【正文】 建筑工程施工安全隱患防治管理規(guī)范范本作者：日期：備案號：J128382014 DB浙江省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) DB33/ T 11072014建筑工程施工安全隱患防治管理規(guī)范 Specification for Construction Safety Risk Management20141015 發(fā)布 20141201 施行浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 發(fā)布前 言根據(jù)浙江省建設(shè)廳建設(shè)發(fā)【2008】342號文的要求，規(guī)范編制組在廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考有關(guān)國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并廣泛征求意見基礎(chǔ)上，制定了本規(guī)范。本規(guī)范的主要內(nèi)容是：總則；術(shù)語；基本規(guī)定；安全隱患排查；安全隱患治理；應(yīng)急救援；附錄A 安全隱患排查記錄表；附錄B 安全隱患處理驗(yàn)收記錄表；本規(guī)范用詞說明。本規(guī)范由浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳歸口管理，具體解釋工作由浙江省建筑科學(xué)設(shè)計(jì)研究院有限公司負(fù)責(zé)。主 編 單 位：浙江省建筑科學(xué)設(shè)計(jì)研究院有限公司長業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司浙江勤業(yè)建工集團(tuán)有限公司參 編 單 位：玉環(huán)縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 杭州市下城區(qū)科技建設(shè)有限公司 浙江工程建設(shè)監(jiān)理公司杭州信達(dá)投資咨詢估價監(jiān)理有限公司主要起草人: 王建民 李海波 張長偉 敖 鵬 邵東升徐培煥 金富霖 吳立新 徐剡源 黃 堅(jiān) 張健兒 尹其平 丁繼財(cái) 黃嘯蔚 施海仙劉 瑤 王濟(jì)中 周海強(qiáng) 陸文俊 葉東杰祝 峻 齊金良 蔣 勵 夏貞勇 潘 潔主要審查人： 李宏偉 趙宇宏 葉軍獻(xiàn) 毛義華 干 鋼 余子華 邵凱平 方旭慧目 次1 總 則……………………………………………………………………….12 術(shù) 語………………………………………………………………………..23 基本規(guī)定…………………………………………………………………………34 安全隱患排查 ………………………………………………………………..5 排查范圍 …………………………………………………………………….5 排查方式和方法……………………………………………………………...6 ………………………………………………………… ….65安全隱患治理 …………………………………………………………………….86應(yīng)急救援 …………………………………………………………………………11 一般規(guī)定 ……………………………………………………………………11 應(yīng)急救援預(yù)案 ………………………………………………………………11 應(yīng)急救援實(shí)施 ……………………………………………………. ………..12附錄A安全隱患排查記錄表……………………………………………………… 13附錄B 安全隱患處理驗(yàn)收記錄表…………………………………………………60本規(guī)范用詞說明……………………………………………………………………..61附條文說明………………………………………………………………………….63Contents1 General Provisions ………………………………………………12 Terms …………………………………………………………………23 Basic Requirement …………………………………………………34 The Safe Hidden Danger Investigation ………………………5 Investigation Range ………………………………………… 5 Investigation Methods And Ways……………………………6 Investigation Procedure And frequency …………………………65 Safety management …………………………………………………86 Emergency Rescue …………………………………………………11 Requirement ………………………………………11 Emergency Rescue Plan …………………………………11 Emergency Rescue Practice………………………………12Appendix A The Safe Hidden Danger Investigation Record sheet………………………………………… 13Appendix B The Safe Hidden Danger Treatment Acceptance Sheet………………………………… 60Explanation Of Wording in This Code…………………………… 61Addition: Explanation of Provisions …………………………………631 總 則 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范建筑工程施工安全隱患防治管理行為，減少和消除安全隱患，提高建筑工程施工安全管理水平，制定本規(guī)范。 本規(guī)范適用于房屋建筑工程施工安全隱患防治的管理，也適用于市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全隱患防治的管理。 建筑工程施工安全隱患防治的管理除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家、行業(yè)和地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù) 語 安全隱患 hidden peril of construction 建筑工程施工現(xiàn)場中存在的,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。 一般安全隱患 general hidden peril of construction危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 重大安全隱患 significant hidden peril of construction危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者不整改可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。 安全隱患防治管理 construction safety risk management對建筑工程施工安全隱患進(jìn)行排查和治理的管理活動。 管理缺陷 safety manage defects管理制度不健全或施工中未嚴(yán)格按制度執(zhí)行的情況。 人的不安全行為 people39。s unsafe behavior施工作業(yè)人員在施工中違反勞動紀(jì)律、操作程序和方法,可能對本人或他人造成傷害的具有危險性的活動。 物的不安全狀態(tài) material unsafe state建筑施工過程中使用的各種機(jī)械設(shè)備、材料或施工作業(yè)環(huán)境處于非正常工作狀態(tài)。3 基本規(guī)定 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立以建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等責(zé)任主體負(fù)責(zé)的安全隱患防治管理體系。 施工總承包單位應(yīng)對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，分包單位應(yīng)服從總承包單位的管理。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人依法對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，其他相關(guān)人員依法對本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。 施工單位應(yīng)推廣應(yīng)用有利于建筑施工安全的設(shè)備、工藝、管理軟件及信息技術(shù)，限制使用和淘汰落后的設(shè)備和技術(shù)。 施工單位的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全隱患防治措施。 施工項(xiàng)目部應(yīng)分階段編制安全隱患排查和治理方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查同意后，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)（建設(shè)單位）批準(zhǔn)后實(shí)施。 施工安全隱患排查和治理方案主要包括：1 工程概況；2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；3 排查范圍； 4 排查方式和方法； 5 排查程序和頻率；6 可能存在的安全隱患清單； 7 治理的要求和措施； 8 應(yīng)急措施。 施工單位應(yīng)建立考核和獎懲制度，對施工項(xiàng)目部和專職安全員的安全隱患防治工作進(jìn)行考核和獎懲；鼓勵員工參與施工現(xiàn)場安全隱患的防治工作。 監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全隱患防治管理制度，對施工單位的安全隱患防治工作實(shí)施監(jiān)督。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時應(yīng)要求并督促施工單位立即整改；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時應(yīng)立即責(zé)令施工項(xiàng)目部局部或全部停工整改，并及時報(bào)告建設(shè)單位。施工項(xiàng)目部拒不整改或者不停止施工的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 建設(shè)單位應(yīng)及時辦理建筑工程施工許可證，確定合理的施工工期，按規(guī)定提供有關(guān)工程建設(shè)安全的資料。建設(shè)單位不得對其他工程建設(shè)責(zé)任主體提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足工程建設(shè)安全生產(chǎn)的需要。 設(shè)計(jì)單位應(yīng)執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)應(yīng)有明確的安全技術(shù)要求。 建筑工程施工檢測的機(jī)構(gòu)和人員，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，并按要求及時提供檢測報(bào)告，出具的檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論必須真實(shí)、準(zhǔn)確。 租賃單位應(yīng)保證出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具的性能符合現(xiàn)行國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并提供生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證及相關(guān)的檢測報(bào)告等，按合同要求由專業(yè)人員對出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具進(jìn)行定期維修保養(yǎng)。4 安全隱患排查 排查范圍 施工單位和項(xiàng)目部應(yīng)對施工現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行排查，排查重點(diǎn)包括：1 高處作業(yè)；2 施工用電；3 起重吊裝及安裝拆卸；4 施工機(jī)具；5 模板工程及支撐體系；6 腳手架；7 基坑工程；8 施工現(xiàn)場消防；9 建筑幕墻；10 預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉；11 鋼結(jié)構(gòu)和網(wǎng)架結(jié)構(gòu)；12 拆除、爆破；13 盾構(gòu)法和開挖式隧道施工；14 現(xiàn)澆法和裝配式橋梁施工；15 市政給排水管道施工；16 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分項(xiàng)工程；17 其他危險性大，易發(fā)生安全事故的分部分項(xiàng)工程。 ，施工單位尚應(yīng)結(jié)合本工程特點(diǎn)對安全隱患的排查范圍進(jìn)行補(bǔ)充。 排查方式和方法 安全隱患排查的方式包括： 1 施工單位自行組織的定期排查； 2 施工單位組織，有監(jiān)理單位參加的定期排查；3 施工單位、監(jiān)理單位與相關(guān)單位共同參加的專項(xiàng)排查。 安全隱患排查的方法包括：1 檢查表法：通過對照附錄A內(nèi)容，排查安全隱患。施工安全隱患排查宜采用檢查表法；2 詢問交談法：通過對現(xiàn)場安全管理人員、施工工人等的詢問交談，排查安全隱患；3 查閱有關(guān)資料文件法：通過對有關(guān)的安全管理臺賬、施工記錄等進(jìn)行查閱，排查安全隱患；4 觀看影像資料法：通過觀看有關(guān)的錄像、照片等影像資料，排查安全隱患； 5 現(xiàn)場觀察法：通過現(xiàn)場目測觀察，排查安全隱患； 6 實(shí)物檢測法：通過檢測工具、儀器設(shè)備量測，或委托具有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測，并根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對數(shù)據(jù)加以分析研究，排查安全隱患。7 視頻在線實(shí)時監(jiān)控法：通過遠(yuǎn)程監(jiān)控和信息自動采集等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，排查安全隱患。 安全隱患排查可結(jié)合工程實(shí)際，采用上述方法中的一種或若干種。 排查程序和頻率 安全隱患排查應(yīng)按下列（）程序執(zhí)行：施工單位（項(xiàng)目）組織檢查受檢項(xiàng)目（部門）負(fù)責(zé)人介紹情況對施工現(xiàn)場、隱患防治資料進(jìn)行檢查信息交流形成檢查記錄簽發(fā)安全隱患整改通知單 安全隱患排查程序。 專職安全員應(yīng)每天對施工作業(yè)場所和環(huán)境進(jìn)行檢查，及時排查安全隱患，及時糾正違章作業(yè)和冒險作業(yè)。 施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)每周組織安全隱患排查。施工單位對施工項(xiàng)目部的安全隱患排查每月不少于一次。 監(jiān)理工程師應(yīng)參加施工單位每月組織的安全隱患排查，可參加施工項(xiàng)目部組織的每周安全隱患排查。 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程等的專項(xiàng)排查頻率，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，由各責(zé)任主體協(xié)商確定。5 安全隱患治理 施工項(xiàng)目部應(yīng)對排查出的安全隱患進(jìn)行識別和評價，并分類統(tǒng)計(jì)，建立臺賬。 施工項(xiàng)目部應(yīng)在施工現(xiàn)場醒目處設(shè)置安全隱患告示牌，明確提示施工現(xiàn)場存在的安全隱患種類、安全隱患存在的部位、治理責(zé)任人、治理期限、治理目標(biāo)和注意事項(xiàng)；并在安全隱患存在的部位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和臨時防護(hù)措施。、單位或公眾安全的，施工項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在安全隱患影響范圍內(nèi)張貼告示和設(shè)置警示標(biāo)志，及時以書面形式告知相關(guān)單位，并加強(qiáng)對安全隱患治理工作的協(xié)調(diào)。 施工項(xiàng)目部應(yīng)對排查出的安全隱患及時實(shí)施監(jiān)控與治理。治理期間，應(yīng)采取措施防止隱患進(jìn)一步發(fā)展，使之處于受控狀態(tài)。安全隱患治理前或治理過程中無法保證安全的，施工項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，實(shí)行局部停工整改或全部停工整改。 ，施工項(xiàng)目部應(yīng)按照安全隱患排查和治理方案的要求立即進(jìn)行整改。排查出的重大安全隱患，施工項(xiàng)目部應(yīng)立即組織編制重大安全隱患治理措施，并向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工項(xiàng)目部的上