【正文】 中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國主席令第二十六號(hào)中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù) 委員會(huì)第十三次會(huì)議于1999年12月25日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國海洋環(huán)境 保護(hù)法》公布，自2000年4月1日起施行?！　　　?中華人民共和國主席　江澤民　　　　　　1999年12月25日 　　目　錄　　第一章　總　 則　　第二章　海洋環(huán)境監(jiān)督管理　　第三章　海洋生態(tài)保護(hù)　　第四章　防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害　　第五章　防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害　　第六章　防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害　　第七章　防治傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害　　第八章　防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害　　第九章　法律責(zé)任　　第十章　附　 則　　　　第一章　總　 則　　第一條　為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境，保護(hù)海洋資源，防治污染損害，維護(hù)生態(tài)平衡，保 障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，制定本法?！　〉诙l　本法適用于中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中 華人民共和國管轄的其他海域。　　在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活 動(dòng)，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人，都必須遵守本法?！　≡谥腥A人民共和國管轄海域以外，造成中華人民共和國管轄海域污染的，也適用本法?！　〉谌龡l　國家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度，確定主要污染物排海總量控制指 標(biāo)，并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國務(wù)院制定?！　〉谒臈l　一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位 和個(gè)人，以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。　　第五條　國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為對(duì)全國環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門， 對(duì)全國海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)全國防治陸源污染物和海岸工程建 設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作?！　液Ｑ笮姓鞴懿块T負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、 評(píng)價(jià)和科學(xué)研究，負(fù)責(zé)全國防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境 保護(hù)工作?！　液Ｊ滦姓鞴懿块T負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船 舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理；對(duì)在中華人民共和國管轄海域航 行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害 的，應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。　　國家漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境 的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作，并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè) 污染事故?！　≤婈?duì)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理?！　⊙睾？h級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé)，由省、自治區(qū)、直 轄市人民政府根據(jù)本法及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定?！　〉诙隆『Ｑ蟓h(huán)境監(jiān)督管理　　第六條　國家海洋行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政 府?dāng)M定全國海洋功能區(qū)劃，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)?！　⊙睾５胤礁骷?jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃，科學(xué)合理地使用海域?！　〉谄邨l　國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境 保護(hù)規(guī)劃?！　∨徶攸c(diǎn)海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部 門，可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織，負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海 洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作?！　〉诎藯l　跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作，由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決，或者由上級(jí) 人民政府協(xié)調(diào)解決?！　】绮块T的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)未能解決 的，由國務(wù)院作出決定?！　〉诰艞l　國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)。　　沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制 定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！　⊙睾５胤礁骷?jí)人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán) 境質(zhì)量狀況，確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)，并納入人民政府工作計(jì)劃，按相應(yīng)的海洋環(huán) 境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理?！　〉谑畻l　國家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)當(dāng)將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作 為重要依據(jù)之一。在國家建立并實(shí)施排污總量控制制度的重點(diǎn)海域，水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制 定，還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù)?！　〉谑粭l　直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人，必須按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi)?！　∠蚝Ｑ髢A倒廢棄物，必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費(fèi)?！　「鶕?jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi)、傾倒費(fèi)，必須用于海洋環(huán)境污染的整治，不得挪作他用。 具體辦法由國務(wù)院規(guī)定?！　〉谑l　對(duì)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務(wù) 的，或者造成海洋環(huán)境嚴(yán)重污染損害的，應(yīng)當(dāng)限期治理?！　∠奁谥卫戆凑諊鴦?wù)院規(guī)定的權(quán)限決定?！　〉谑龡l　國家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)，對(duì)嚴(yán)重污染海洋 環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備，實(shí)行淘汰制度?！　∑髽I(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，防 止對(duì)海洋環(huán)境的污染?！　〉谑臈l　國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，管理全國海洋 環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視，制定具體的實(shí)施辦法，會(huì)同有關(guān)部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān) 視網(wǎng)絡(luò)，定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量，發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào)?！　∫勒毡痉ㄒ?guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視。　　其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分工，分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口、主要排污口的監(jiān) 測(cè)?！　〉谑鍡l　國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量 公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料?！　…h(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有