【正文】 . . . .. .高處墜落應(yīng)急救援預(yù)案 1一、編制目的 1二、 編制依據(jù) 1三、適用范圍 2四、 防高空墜落分析與要求 2高處墜落事故類型 2根據(jù)高處墜落事故的墜落形式分為：架子上墜落、懸空墜落、臨邊墜落、“四口”墜落、梯子上墜落、吊藍(lán)上墜落、橋墩上墜落等。 2高處墜落事故原因分析 2防高空墜落要求 3五、事故類型和危害程度分析 3 高處墜落事故類型 3 高處墜落事故原因分析 3六、事故應(yīng)急處置基本原則 安全第一 分級(jí)負(fù)責(zé) 高效搶險(xiǎn) 平戰(zhàn)結(jié)合 5七、 組織結(jié)構(gòu)及職責(zé) 5 應(yīng)急組織體系 5 5八、預(yù)防與預(yù)警 9 9 11 13 14九、應(yīng)急結(jié)束 21十、信息發(fā)布 24十一、后期處置 24十二、保障措施 24十三、培訓(xùn)與演練 26高處墜落應(yīng)急救援預(yù)案一、編制目的為在施工過程中一旦發(fā)生高處墜落事故，能迅速對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處理和救援，避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并在最短時(shí)間內(nèi)完成應(yīng)急救援工作，特制定本事故應(yīng)急救援預(yù)案。 編制依據(jù) 《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)。三、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于中鐵十七局集團(tuán)張呼鐵路工程項(xiàng)目一分部管段內(nèi)工程建設(shè)活動(dòng)過程中易發(fā)生高空墜落事故區(qū)域。 防高空墜落分析與要求 高處墜落事故類型根據(jù)高處墜落事故的墜落形式分為：架子上墜落、懸空墜落、臨邊墜落、“四口”墜落、梯子上墜落、吊藍(lán)上墜落、橋墩上墜落等。高處墜落事故原因分析依據(jù)多起高處墜落事故分析，其發(fā)生原因?yàn)椋篴、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)違章指揮，施工人員違章操作，使自己處于不安全狀態(tài)，最后釀成重大傷亡事故。b、領(lǐng)導(dǎo)忽視崗前安全教育，安排不懂操作規(guī)程的職工作業(yè)；致使無知的職工在無個(gè)人安全防護(hù)措施的條件下冒險(xiǎn)作業(yè)，違章操作。c、施工所用設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，作業(yè)人員冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所，且作業(yè)場(chǎng)地?zé)o安全保護(hù)措施。d、違反勞動(dòng)紀(jì)律，酒后作業(yè)，操作者精神恍惚。e、施工前安全交底不明確，違章搭架，架材腐朽，且間距過大。f、作業(yè)人員安全意識(shí)差，攀登不安全位置，施工未戴安全帽。g、作業(yè)人員飲酒后登高作業(yè)，平臺(tái)洞口未關(guān)閉而從事作業(yè)，造成“四口”墜落事故。h、操作人員違章作業(yè)，不帶安全帶、不帶安全帽，無人扶梯，也未采取綁梯安全措施。防高空墜落要求各施工隊(duì)要根據(jù)本隊(duì)工作特點(diǎn)、作業(yè)面的地理環(huán)境等，分析找出本施工區(qū)內(nèi)的防高空墜落措施的不足與缺陷，并事先進(jìn)行修改和整改，并針對(duì)其制定本隊(duì)防高空墜落應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)應(yīng)急部門要對(duì)高空墜落事故反映及時(shí)，并立即采取有力措施，服從應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)指揮部的統(tǒng)一指揮，啟動(dòng)本施工隊(duì)防高空墜落應(yīng)急預(yù)案。五、事故類型和危害程度分析施工企業(yè)的最大特點(diǎn)之一，就是高處作業(yè)的工作量大和從事高處作業(yè)的工種特別多，條件復(fù)雜，危險(xiǎn)性大。操作點(diǎn)越高，危害性就越大；略有疏忽，隨時(shí)都可能造成重大傷亡事故。據(jù)事故統(tǒng)計(jì)資料分析，高處墜落事故占施工行業(yè)所有事故的20%以上，成為施工企業(yè)安全生產(chǎn)的重大災(zāi)害之一。 高處墜落事故類型凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)，都稱為高處作業(yè)。在進(jìn)行施工生產(chǎn)過程中有可能造成高處墜落事故的墜落形式主要為：架子上墜落、懸空墜落、臨邊墜落、梯子上墜落、吊藍(lán)上墜落、橋墩上墜落等。 高處墜落事故原因分析依據(jù)多起高處墜落事故分析，其發(fā)生原因?yàn)椋?． 現(xiàn)場(chǎng)違章指揮，施工人員違章操作，使自己處于不安全狀態(tài)，最后釀成重大傷亡事故。2． 忽視崗前安全教育，安排不懂操作規(guī)程的職工作業(yè)；致使無知的職工在無個(gè)人安全防護(hù)措施的條件下冒險(xiǎn)作業(yè)，違章操作。3． 施工所用設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，作業(yè)人員冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所，且作業(yè)場(chǎng)地?zé)o安全保護(hù)措施。4． 違反勞動(dòng)紀(jì)律，酒后作業(yè)，操作者精神恍惚。5． 施工前安全交底不明確，違章搭架，架材腐朽，且間距過大。6． 作業(yè)人員安全意識(shí)差，攀登不安全位置，施工未戴安全帽。7． 作業(yè)人員飲酒后登高作業(yè)，平臺(tái)洞口未關(guān)閉而從事作業(yè)，造成墜落事故。8． 操作人員違章作業(yè)，不系安全帶、不戴安全帽，無人扶梯安全措施。六、事故應(yīng)急處置基本原則當(dāng)發(fā)生高空墜落事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援措施，對(duì)墜落人員進(jìn)行救援，及時(shí)送墜落人員到醫(yī)院進(jìn)行救治，妥善安置處理患者，解除其痛苦，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。、安全第一把最大程度地預(yù)防和減少我分部施工過程中高空墜落造成的施工人員傷亡作為首要任務(wù)，避免救援過程中發(fā)生次生災(zāi)害及由此帶來的傷亡，同時(shí)減少財(cái)產(chǎn)損失和其他傷害。、分級(jí)負(fù)責(zé) 成立分部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行高處墜落應(yīng)急處置逐級(jí)負(fù)責(zé)制。各部門在分部經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)施工中高處墜落事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體職責(zé)。、高效搶險(xiǎn)采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時(shí)、有效。、平戰(zhàn)結(jié)合堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完美、預(yù)案演練等工作。七、 組織結(jié)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系本分部實(shí)行二級(jí)應(yīng)急組織體系，即分部、架子隊(duì)，各級(jí)均設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。分部設(shè)置專業(yè)救援搶險(xiǎn)隊(duì)和兼職救援搶險(xiǎn)隊(duì)，各架子隊(duì)均為兼職救援搶險(xiǎn)隊(duì)。分部建立生活、醫(yī)療保障體系，成立醫(yī)療小組，由專人負(fù)責(zé)，各作業(yè)隊(duì)設(shè)置醫(yī)療小組。