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我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析(已修改)

2025-04-29 13:50 本頁(yè)面
 

【正文】 我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析  【摘 要】 本文通過(guò)回顧我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度形成的歷史和剖析執(zhí)行中存在的問(wèn)題,構(gòu)想了我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。   【關(guān)鍵詞】 預(yù)算會(huì)計(jì)制度; 權(quán)責(zé)發(fā)生制; 基金會(huì)計(jì)模式   建國(guó)以來(lái),我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度根據(jù)不同歷史時(shí)期的經(jīng)濟(jì)制度和財(cái)政管理的需要,經(jīng)過(guò)不斷的改進(jìn),形成了較為完善的預(yù)算組織體系和制度體系。然而,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化,仍然面臨改革的要求,這里筆者對(duì)我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度作進(jìn)一步分析,并提出未來(lái)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的模式。   一、我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度的形成  ?。ㄒ唬┪覈?guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的形成與發(fā)展   。   我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度建立于20世紀(jì)50年代。1950年,財(cái)政部根據(jù)原中央人民政府政務(wù)院公布的《預(yù)算決算暫行條例》和《中央金庫(kù)條例》提出了建立我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的設(shè)想,并于同年12月12日正式制發(fā)了《各級(jí)人民政府暫行總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》和《各級(jí)人民政府暫行單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度》。從此,我國(guó)第一套適應(yīng)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)需要的、嶄新的、統(tǒng)一的預(yù)算會(huì)計(jì)制度建立了。   。   從1951年起,財(cái)政部根據(jù)不同時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和財(cái)政預(yù)算管理工作的需要,對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了不斷的修訂。到1965年已經(jīng)逐步形成了一套較為成型的預(yù)算會(huì)計(jì)制度。它是以總預(yù)算會(huì)計(jì)為主導(dǎo),以單位預(yù)算會(huì)計(jì)為補(bǔ)充,以會(huì)計(jì)制度形式固定下來(lái)的有別于會(huì)計(jì)的獨(dú)立的會(huì)計(jì)體系。   為適應(yīng)財(cái)政體制和財(cái)務(wù)改革的要求,財(cái)政部于1983年和1988年,兩次修改預(yù)算會(huì)計(jì)制度。形成了一個(gè)以總預(yù)算會(huì)計(jì)為主導(dǎo)、事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)為補(bǔ)充的、以制度形式確定的獨(dú)立會(huì)計(jì)系統(tǒng)。   由于預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在較濃的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,財(cái)政部于1997年對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了較大的改革,制定并實(shí)施了《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(試行)》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等一系列預(yù)算會(huì)計(jì)制度。改革后的預(yù)算會(huì)計(jì)制度從組織體系到制度模式,從核算基礎(chǔ)理論到會(huì)計(jì)各項(xiàng)的具體處理基本上適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,政府職能、財(cái)政管理方式、事業(yè)單位的資金渠道等各方面發(fā)生的深刻變化對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)的要求。它標(biāo)志著我國(guó)已建立起一套與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本適應(yīng)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度。  ?。ǘ┈F(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度的建立   我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度主要是1998年1月1日正式實(shí)施的《
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