操辦事項、方式、邀請人員、數(shù)量等。第十四條 領導干部未能拒絕的禮品、禮金應按規(guī)定及時上交。紀檢監(jiān)察部門按照中央《關于對黨和國家機關工作人員在國內(nèi)交往中收受禮品實行登記制度的規(guī)定》進行登記、處理。第十五條 《 監(jiān)督管理辦法》第十七條第二、三項關于領導干部個人有關事項報告情況的監(jiān)督檢查及核實處理，按照中央有關規(guī)定執(zhí)行。第十六條 《監(jiān)督管理辦法》第十八條關于配偶子女均已移居國（境）外的領導干部的監(jiān)督管理，領導干部發(fā)生本事項的應如實報告，各級黨組應按照規(guī)定加強監(jiān)督管理。沒有配偶，子女均已移居國（境）外。所稱“移居國（境）外”，是指獲得外國國籍，或者獲得國（境）外永久居留權、長期居留許可。第十七條 領導干部辦理因私出國（境）證件、申請因私出國（境）或者移居國（境）外、出入境證照等事項，應按照干部管理權限嚴格履行審批程序，征求人事部門和紀檢監(jiān)察部門意見后辦理。第十八條 《監(jiān)督管理辦法》第十九條關于應急事件報告。群體