【正文】 目錄一、“三同時”制度 2二、安全生產(chǎn)例會制度 4三、安全教育培訓制度 8四、安全生產(chǎn)檢查及隱患整改制度 10五、安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度 14六、安全生產(chǎn)投入保障制度 16七、安全生產(chǎn)責任制 23八、勞動防護用品管理制度 32九、事故調(diào)查處理與統(tǒng)計報告制度 34十、危險場所施工機械與特種設施設備管理制度 37十一、危險作業(yè)管理制度 52十二、生產(chǎn)安全應急救援預案管理制度 56十三、職業(yè)衛(wèi)生管理制度 59十四、重大危險源安全管理制度 6164 / 65一、“三同時”制度第一章 總 則第一條 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》、《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結合天門市興建羅漢寺檢修閘工程實際情況，制定本制度。第二條 本制度天門市興建羅漢寺檢修閘工程工程各參建單位的“三同時”管理。第二章 “三同時”的定義第三條 “三同時”的指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新建、改建、擴建項目和技術改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。第四條 公司在編寫施工方案和作業(yè)指導書時，必須有詳細的安全技術方案，方案編寫必須有安全管理部門參與。第五條 方案和作業(yè)指導書經(jīng)過公司、監(jiān)理審核實施后，必須對作業(yè)人員進行技術交底和安全技術交底。第六條 在新建項目中，設計、規(guī)劃、籌備時同時對安全設備、設備一起設計、規(guī)劃、籌備；改建項目中各項安全防護，安全技術、設施跟隨工程進展同時滿足施工需要，不得隨意拆除和拖后；擴建項目在擴建工程安全設施、安全防護、設備不滿足要求時及時購置和增加。第七條 各參建單位在施工現(xiàn)場要根據(jù)公司監(jiān)理要求，在開工前做好垃圾池，化糞池沉淀池等各類環(huán)保設施，開工期間一并投入生產(chǎn)使用。在使用期間經(jīng)常性維護清理。第八條 職工勞保用品，防護用品及時到位，對于經(jīng)常性接觸有毒有害氣體，輻射性較強、長期接觸粉塵、噪音超過一定限度等作業(yè)人員發(fā)放合格防護用品，并對職工階段性進行體檢。預防職業(yè)病的發(fā)生。第九條 各類環(huán)保設施在施工期間與在建工程同時進行。第十條 不得提前拆除各類安全防護欄桿和安全警示標示。安裝、拆除同時進行。第十一條 在有較大危險因素的區(qū)域或關鍵設施、設備上設置明顯的安全標志。第十二條 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十九條之規(guī)定，公司應要求各參建單位經(jīng)常性對安全設施設備經(jīng)常維修、保養(yǎng)、檢測并做好記錄。第五章 附 則第十三條 本制度由湖北大禹水利水電建設有限責任公司天門市興建羅漢寺檢修閘工程項目部負責解釋。第十四條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。二、安全生產(chǎn)例會制度第一章 總 則第一條 為加強安全管理，規(guī)范安全生產(chǎn)會議制度，依據(jù)國家和上級主管部門有關文件精神，結合四川革什扎水電開發(fā)有限責任公司（以下簡稱“公司”）安全生產(chǎn)實際情況，制定本制度。第二條 本制度適用吉牛水電站工程各參建單位。第二章 會議類別及內(nèi)容 第一節(jié) 安全生產(chǎn)委員會會議第三條 每季度由公司安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”） 主任主持召開一次安委會工作例會，貫徹上級有關安全文件要求，聽取安全工作匯報，分析工程建設安全形勢，研究部署工程建設安全健康環(huán)境管理工作，決定工程中重大安全文明施工問題的解決議案。參加人員：安委會成員會議內(nèi)容：（1）研究貫徹黨中央、國務院和上級主管部門的安全生產(chǎn)方針、政策，指導所屬各單位安全生產(chǎn)管理工作；（2）研究公司安全生產(chǎn)重大問題；（3）安委會主任提議研究的其他安全生產(chǎn)問題。會議紀要：會后形成《安委會會議紀要》，會議紀要由安委會辦公室整理，安委會主任簽發(fā)。第二節(jié) 年度安全生產(chǎn)工作會議第四條 公司每年初召開一次安全生產(chǎn)工作會議，公司分管安全的副總經(jīng)理主持會議。參加人員：安委會成員、各部門負責人、參建各方、各主要專、兼職安全管理人員。會議內(nèi)容：（1）學習貫徹黨中央、國務院和國家有關部門的安全生產(chǎn)指示和政策；（2）總結公司上一年度的安全生產(chǎn)工作情況，安排部署公司本年度的安全生產(chǎn)工作；（3）通報上一年度安全生產(chǎn)檢查考核情況；（4）表彰上一年度安全生產(chǎn)先進參建單位、個人；（5）各參建單位交流安全生產(chǎn)管理情況。會議紀要：會后形成《年度安全生產(chǎn)工作會議會議紀要》，會議紀要由安委會辦公室整理，安委會主任簽發(fā)。第三節(jié) 安委會專題會議第五條 根據(jù)每年安全生產(chǎn)情況，公司安委會不定期召開安全生產(chǎn)管理專題會議。如安全生產(chǎn)管理研討會、安全生產(chǎn)總結會和安全生產(chǎn)事故分析會等。第六條 安全生產(chǎn)專題會要根據(jù)實際情況，確定參會人員，安全生產(chǎn)專題會議必須做好會議記錄。第七條 安全生產(chǎn)專題會議必須做到有主題、有記錄；充分發(fā)揮安全生產(chǎn)有關專家的作用，解決當前安全生產(chǎn)工作中存在的問題，重要的專題會議可以請董事會領導參加。對于重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理會議要寫成專題報告，及時報送董事會。第四節(jié) 安全例會第八條 公司根據(jù)每月的安全大檢查結果，每月召開一次安全例會會議，由公司分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理主持會議。 參加人員：安委會成員、各參建單位負責人、各專職安全管理人員。 會議內(nèi)容：（1）學習上級重要文件及國家有關部門的安全生產(chǎn)指示和政策，取分公司安全工作情況匯報；（2）總結上月各標段參建單位隱患的整改、環(huán)境治理、安全文明施工等安全工作情況，安排部署各對應標段本月的安全文明施工管理情況；（3）提出下月的安全工作計劃和措施。第五節(jié) 安全周會第九條 安全管理部、監(jiān)理公司以及各參建施工單位每周定期組織召開工程生產(chǎn)調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場存在的安全文明施工問題，工程管理部負責人和施工承包商安全副經(jīng)理必須到會。第十條 安全管理部每周召開一次安全工作例會，必要時擴大到施工承包商工地專職安全員參加?？偨Y本周安全文明施工情況，協(xié)調(diào)解決安全文明施工中存在的問題，提出下周安全工作計劃和措施。第三章 會議組織第十一條 公司安委會會議、年度安全生產(chǎn)工作會議和安委會專題會議由公司安全管理部組織。會議材料的歸檔工作由安全管理部負責。第四章 會議要求第十二條 上述所要求召開的會議、開展活動的內(nèi)容和簽到均要有記錄，由公司安全管理部不定期進行監(jiān)督檢查。第五章 附 則第十三條 本制度由湖北大禹水利水電建設有限責任公司天門市興建羅漢寺檢修閘工程項目部負責解釋。第十四條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。三、安全教育培訓制度第一章 總 則第一條 為加強安全管理，規(guī)范安全教育培訓，依據(jù)國家和上級主管部門有關文件精神，結合四川革什扎水電開發(fā)有限責任公司（以下簡稱“公司”）安全生產(chǎn)實際情況，制定本制度。第二條 本制度適用吉牛水電站工程各參建單位。第二章 安全教育第三條 公司、監(jiān)理每季（月）應對施工承包商安全教育培訓情況集中進行一次監(jiān)督檢查。每月由公司工程安全管理部負責、安全監(jiān)理工程師協(xié)助編發(fā)一期《安全簡報》，對現(xiàn)場安全文明施工情況盡情通報。施工承包商應建立安全教育培訓制度，并制訂年度安全培訓教育計劃，確保全體員工受到應有的安全健康和環(huán)境保護法律法規(guī)和相關的知識教育。第四條 施工承包商全部員工必須經(jīng)過本企業(yè)安全教育培訓考試合格，身體健康檢查合格，持證佩卡上崗（抽查考試卷和體檢表），并建立全員安全教育檔案。第三章 安全培訓第五條 施工承包商項目負責人、專職安全管理人員必須持有省級以上建設主管部門頒發(fā)的“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證或安全監(jiān)督主管部門頒發(fā)的安全管理資格證件，方可從事本崗位工作。第六條 施工承包商應對特種作業(yè)人員進行職業(yè)性健康檢查，并經(jīng)有關部門培訓合格后，持證上崗。第七條 施工承包商施工班組應每周進行一次安全日活動，每天進行“三交”、“三查”站班會（“三交”指交任務、交技術、交安全；“三查”指查安全帽、安全帶、安全鞋和查衣著、查精神狀態(tài)）。第八條 施工承包商對違章人員應按制度進行查處，做到獎罰嚴明。第九條 工程現(xiàn)場外來參觀、檢查工作、實習、參加臨時勞動或進行其他公務活動的人員，必須由公司或承包商進行安全交底后，方可進入現(xiàn)場。第四章 附 則第十條 本制度由湖北大禹水利水電建設有限責任公司天門市興建羅漢寺檢修閘工程項目部負責解釋。第十一條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。四、安全生產(chǎn)檢查及隱患整改制度第一章 總 則第一條 為加強安全管理，做好安全生產(chǎn)檢查及隱患整改管理工作，結合四川革什扎水電開發(fā)有限責任公司（以下簡稱“公司”）的實際安全生產(chǎn)情況，制定本制度。第二條 本制度適用吉牛水電站工程各參建單位。第二章 安全檢查評價第三條 公司、監(jiān)理、施工承包商除進行經(jīng)常性的安全檢查外，還應按以下要求進行定期的安全大檢查：每周專業(yè)安全檢查：由公司安全管理部負責人或安全專職工程師主持、由安全管理部指定安全監(jiān)理工程師組織、施工承包商安全管理部門負責人參加，使用專業(yè)類型的安全檢查表，對現(xiàn)場進行專業(yè)的安全大檢查。每月檢查評價：由公司分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理主持、監(jiān)理承包商安全負責人組織、公司有關部門負責人和各標段安全副經(jīng)理及相關人員參加。 每季度綜合檢查考核和評比：由公司分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理主持、安委會辦公室主任組織、公司有關部門負責人和監(jiān)理人和設計單位參加，對照公司《革吉牛水電站工程職業(yè)健康安全及文明施工考核細則》，使用公司制定的“安全文明施工檢查日常考核表以及安全文明施工檢查綜合檢查審核評定考核表”對現(xiàn)場安全文明施工進行全面的檢查、總結和評價，并根據(jù)檢查評價實際等分率給予安全文明基金返還以及扣除全部或部分扣除。特殊專項安全檢查：因工程施工進度、安全形勢或上級單位檢查的需要等，由上級單位或公司安全管理部組織，各標段項目經(jīng)理及相關人員參加，對現(xiàn)場特殊的專項安全檢查。施工承包商應每月對現(xiàn)場進行一次安全大檢查。并將檢查情況書面報告公司和監(jiān)理單位。第四章 隨機安全大檢查第四條 公司組織的各類安全檢查，亦可結合階段性、季節(jié)性、節(jié)假日前后、惡劣天氣安全檢查同時進行，力求避免不必要的重復性檢查。第五條 安全檢查內(nèi)容查領導——安全第一責任者工作是否到位；執(zhí)行“安全第一，預防為主、綜合整治”的方針是否到位；是否做到“五同時”以及安全施工責任制的落實情況。查管理——查各項安全管理制度和帳表冊卡的建立及執(zhí)行情況；查各級專職安全管理人員和安全監(jiān)理的管理效能；查安全管理網(wǎng)絡的組織和活動情況；查施工承包商項目部、專業(yè)工地和班（組）安全管理情況。查現(xiàn)場——工程開工階段重點查現(xiàn)場總體布局和安全文明施工基礎條件；施工階段重點查安全文明施工控制措施執(zhí)行情況和起重吊裝機械安全技術狀況；查現(xiàn)場成品保護和防止“二次污染”；查環(huán)境保護措施的執(zhí)行和環(huán)境衛(wèi)生、生活安全衛(wèi)生情況；分部試運及整套啟動階段重點查現(xiàn)場是否具備安全文明試運條件。查隱患——查違章；查施工現(xiàn)場存在的安全隱患；查反事故措施的執(zhí)行情況。查措施——查是否按 規(guī)定編審與執(zhí)行作業(yè)知道書施工技術措施和安全施工措施；查是否實施安全設施（包括腳手架）和安全標志、標識標準化；查是否按規(guī)定制定了安全事故應急預案，是否進行了應急演練。第六條 在各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和文明施工問題，應填寫“安全施工問題整改通知單”，送達責任單位限期處理，并嚴格執(zhí)行檢查、整改、復查、銷案程序，實行閉環(huán)管理。第七條 “安全施工問題整改通知單”涉及的責任單位，應按整改意見及限期要求，執(zhí)行定人、定時、定項目（即“三定”）原則，認真整改、消除隱患，并填報《安全施工問題整改反饋單》由原檢查單位復查銷案。第八條 公司安全專職工程師、安全監(jiān)理工程師應采用定期或不定期抽查、全面檢查和重點檢查相結合的形式進行日常安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)和重大隱患，應下達《安全施工問題整改通知單》和《安全罰款通知單》，并形成閉環(huán)。第九條 對每次檢查結果均要做詳細記錄，定期安全檢查結果或考核情況均應書面形成檢查情況匯總，下發(fā)現(xiàn)場各單位。第五章 附 則第十條 本制度由湖北大禹水利水電建設有限責任公司天門市興建羅漢寺檢修閘工程項目部負責解釋。第十一條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。五、安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度第一章 總 則第一條 為切實做好安全管理，保證員工的生命安全與職業(yè)健康，規(guī)范安全安全生產(chǎn)獎勵和懲罰，依據(jù)招投標及合同文件，結合四川革什扎水電開發(fā)有限責任公司（以下簡稱“公司”）安全生產(chǎn)實際情況，制定本制度。第二條 本制度適用吉牛水電站工程各參建單位。第二章 獎罰原則第三條 公司對安全生產(chǎn)實行“重獎重罰”的原則，對為安全生產(chǎn)做出突出貢獻的部門和個人給予表揚和獎勵，對不重視安全生產(chǎn)，發(fā)生事故的部門和個人予以處罰，直至追究刑事責任。第四條 對公司員工的安全實行目標管理，安全目標為：杜絕重傷和死亡事故，控制輕傷事故每年在3起以內(nèi)。對安全管理以部門為單位進行考核，各部門負責人要加強對部門內(nèi)員工的安全教育和管理工作。第五條 堅持安全生產(chǎn)“一票否決”制度。第六條 公司對有下列行為的個人給予100～