【正文】 通信維護(hù)企業(yè)光纜線路維護(hù)規(guī)程范本（試行）通信維護(hù)企業(yè)光纜線路維護(hù)規(guī)程范本（試 行）COMCYWX0012007前　 言 為適應(yīng)當(dāng)前通信行業(yè)發(fā)展和通信網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理的需要，規(guī)范通信網(wǎng)絡(luò)維護(hù)企業(yè)的行為，保障通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)、高效、安全的運(yùn)行,為客戶提供可靠、優(yōu)質(zhì)的通信維護(hù)服務(wù)。中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)組織編寫(xiě)了“通信維護(hù)企業(yè)光纜線路維護(hù)規(guī)程范本” （試行），以下簡(jiǎn)稱“規(guī)程”。本規(guī)程由相關(guān)專業(yè)專家編寫(xiě)，并邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家參與審稿。規(guī)程簡(jiǎn)明扼要、切合實(shí)際，具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。本規(guī)程適用于通信網(wǎng)絡(luò)代維服務(wù)企業(yè)，作為自維的通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。本規(guī)程編寫(xiě)力求統(tǒng)一、規(guī)范維護(hù)工作行為，使之適應(yīng)當(dāng)前通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要。規(guī)程使用過(guò)程中，如有需要補(bǔ)充或修改的內(nèi)容，請(qǐng)與中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維專業(yè)委員會(huì)聯(lián)系。本規(guī)程編制單位和主要起草人：主編單位：中國(guó)通信建設(shè)總公司主要起草人：馮 璞　李文昌　韓衛(wèi)東　周然 趙銀山 祖 平 余世偉 孫文杰 李樹(shù)宇 參加本規(guī)程評(píng)審的單位有：信息產(chǎn)業(yè)部通信工程定額質(zhì)監(jiān)中心、中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)網(wǎng)通（集團(tuán)）有限公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國(guó)聯(lián)合通信有限公司、中國(guó)衛(wèi)星通信集團(tuán)公司、中國(guó)鐵通集團(tuán)有限公司、中國(guó)通信建設(shè)總公司、廣電總局無(wú)線電臺(tái)管理局、江西網(wǎng)新方正技術(shù)有限責(zé)任公司、杭州中恒電氣股份有限公司、北京梅泰通信工業(yè)技術(shù)有限公司、天津城通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)工程有限公司。主要審稿人：王建軍、王紅遠(yuǎn)、羅 鋼、支春龍、高 健、俞 航、李 莉、王 燕、王 睿、王 平、宮本文、侯春輝、蘇亞民、馮 璞、楊西光、黃 欣、丁振中、方杰先、沈偉東、曲煜、張紹寧、路 斌。 二ＯＯ七年九月二十八日目錄第一章 總則 1第二章 維護(hù)組織機(jī)構(gòu)及管理職責(zé) 2第三章 維護(hù)工作基本制度 3第一節(jié) 值班制度 3第二節(jié) 技術(shù)檔案和資料管理 3第三節(jié) 儀器儀表、車(chē)輛及工機(jī)具管理 4第四節(jié) 備品、備件、維護(hù)材料管理 4第五節(jié) 請(qǐng)示報(bào)告制度 5第六節(jié) 包線制度 5第四章 維護(hù)項(xiàng)目接收 6第一節(jié) 維護(hù)項(xiàng)目接收程序 6第二節(jié) 接收資料 6第三節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核 6第四節(jié) 接收?qǐng)?bào)告 7第五節(jié) 線路的大修和改造 7第五章 維護(hù)規(guī)則 8第一節(jié) 通則 8第二節(jié) 維護(hù)方案的編制 9第三節(jié) 日常巡查及定期測(cè)試 11第四節(jié) 直埋光纜線路和長(zhǎng)途塑料管道維護(hù) 16第五節(jié) 局站內(nèi)和管道光纜線路維護(hù) 17第六節(jié) 架空線路和水線維護(hù) 18第七節(jié) 光纜線路自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的維護(hù) 19第八節(jié) 光纜線路防護(hù)措施 20第九節(jié) 光纜線路的盯防 21第十節(jié) 障礙處理 21第十一節(jié) 光纜線路突發(fā)事件處理 23第十二節(jié) 光纜線路遷移改造 24第十三節(jié) 光纜線路割接 25第十四節(jié) 維護(hù)報(bào)告、報(bào)表 26第六章 質(zhì)量管理 26第一節(jié) 通 則 26第二節(jié) 維護(hù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)與分析 27第三節(jié) 生產(chǎn)質(zhì)量分析會(huì) 28第四節(jié) 維護(hù)質(zhì)量監(jiān)督檢查和考核評(píng)定 29第七章 安全保密 29第八章 文明生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù) 31附錄一 突發(fā)事件處理流程 32附錄二 光纜線路障礙搶修流程 33附錄三 光纜線路割接流程 34附錄四 主要驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 35附錄五 圖例 38附錄六 常用維護(hù)儀表和機(jī)具 4546 / 52第一章 總則第1條. 光纜傳輸通信網(wǎng)是我國(guó)通信網(wǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的主要組成部分。光纜線路是傳輸通信網(wǎng)的重要組成部分，為能對(duì)全程全網(wǎng)提供符合質(zhì)量要求的暢通線路，為網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商提供優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)服務(wù)，特制定本規(guī)程。第2條. 本規(guī)程適用于通信行業(yè)的光纜通信線路的維護(hù)，其他行業(yè)的光纜線路維護(hù)可參照?qǐng)?zhí)行。第3條. 本規(guī)程中通信維護(hù)企業(yè)指代理維護(hù)企業(yè)，客戶指維護(hù)業(yè)務(wù)委托方。第4條. 光纜線路維護(hù)工作應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，防搶結(jié)合”的方針，做到精心維護(hù)，科學(xué)管理。維護(hù)工作的基本任務(wù)是： 保持光纜線路的設(shè)備、設(shè)施完整良好。 預(yù)防障礙和盡快排除障礙。第5條. 通信維護(hù)企業(yè)應(yīng)按照本規(guī)程的規(guī)定組織維護(hù)工作，并結(jié)合具體情況制定本規(guī)程的實(shí)施細(xì)則。第6條. 維護(hù)人員必須掌握本規(guī)程，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。第7條. 線路設(shè)施的組成： 光纜線路：各種敷設(shè)方式的通信光纜（不含海纜）。 管道設(shè)施：管道、通道、人（手）孔等。 桿路設(shè)施：電桿、電桿的支撐加固裝置和保護(hù)裝置，吊線和掛鉤等。 附屬設(shè)施：巡房、水線房及瞭望塔；標(biāo)石（樁）、標(biāo)志牌、宣傳牌；水線倒換開(kāi)關(guān)；光纜線路自動(dòng)監(jiān)測(cè)、倒換系統(tǒng)；防雷設(shè)施；交接設(shè)備監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；專用無(wú)線聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等。 其它設(shè)備、設(shè)施：光纜交接箱等。第8條. 光纜線路一般分類為： 一級(jí)線路：各省會(huì)之間，國(guó)際的和由運(yùn)營(yíng)商指定的線路，附掛于一級(jí)線路上的二級(jí)線路仍屬于二級(jí)線路。 二級(jí)線路：同省內(nèi)各地（市）、縣之間,兩省交界處由省級(jí)運(yùn)營(yíng)商指定的線路。 本地網(wǎng)線路。第9條. 新建、擴(kuò)建、改建的線路設(shè)施，均應(yīng)遵照信息產(chǎn)業(yè)部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后接管維護(hù)。第二章 維護(hù)組織機(jī)構(gòu)及管理職責(zé)第10條. 通信維護(hù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的維護(hù)項(xiàng)目設(shè)立相應(yīng)的維護(hù)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)所設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的崗位職責(zé)。第11條. 客戶的職責(zé)： 貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、政府相關(guān)部門(mén)政策、行業(yè)技術(shù)規(guī)范。 提供有關(guān)線路維護(hù)資料。 提供維護(hù)材料。 及時(shí)審定并批復(fù)維護(hù)企業(yè)編制的維護(hù)工作計(jì)劃和割接、遷改、大修工程計(jì)劃。 積極配合維護(hù)企業(yè)的日常維修、搶修、割接、遷改等工作。 制訂網(wǎng)絡(luò)故障、障礙的應(yīng)急預(yù)案。 協(xié)助維護(hù)企業(yè)與地方政府的協(xié)調(diào)工作和宣傳工作。第12條. 通信維護(hù)企業(yè)的職責(zé)： 貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、政府相關(guān)部門(mén)政策、行業(yè)技術(shù)規(guī)范及客戶要求，制定企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度及規(guī)程。 劃分維護(hù)范圍，配備相應(yīng)人員、儀表、車(chē)輛和機(jī)具。 參與維護(hù)項(xiàng)目的接收交驗(yàn)工作。 編制、審批維護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施。 編制、報(bào)送通信網(wǎng)絡(luò)維修、大修、改造和其他有關(guān)計(jì)劃并組織實(shí)施。 貫徹“預(yù)防為主、防搶結(jié)合”的方針，堅(jiān)持“預(yù)檢預(yù)修”的原則，精心維護(hù)、科學(xué)管理，積極主動(dòng)采取有效措施，消除隱患，保持通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施完整、運(yùn)行良好。 光纜線路發(fā)生障礙時(shí)，組織搶修并向客戶及相關(guān)部門(mén)報(bào)告。 建立完整的技術(shù)檔案和資料。 監(jiān)督、檢查本企業(yè)各級(jí)單位的工作，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 組織技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展技術(shù)革新，技術(shù)練兵，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽。1 定期召開(kāi)維護(hù)工作會(huì)議，分析研究維護(hù)工作中存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)措施。1 收集、報(bào)送各種資料報(bào)表。第三章 維護(hù)工作基本制度第一節(jié) 值班制度第13條. 維護(hù)企業(yè)必須實(shí)行24小時(shí)值班制度，設(shè)值班移動(dòng)電話和固定電話，并報(bào)客戶備案。第14條. 值班人員在值班時(shí)間內(nèi)要堅(jiān)守崗位，不得擅離職守，對(duì)于受理問(wèn)題應(yīng)馬上處理，及時(shí)查詢、傳報(bào)、匯報(bào)和核對(duì)。第15條. 及時(shí)準(zhǔn)確完整地填寫(xiě)值班記錄，交接班必須填寫(xiě)交接記錄。第16條. 嚴(yán)格遵守通信紀(jì)律、安全保密制度和其它各項(xiàng)規(guī)章制度。第17條. 有兩人以上同時(shí)值班時(shí)，應(yīng)指定一人負(fù)責(zé)值班期間的全面工作。第二節(jié) 技術(shù)檔案和資料管理第18條. 各級(jí)維護(hù)單位必須備有管轄區(qū)相應(yīng)的光纜線路技術(shù)資料，并進(jìn)行有效的管理。 維護(hù)企業(yè)應(yīng)建立、健全光纜線路維護(hù)資料管理系統(tǒng)。 光纜線路的技術(shù)檔案和資料應(yīng)齊全、完整、準(zhǔn)確。 技術(shù)檔案和資料由專人保管，并建立嚴(yán)格的借閱制度。 按規(guī)定的表格、樣式填寫(xiě)各種技術(shù)檔案和資料。 按規(guī)定的圖例和符號(hào)繪制光纜線路路由圖及線路路由變更圖。 及時(shí)修改、補(bǔ)充與線路改遷和擴(kuò)建等有關(guān)的技術(shù)檔案和資料。 按合同的約定，及時(shí)上交客戶所需的各種維護(hù)資料。 光纜線路障礙搶修后，應(yīng)及時(shí)向客戶上交故障報(bào)告，并將相應(yīng)文件歸檔。第三節(jié) 儀器儀表、車(chē)輛及工機(jī)具管理第19條. 儀表、精密機(jī)具及其附件管理： 建立專人保管、保養(yǎng)及領(lǐng)用交接登記制度，統(tǒng)一管理和調(diào)度。 操作說(shuō)明書(shū)和使用登記卡隨機(jī)保管。 操作人員須經(jīng)培訓(xùn)和考核合格后方可操作。 發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)認(rèn)真記錄故障現(xiàn)象，并及時(shí)送修，保持儀表完好。 各種儀表均應(yīng)按照國(guó)家計(jì)量法的規(guī)定，定期進(jìn)行計(jì)量檢驗(yàn)。 儀表和精密機(jī)具，一般應(yīng)每月通電檢查一次，并作好記錄。潮濕季節(jié)時(shí)，應(yīng)適當(dāng)增加檢查次數(shù)。 儀表、精密機(jī)具不得擅自挪作它用。第20條. 車(chē)輛管理： 車(chē)輛應(yīng)集中管理、統(tǒng)一調(diào)配。 車(chē)輛應(yīng)定期保養(yǎng)，按期辦理相關(guān)手續(xù)。 車(chē)輛出現(xiàn)故障必須及時(shí)修理，保持車(chē)況良好。 維護(hù)車(chē)輛不得擅自挪作它用。第21條. 工機(jī)具管理： 建立借還登記手續(xù)。 注意保護(hù)、清潔工機(jī)具。 購(gòu)買(mǎi)新工機(jī)具時(shí)，保存好操作說(shuō)明書(shū)，以備修理和維護(hù)。 工機(jī)具按相應(yīng)要求分類存放。 按相關(guān)規(guī)定定期保養(yǎng)。第四節(jié) 備品、備件、維護(hù)材料管理第22條. 日常維護(hù)和搶修的備品、備件、維護(hù)材料應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理。建立登記制度，應(yīng)做到定期清點(diǎn)，帳物相符，妥善保管。 備品、備件、維護(hù)材料應(yīng)標(biāo)明編號(hào)、數(shù)量、型號(hào)、用途。 接收備品、備件、維護(hù)材料，必須進(jìn)行檢驗(yàn)，填寫(xiě)檢驗(yàn)表格，辦理相關(guān)手續(xù)。 備品、備件、維護(hù)材料要按照相應(yīng)管理體系文件要求進(jìn)行分類存放、標(biāo)識(shí)，做好防護(hù)措施。 回收材料應(yīng)該做好相應(yīng)登記，妥善存放。第五節(jié) 請(qǐng)示報(bào)告制度第23條. 為了及時(shí)掌握線路運(yùn)行情況，正確處理通信和各項(xiàng)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，各級(jí)部門(mén)建立健全請(qǐng)示報(bào)告制度。第24條. 遇有下列情況應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告： 發(fā)生重大通信故障如：光纜線路全阻等。 出現(xiàn)危及通信線路、人身安全的問(wèn)題或出現(xiàn)事故征兆等異常情況。 各項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)的泄密問(wèn)題。 線路及輔助設(shè)施需大修、改造和加固。 進(jìn)入機(jī)房應(yīng)向客戶報(bào)告。第25條. 請(qǐng)示報(bào)告制度一般應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行，若遇有緊急或特殊情況，可越級(jí)匯報(bào)，但事后應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第26條. 請(qǐng)示報(bào)告要及時(shí)準(zhǔn)確，并根據(jù)情況提出處理意見(jiàn)。第27條. 對(duì)上級(jí)指示要詳細(xì)記錄認(rèn)真執(zhí)行。第28條. 各級(jí)維護(hù)單位應(yīng)建立定期匯報(bào)制度，主要內(nèi)容有：光纜路由的變化、動(dòng)土情況、標(biāo)石、加固等附屬設(shè)施損壞情況。第六節(jié) 包線制度第29條. 線路維護(hù)實(shí)行包線制度，由維護(hù)企業(yè)核定各包線員的責(zé)任段落，組織包線員進(jìn)行線路的日常維護(hù)。 包線員可以根據(jù)具體情況分散駐點(diǎn)或相對(duì)集中；采用集中維護(hù)方式時(shí)，包線員的維護(hù)責(zé)任段落應(yīng)分清； 包線員因特殊情況離開(kāi)崗位時(shí)，維護(hù)企業(yè)應(yīng)事先安排人員替補(bǔ)。第四章 維護(hù)項(xiàng)目接收第一節(jié) 維護(hù)項(xiàng)目接收程序第30條. 維護(hù)項(xiàng)目接收一般遵循以下程序：接收資料——現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核——提交接收?qǐng)?bào)告。第二節(jié) 接收資料第31條. 維護(hù)項(xiàng)目移交由客戶組織。第32條. 客戶應(yīng)向維護(hù)企業(yè)書(shū)面提交維護(hù)區(qū)域、界面、工作量以及線路存在的問(wèn)題、竣工資料及現(xiàn)有的維護(hù)資料等，資料應(yīng)齊全、完整、規(guī)范。第三節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核第33條. 現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核依據(jù) 行業(yè)規(guī)范《長(zhǎng)途通信光纜線路工程驗(yàn)收規(guī)范——YD5121—2005》、《本地通信線路工程驗(yàn)收規(guī)范——YD/T5138—20