【正文】 河南省第三次全國土地調(diào)查綜合管理與服務(wù)平臺建設(shè)項目競爭性磋商文件磋商編號：豫財磋商采購招標人：河南省國土資源電子政務(wù)中心招標代理機構(gòu)：河南省偉信招標管理咨詢有限公司日期：二○一八年九月４５ / 46目錄第一章投標人須知２矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。一、說明２聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅。二、競爭性磋商文件３殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍東。三、磋商文件的編寫４釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。四、磋商文件的遞交８彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。五、磋商與評標９謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜。六、授予合同１２廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔。第二章合同基本格式１５煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。第三章磋商文件通用格式１９鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。第四章磋商邀請函４４籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻曉。第五章磋商項目資料表４７預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。第六章合同專用條款資料表５２滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。第七章招標項目需求及技術(shù)規(guī)格要求５３鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆。第一章投標人須知說明適用范圍本競爭性磋商文件僅適用于政府采購競爭性磋商的服務(wù)。定義 采購人:“投標項目資料表”中所述的、依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。采購代理機構(gòu)：取得政府采購招標代理資質(zhì)，受采購人委托組織招標活動，在招標過程中負有相應(yīng)責任的社會中介組織。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無。合格投標人、具有獨立承擔民事責任的能力；、具有良好的商業(yè)信譽和財務(wù)狀況報告；、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；、參加政府采購活動前年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；、具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。中標人：接到并接受中標通知，最終被授予合同的投標人。投標文件：指投標人根據(jù)競爭性磋商文件要求提交的所有文件。供應(yīng)商：有能力向采購人提供服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。磋商費用無論磋商過程中的作法和結(jié)果如何,響應(yīng)人應(yīng)自行承擔所有與準備和參加磋商有關(guān)的全部費用，采購人和采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔上述費用。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。競爭性磋商文件競爭性磋商文件的構(gòu)成競爭性磋商文件用以闡明本次磋商服務(wù)要求、磋商程序和合同條件。競爭性磋商文件由下述部分組成：第一卷響應(yīng)人須知合同基本格式磋商文件通用格式第二卷磋商邀請函磋商項目資料表合同專用條款資料表招標項目需求及技術(shù)規(guī)格要求(以實際內(nèi)容為準) 響應(yīng)人應(yīng)仔細閱讀競爭性磋商文件中響應(yīng)人須知、條款、格式和技術(shù)規(guī)范等所有事項，按競爭性磋商文件的要求制作并提交磋商文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其磋商對競爭性磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，否則，將承擔其磋商被拒絕的風險。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。照抄或復(fù)印競爭性磋商文件商務(wù)及技術(shù)要求的、未按規(guī)定簽署的磋商文件將導(dǎo)致不被接受。競爭性磋商文件包含第一卷和第二卷，響應(yīng)人制作磋商文件時應(yīng)充分完整理解競爭性磋商文件的整體要求。如果第一卷和第二卷對同一事項的描述有沖突或矛盾，除非采購人或采購代理機構(gòu)另有解釋，均以第二卷為準。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯。競爭性磋商文件的澄清任何對競爭性磋商文件認為有需要澄清的疑問的潛在響應(yīng)人，均應(yīng)在磋商截止時間五日前，以書面方式（加蓋公章且法人代表或其授權(quán)代表人簽字的原件，下同）通知到采購人和采購代理機構(gòu)。采購人和采購代理機構(gòu)對潛在響應(yīng)人在規(guī)定期限內(nèi)提交的疑問將視情況以書面方式予以答復(fù)，同時有可能將不標明疑問來源的書面答復(fù)函發(fā)至所有潛在響應(yīng)人。在規(guī)定的時間內(nèi)未提出疑問的，將被視為對競爭性磋商文件完全認可。磋商后，采購人和采購代理機構(gòu)不接受任何對競爭性磋商文件內(nèi)容的質(zhì)疑。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。競爭性磋商文件的修改在磋商磋商邀請函中所述的磋商截止日期五（）日前，采購人和采購代理機構(gòu)可主動或在解答響應(yīng)人提出的澄清問題時對競爭性磋商文件進行修改。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。競爭性磋商文件的修改將在磋商截止日期五（）日前，以書面方式通知到所有已購買競爭性磋商文件的潛在響應(yīng)人，并構(gòu)成競爭性磋商文件的一部分，對所有響應(yīng)人均具有約束力。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。響應(yīng)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購人和采購代理機構(gòu)回函確認。為使響應(yīng)人有充分的時間對競爭性磋商文件的修改部分進行研究，采購人和采購代理機構(gòu)可適當延長磋商截止期。磋商文件的編寫磋商的語言 磋商文件以及響應(yīng)人與采購人和采購代理機構(gòu)就有關(guān)磋商的所有往來函件均應(yīng)使用中文。響應(yīng)人提供的外文資料應(yīng)附有相應(yīng)的中文譯本，并以中文譯本為準。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮。磋商文件計量單位 除在競爭性磋商文件的技術(shù)文件中另有規(guī)定外，計量單位均使用中國公制計量單位。磋商文件的組成磋商文件包括下列部分：按照本須知第、和條要求填寫的磋商書、磋商報價表和供唱標時使用的、單獨密封的磋商一覽表等；按照本須知第條要求出具的資格證明文件；響應(yīng)人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）法定代表人授權(quán)書法定代表人及其授權(quán)磋商代表人身份證復(fù)印件響應(yīng)人資格申明信響應(yīng)人資格申明響應(yīng)人提供參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；響應(yīng)人提供近一年的財務(wù)狀況報告；提供納稅證明材料；提供企業(yè)社會保障資金繳納證明資料。上述文件應(yīng)證明響應(yīng)人是合格的，而且中標后有能力履行合同。按照本須知第條要求出具的證明文件，證明響應(yīng)人提供的貨物及服務(wù)是合格的，且符合競爭性磋商文件規(guī)定；按照本須知第條規(guī)定提交的磋商保證金。磋商文件的目錄及內(nèi)容應(yīng)與競爭性磋商文件中要求的磋商文件格式次序相對應(yīng)，以便于評標委員會的評審。項目不得分包。磋商格式 響應(yīng)人應(yīng)按照競爭性磋商文件中提供的格式完整地填寫磋商文件、磋商一覽表、磋商報價表、方案，按競爭性磋商文件提供的資格證明格式提交競爭性磋商文件要求的資格證明文件。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。磋商報價響應(yīng)人應(yīng)按照競爭性磋商文件提供的磋商報價表格式填寫提供各項服務(wù)單價、分項總價和總磋商價。如果單價、分項總價和總磋商價之間有差異，評標以單價為準。響應(yīng)人必須無條件接受以其所報單價為基準的價格調(diào)整，否則其磋商文件將被拒絕（單價小數(shù)點有明顯錯誤的除外）。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。磋商總報價應(yīng)是采購人指定地點服務(wù)費總報價?？倛髢r分解為：各項分報價、各類稅費，各項報價應(yīng)準確填入磋商報價表相應(yīng)欄內(nèi)。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃。響應(yīng)人根據(jù)上述規(guī)定所作分項報價的目的只是為了評標時對磋商文件進行比較的方便，但并不限制采購人訂立合同的權(quán)力。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。磋商報價應(yīng)完全包括競爭性磋商文件規(guī)定的服務(wù)范圍，不得任意分割或合并所規(guī)定的分項。響應(yīng)人對服務(wù)只允許有一個報價，采購人和采購代理機構(gòu)不接受有任何選擇性報價的磋商。響應(yīng)人在磋商后對磋商報價進行重新報價，重新報價的價格將作為最終報價，報價在磋商有效期內(nèi)是固定的，不因任何原因而改變。任何包含價格調(diào)整要求和條件的磋商，將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)磋商而予以拒絕。最低磋商報價并不意味著一定中標。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。磋商貨幣除非另有規(guī)定，響應(yīng)人提供的所有服務(wù)均應(yīng)用人民幣報價。證明響應(yīng)人合格和資格的文件依據(jù)“磋商項目資料表”中的要求按第四章磋商文件通用格式提交相應(yīng)的資格證明文件，作為磋商文件的一部分，以證明其有資格進行磋商和有能力履行合同。項目不接受聯(lián)合體磋商。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。響應(yīng)人具有履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力的證明文件。響應(yīng)人有能力履行競爭性磋商文件中規(guī)定的服務(wù)及其它技術(shù)服務(wù)的義務(wù)的證明文件。響應(yīng)人滿足競爭性磋商文件規(guī)定的業(yè)績要求的證明文件。證明磋商服務(wù)符合競爭性磋商文件技術(shù)要求的文件響應(yīng)人應(yīng)提交證明其擬供服務(wù)符合競爭性磋商文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為磋商文件的一部分。證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并應(yīng)提供：主要技術(shù)指標和要求的詳細描述；響應(yīng)人應(yīng)對競爭性磋商文件技術(shù)要求逐條應(yīng)答，并標明與競爭性磋商文件條文的偏差和例外。對競爭性磋商文件有具體規(guī)格、參數(shù)的指標，響應(yīng)人必須提供其具體數(shù)值。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。磋商保證金響應(yīng)人應(yīng)按“磋商項目資料表”中規(guī)定的數(shù)額向采購代理機構(gòu)提交磋商保證金。磋商保證金是為了保護采購人及采購代理機構(gòu)避免因響應(yīng)人的行為帶來的損失。采購人及采購代理機構(gòu)因響應(yīng)人的行為受到損害時，可根據(jù)第條的規(guī)定沒收響應(yīng)人的磋商保證金。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。磋商保證金應(yīng)以人民幣計，應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。未按規(guī)定提交磋商保證金的磋商，將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)的磋商予以拒絕。未中標的響應(yīng)人的保證金，將在中標通知書發(fā)出后五（）個工作日內(nèi)無息退還，但響應(yīng)人必須向采購代理機構(gòu)交回提交磋商保證金時開具的財務(wù)票據(jù)。中標通知書發(fā)出后，未中標的響應(yīng)人即可至采購代理機構(gòu)退還磋商保證金。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。中標的響應(yīng)人的磋商保證金，在采購人和中標人簽訂合同后五（）個工作日內(nèi)無息退還，或按照競爭性磋商文件的規(guī)定轉(zhuǎn)為履約保證金，或扣除采購代理機構(gòu)中標服務(wù)費后無息退還差額。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。下列任何一種情形發(fā)生時，磋商保證金將被沒收：響應(yīng)人在競爭性磋商文件規(guī)定的磋商有效期內(nèi)撤回其磋商；響應(yīng)人在磋商文件中故意提供虛假材料。中標人拒絕在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂政府采購合同。中標人未能按競爭性磋商文件規(guī)定提交履約保證金；中標人未按競爭性磋商文件規(guī)定按時向采購代理機構(gòu)交納足額中標服務(wù)費。磋商有效期磋商文件應(yīng)自磋商規(guī)定的磋商之日起，在“磋商項目資料表”規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。磋商有效期不足的磋商將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)，并予以拒絕。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。在特殊情況下，在原磋商有效期截止之前，采購人和采購代理機構(gòu)可要求響應(yīng)人延長其磋商有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。響應(yīng)人可以拒絕這種要求，其磋商保證金不會被沒收，但其磋商在原磋商有效期期滿后將不再有效。同意延期的響應(yīng)人將不會被要求和允許修正其磋商，而只會被要求相應(yīng)延長其磋商保證金的有效期。在這種情況下，本須知第條有關(guān)退還和沒收磋商保證金的規(guī)定在磋商有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。磋商文件的式樣和文件簽署響應(yīng)人應(yīng)準備一份磋商文件正本和“磋商項目資料表”規(guī)定數(shù)目的副本，每套磋商文件應(yīng)清楚地標明“正本”或“副本”。副本應(yīng)與正本內(nèi)容一致，若副本與正本存在文字或表述的不符之處，以正本為準。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟。磋商文件及所有文件必須是打印件，并由響應(yīng)人或經(jīng)正式授權(quán)的代表簽字，授權(quán)代表必須將以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)書”附在磋商文件正本中。磋商文件副本可為正本完整的復(fù)印件。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類謹覡鸞。任何行間插字、涂改和增刪，必須由響應(yīng)人簽字人用姓或首字母在旁邊簽字或加蓋公章后有效。磋商文件的遞交磋商文件的密封和標記為便于磋商和唱標，響應(yīng)人應(yīng)將“磋商一覽表”在磋商文件之外另行制作一份，單獨密封并粘貼在正本的密封袋外邊，并在單獨密封袋上標明“磋商一覽表、所投包號、響應(yīng)人名稱、地址”字樣并加蓋公章。如果磋商文件中的報價與“磋商一覽表”報價之間有差異，以“磋商一覽表”中的報價為準，響應(yīng)人應(yīng)接受評標所進行的修正，并承擔一切不利于響應(yīng)人的后果。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。響應(yīng)人應(yīng)將磋商文件正本、所有副本、電子文檔分別裝在單獨的密封袋中，并在密封袋上標明“正本”或“副本”或“電子文檔”字樣，并在封簽處加蓋公章。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘。密封袋上均應(yīng)：標明遞交至“磋商項目資料表”中載明的地址。注明“磋商項目資料表”中載明的項目名稱、磋商編號、包名、正本、副本、電子文檔及“在年月日之前不得啟封”字樣，在后面注明本競爭性磋商文件規(guī)定的磋商日期和時間。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。寫明響應(yīng)人的名稱和地址。如果密封袋上未按、要求密封和加寫標記，采購人和采購代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責。采購代理機構(gòu)拒收未按以上要求封裝的磋商文件。對拆標后未裝訂成冊的磋商文件，響應(yīng)人應(yīng)承擔可能被拒絕的風險。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。響應(yīng)人應(yīng)清楚競爭性磋商文件必須直接從采購代理機構(gòu)購買獲得，未經(jīng)購買僅根據(jù)復(fù)制的競爭性磋商文件編制的磋商文件，或響應(yīng)人名稱與購買競爭性磋商文件時登記的名稱不一致的磋商文件，均將被拒收。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這。磋商截止期響應(yīng)人應(yīng)在不遲于“磋商項目資料表”中規(guī)定的截止日期和時間將磋商文件按照“磋商項目資料表”中載明的地址遞交至采購代理機構(gòu)。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。采購人和采購代理機構(gòu)可以按第條規(guī)定，通過修改競爭性磋商文件自行決定酌情延長磋商截止期限。在此情況下，采購人、采購代理機構(gòu)和響應(yīng)人受磋商截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報。遲交的磋商文件采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在第條規(guī)定的磋商截止期后收到的任何磋商文件。磋商文件的修改和撤回響應(yīng)人在遞交磋商文件后，在磋商截止時間之前可以修改或撤回其磋商文件，但響應(yīng)人必須在磋商截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交至采購代理機構(gòu)。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇。響應(yīng)人的修改或撤回通知書應(yīng)按第條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。在磋商截止期之后，響應(yīng)人不得對其