【正文】 南方電網(wǎng)公司設(shè)備運(yùn)維策略及管控機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)二〇一三年九月目 錄1總則................................................... 12適用范圍............................................... 13工作目標(biāo)............................................... 14工作原則............................................... 2設(shè)備管理四原則.................................... 2設(shè)備運(yùn)維管理六步驟................................ 45設(shè)備分級(jí)辦法........................................... 5設(shè)備重要度的確定.................................. 5設(shè)備健康度的確定.................................. 6設(shè)備管控級(jí)別的確定................................ 66工作職責(zé)............................................... 8公司生產(chǎn)設(shè)備管理部................................ 8分子公司生產(chǎn)設(shè)備管理部............................ 8供電單位.......................................... 9各級(jí)電科院（電力研究院）.......................... 97工作要求............................................... 9設(shè)備運(yùn)行維護(hù)策略編制.............................. 9設(shè)備運(yùn)行維護(hù)策略實(shí)施............................. 10設(shè)備管控級(jí)別變更................................. 10信息報(bào)送......................................... 11加強(qiáng)設(shè)備全生命周期管理........................... 11加強(qiáng)設(shè)備應(yīng)急能力................................. 12強(qiáng)化過(guò)程和目標(biāo)考核............................... 128績(jī)效指標(biāo).............................................. 12過(guò)程控制類(lèi)KPI................................... 13效果評(píng)估類(lèi)KPI................................... 13附件1管控設(shè)備清單（示例）............................. 15附件2設(shè)備運(yùn)維策略表（示例）........................... 17附件3運(yùn)維策略落實(shí)卡（示例）........................... 48附件4重點(diǎn)設(shè)備管控月報(bào)表............................... 66附件5 I、II級(jí)設(shè)備管控等級(jí)調(diào)整流程圖...................68附件6I、II級(jí)設(shè)備管控信息報(bào)送流程圖.................... 69南方電網(wǎng)公司設(shè)備運(yùn)維策略及管控機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）1總則為進(jìn)一步夯實(shí)電網(wǎng)安全運(yùn)行基礎(chǔ)，預(yù)控設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提高設(shè)備健康水平和使用效率，提升設(shè)備精益化管理水平，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、效能和成本的綜合最優(yōu)，南方電網(wǎng)公司按照設(shè)備全生命周期管理體系建設(shè)要求，充分借鑒各單位設(shè)備運(yùn)維管理的成功經(jīng)驗(yàn)，編制了《南方電網(wǎng)公司設(shè)備運(yùn)維策略及管控機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），通過(guò)設(shè)備運(yùn)維工作的體系化、制度化和規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)公司設(shè)備全生命周期管理，支撐公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本《指導(dǎo)意見(jiàn)》是公司開(kāi)展設(shè)備運(yùn)行維護(hù)精益化管理工作的指導(dǎo)性文件，各分子公司應(yīng)根據(jù)本《指導(dǎo)意見(jiàn)》，認(rèn)真分析區(qū)域電網(wǎng)運(yùn)行及設(shè)備主要風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)，優(yōu)化設(shè)備維護(hù)策略，明確實(shí)施責(zé)任主體，編制本單位年度《設(shè)備運(yùn)維策略》，按照5W1H和PDCA原則，做實(shí)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控、確保運(yùn)維策略落地。2適用范圍本《指導(dǎo)意見(jiàn)》適用于110kV及以上電壓等級(jí)的輸變電一次設(shè)備，其它設(shè)備由各分子公司按照本指導(dǎo)意見(jiàn)制定運(yùn)維策略并執(zhí)行。3工作目標(biāo)為提升設(shè)備精益化管理水平，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、效能和成本的綜合最優(yōu)，明確設(shè)備管控目標(biāo)如下：1（1）杜絕發(fā)生重大及以上電力安全事故和設(shè)備事故。（2）杜絕發(fā)生有責(zé)任的較大及以上電力安全事故和設(shè)備事故。（3）杜絕發(fā)生對(duì)社會(huì)和公司造成重大不良影響的安全事件。（4）確保不發(fā)生負(fù)有責(zé)任的重復(fù)性事件。（5）確保設(shè)備可靠性指標(biāo)逐年提升。（6）確保110千伏以上電壓等級(jí)變壓器、斷路器和GIS的平均退役年限不低于20年。4工作原則設(shè)備運(yùn)行維護(hù)按照設(shè)備管理四原則、六步驟組織并實(shí)施。設(shè)備管理四原則“四分”管控原則設(shè)備分層、分級(jí)、分類(lèi)、分專業(yè)的“四分”管控原則。根據(jù)設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)和重要性評(píng)估結(jié)果，按照設(shè)備健康度和重要度兩個(gè)維度對(duì)設(shè)備進(jìn)行管控級(jí)別劃分，對(duì)應(yīng)設(shè)備管控級(jí)別，實(shí)施分層、分類(lèi)、分專業(yè)的設(shè)備管控。動(dòng)態(tài)管控原則一是動(dòng)態(tài)調(diào)整管控級(jí)別。當(dāng)電網(wǎng)網(wǎng)架改變或設(shè)備健康狀態(tài)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)重新評(píng)估相關(guān)設(shè)備重要度和健康度，履行調(diào)級(jí)程序，調(diào)整管控級(jí)別，并按照調(diào)級(jí)后的管控策略開(kāi)展設(shè)備運(yùn)行維護(hù)工作。二是強(qiáng)化三個(gè)聯(lián)動(dòng)。設(shè)備運(yùn)行維護(hù)應(yīng)與電網(wǎng)運(yùn)行方式聯(lián)動(dòng)、與氣象變化聯(lián)動(dòng)、與設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)聯(lián)動(dòng)。當(dāng)發(fā)布三級(jí)及以上電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，自然災(zāi)害預(yù)警，有重要保供電任務(wù)、設(shè)備健康狀況劣化時(shí)，應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整管控策略，開(kāi)展設(shè)備運(yùn)行維護(hù)工作。2差異化巡維原則為提高設(shè)備運(yùn)維質(zhì)量，預(yù)控設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)，將設(shè)備巡視、維護(hù)策略分為日常巡維、特別巡維兩大類(lèi)。其中：日常巡維包括日常巡視和簡(jiǎn)單維護(hù)兩方面工作，由運(yùn)行人員執(zhí)行。在各分子公司相關(guān)運(yùn)行管理規(guī)定基礎(chǔ)上，縮短I、II級(jí)設(shè)備巡視周期，保持III、IV級(jí)設(shè)備巡視周期不變，且確保關(guān)鍵運(yùn)行數(shù)據(jù)每月記錄一次并可追溯；日常巡視過(guò)程中應(yīng)針對(duì)設(shè)備進(jìn)行必要的簡(jiǎn)單維護(hù)。特別巡維包括專業(yè)巡維、停電維護(hù)和動(dòng)態(tài)巡維三個(gè)方面工作。專業(yè)巡維是指針對(duì)I、II級(jí)設(shè)備，由熟悉設(shè)備的專業(yè)人員負(fù)責(zé)定期開(kāi)展的設(shè)備巡視、帶電檢測(cè)及缺陷處理工作，有條件的宜邀請(qǐng)?jiān)O(shè)備廠家技術(shù)人員配合開(kāi)展；停電維護(hù)是指結(jié)合停電預(yù)試定檢開(kāi)展的設(shè)備檢修、消缺工作；動(dòng)態(tài)巡維是指受電網(wǎng)、設(shè)備、氣象等因素影響，在特定條件下觸發(fā)的不定期設(shè)備巡視、操作、測(cè)試、維護(hù)工作。預(yù)防性維護(hù)原則一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)試規(guī)程和設(shè)備維護(hù)檢修手冊(cè)。按期開(kāi)展設(shè)備預(yù)試和檢修維護(hù)，提高設(shè)備健康水平。二是認(rèn)真開(kāi)展設(shè)備切換輪試工作。針對(duì)長(zhǎng)期未操作或切換的斷路器、隔離開(kāi)關(guān)、變壓器冷卻系統(tǒng)、無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備、站用電系統(tǒng)、直流電源交流進(jìn)線等應(yīng)結(jié)合電網(wǎng)運(yùn)行方式及季度特點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展設(shè)備切換輪試工作，提前發(fā)現(xiàn)并消除設(shè)備隱患。三是充分應(yīng)用缺陷分析及專項(xiàng)治理工作成果，舉一反三，提前3發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備隱患。四是提高安全自動(dòng)裝置運(yùn)行可靠性。組織開(kāi)展安穩(wěn)裝置專業(yè)維護(hù)，確保安穩(wěn)裝置的可靠運(yùn)行；認(rèn)真核對(duì)變電站之間的備自投及同一變電站內(nèi)不同電壓等級(jí)備自投的定值和邏輯是否配合，創(chuàng)造條件進(jìn)行備自投裝置的實(shí)際帶負(fù)荷切換試驗(yàn)，確保備自投裝置運(yùn)行穩(wěn)定、動(dòng)作可靠；充分考慮變電站小電源接入情況，評(píng)估其對(duì)備自投和重合閘裝置動(dòng)作的影響，通過(guò)采取合理安排運(yùn)行方式、小電源解列等措施，提高重合閘和備自投動(dòng)作成功率。五是根據(jù)線路特點(diǎn)劃分特殊區(qū)段，明確風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段，提前制定針對(duì)性管控策略并落實(shí)到位。六是加強(qiáng)氣象、山火信息溝通，綜合應(yīng)用氣象預(yù)警信息、線路工況在線監(jiān)測(cè)信息，對(duì)線路運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提前采取預(yù)防措施。七是積極推進(jìn)新技術(shù)運(yùn)用，采用紅外成像、紅外檢漏、地電波、特高頻局放檢測(cè)、超聲波局放檢測(cè)、開(kāi)關(guān)柜無(wú)線測(cè)溫等在線監(jiān)測(cè)和帶電檢測(cè)新技術(shù)，及時(shí)掌握設(shè)備健康狀況。八是強(qiáng)化數(shù)據(jù)規(guī)律分析。設(shè)備的巡視信息、預(yù)試檢修數(shù)據(jù)、在線監(jiān)測(cè)、帶電檢測(cè)數(shù)據(jù)是反映設(shè)備真實(shí)狀態(tài)的重要依據(jù)，各供電單位設(shè)備部應(yīng)組織運(yùn)行、檢修部門(mén)定期開(kāi)展數(shù)據(jù)規(guī)律分析，掌握數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)，提前發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患，制定防范措施，有效預(yù)控設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)備運(yùn)維管理六步驟4一是開(kāi)展設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)，確定設(shè)備健康度。二是開(kāi)展設(shè)備重要性評(píng)估，確定設(shè)備重要度。三是根據(jù)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)矩陣，確定設(shè)備管控級(jí)別。四是制定設(shè)備管控策略，明確管控到位標(biāo)準(zhǔn)。五是制定工作計(jì)劃，開(kāi)展設(shè)備運(yùn)維。六是開(kāi)展績(jī)效評(píng)估，持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化。5設(shè)備分級(jí)辦法根據(jù)設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)和重要性評(píng)估結(jié)果，按照設(shè)備健康度和重要度兩個(gè)維度對(duì)設(shè)備進(jìn)行管控級(jí)別劃分。設(shè)備重要度的確定依據(jù)調(diào)度部門(mén)發(fā)布的年度運(yùn)行方式，評(píng)估設(shè)備故障可能造成的事件后果，結(jié)合設(shè)備價(jià)值及對(duì)重要用戶供電情況確定設(shè)備的重要度，將其分為“關(guān)鍵、重要、關(guān)注、一般”4個(gè)級(jí)別。其中：（1）事故（事件）后果依據(jù)年度運(yùn)行方式及《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力事故（事件）調(diào)查規(guī)程》確定。（2）設(shè)備價(jià)值依據(jù)南方電網(wǎng)公司發(fā)布的設(shè)備采購(gòu)指導(dǎo)價(jià)確定。（3）重要用戶依據(jù)各省（區(qū)）、市政府相關(guān)部門(mén)批復(fù)的年度重要用戶目錄確定。關(guān)鍵設(shè)備符合以下條件之一者，為關(guān)鍵設(shè)備：（1）在正常運(yùn)行方式下，設(shè)備故障存在引發(fā)一般及以上電力安全事故可能的。（2）輸變電設(shè)備價(jià)值在1000萬(wàn)及以上的。（3）設(shè)備故障將直接引發(fā)特級(jí)重要用戶供電中斷的。5重要設(shè)備符合以下條件之一者，為重要設(shè)備：（1）在正常運(yùn)行方式下，設(shè)備故障存在引發(fā)一級(jí)電力安全事件可能的。（2）輸變電設(shè)備價(jià)值8001000萬(wàn)的。（3）設(shè)備故障將直接引發(fā)一級(jí)重要用戶供電中斷的。關(guān)注設(shè)備符合以下條件之一者，為關(guān)注設(shè)備：（1）在正常運(yùn)行方式下，設(shè)備故障存在引發(fā)二、三級(jí)電力安全事件可能的。（2）輸變電設(shè)備價(jià)值500800萬(wàn)的。（3）設(shè)備故障將直接引發(fā)二級(jí)重要用戶供電中斷的。一般設(shè)備除上述設(shè)備外的設(shè)備。設(shè)備健康度的確定直接引用設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果，將設(shè)備分為“正常、注意、異常、嚴(yán)重”4個(gè)級(jí)別。設(shè)備管控級(jí)別的確定根據(jù)設(shè)備重要度和健康度，形成設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)矩陣，確定設(shè)備管控級(jí)別。設(shè)備管控級(jí)別從高到低分為“I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)和IV級(jí)”。圖1 設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)矩陣6（1）Ⅰ級(jí)管控：狀態(tài)評(píng)價(jià)屬于異常、嚴(yán)重的關(guān)鍵設(shè)備，狀態(tài)評(píng)價(jià)屬于嚴(yán)重的重要設(shè)備，納入Ⅰ級(jí)管控。由各分子公司生產(chǎn)設(shè)備管理部督導(dǎo)，各級(jí)電科院（電力研究院）及所屬供電單位負(fù)責(zé)，提高現(xiàn)行運(yùn)維要求并制定設(shè)備管控措施落實(shí)卡，共同參與措施的執(zhí)行，對(duì)各項(xiàng)措施進(jìn)行閉環(huán)管理。（2）II級(jí)管控：狀態(tài)評(píng)價(jià)屬于正常、注意的關(guān)鍵設(shè)備，狀態(tài)評(píng)價(jià)屬于注意、異常的重要設(shè)備，狀態(tài)評(píng)價(jià)屬于異常、嚴(yán)重的關(guān)注設(shè)備及狀態(tài)評(píng)價(jià)屬于嚴(yán)重的一般設(shè)備，納入II級(jí)管控。由供電單位負(fù)責(zé)，提高現(xiàn)行運(yùn)維要求并制定設(shè)備管控措施落實(shí)卡，負(fù)責(zé)措施的執(zhí)行，對(duì)各項(xiàng)措施進(jìn)行閉環(huán)管理，并定期向各分子公司生產(chǎn)設(shè)備管理部匯報(bào)。（3） Ⅲ級(jí)管控：狀態(tài)評(píng)價(jià)屬于正常的重要設(shè)備，狀態(tài)評(píng)價(jià)屬于正常、注意的關(guān)注設(shè)備，狀態(tài)評(píng)價(jià)屬于注意、異常的一般設(shè)備，納入Ⅲ級(jí)管控。由所屬供電單位負(fù)責(zé)，依據(jù)現(xiàn)行運(yùn)維要求完成措施的執(zhí)行。7（4） Ⅳ級(jí)管控：狀態(tài)評(píng)價(jià)屬于正常的一般設(shè)備，納入Ⅳ級(jí)管控。由所屬供電單位負(fù)責(zé)，依據(jù)現(xiàn)行運(yùn)維要求完成措施的執(zhí)行。6工作職責(zé)公司生產(chǎn)設(shè)備管理部公司生產(chǎn)設(shè)備管理部是設(shè)備運(yùn)維策略及機(jī)制建設(shè)的歸口管理部門(mén)。負(fù)責(zé)組織編制并發(fā)布《南方電網(wǎng)公司設(shè)備運(yùn)維策略及管控機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》。負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)各分子公司設(shè)備運(yùn)維策略的編制與實(shí)施。負(fù)責(zé)定期評(píng)估、發(fā)布各分子公司設(shè)備管控KPI指標(biāo)。負(fù)責(zé)制定并發(fā)布反事故技術(shù)措施，審