【正文】 *****項目部施工現(xiàn)場安全應急預案編制：技術(shù)員或安全員審核：項目總工批準：項目經(jīng)理目錄1111112223：33555667788991112121316202掩埋事故專項應急方案2垮塌事故專項應急方案31368機械傷害專項應急方案404448安全應急預案為了保障施工生產(chǎn)的正常進行，對潛在的重大事故、緊急情況或自然災害，做出應急準備與響應，預防或減少可能造成的人員傷亡或財產(chǎn)損失以及環(huán)境污染和破壞，最大限度地控制重大危險源，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，特制定本預案?！栋踩a(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等有關(guān)法律法規(guī)。(施工)所在地*********有關(guān)部門法律法規(guī)。適用于本項目部辦公區(qū)、項目部所屬各施工隊的生活區(qū)、及本標段的所有施工區(qū)所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。項目部應急組織機構(gòu)詳見“應急指揮中心組織機構(gòu)框圖”。項目部應急指揮中心組織機構(gòu)框圖應急處置應遵循統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理，分工協(xié)作的原則。處理事故險情時由項目部應急指揮中心領(lǐng)導組啟動本預案并實施；處理事故險情時，應堅持以人為本的原則，最大限度保護人員生命和財產(chǎn)安全，應盡可能減少環(huán)境污染，并按有利于恢復施工生產(chǎn)的原則組織應急行動。保證通訊暢通和快速反應，迅速調(diào)集救助力量和物資，控制事態(tài)發(fā)展，防止二次事故發(fā)生。正確分析事故險情，劃定危險區(qū)域，在確保無人員傷亡的前提下，組織應急搶險行動。**********************************************************************************************************************************************************。施工人員組成本項目部有管理人員120人，下設(shè)土方施工隊、地基處理施工隊、樁基施工隊、鋼支撐施工隊、降水施工隊、結(jié)構(gòu)工程施工隊、防水施工隊和監(jiān)控測量施工隊共8個施工隊，因為施工單位，雇用協(xié)作工較多，高峰時雇用協(xié)作工將達到1000人。、緊急情況或自然災害的范圍、水災、火災、觸電、坍塌及垮塌、機械傷害、食物中毒、物體打擊、高空墜落、地下管線破裂以及起重傷害事故等。、火災、食物中毒、地下管線破裂引起的事故以及重大安全事故發(fā)生后引起的次生事故等。本項目的危險源清單及風險分析詳見“武漢市軌道交通光谷綜合體項目部危險源清單”和“武漢市軌道交通光谷綜合體LEC法風險評價表”。：組 長：副組長：成 員：項目部應急指揮中心由應急指揮中心辦公室、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組、搶險救援組、醫(yī)療救助組、警戒保衛(wèi)組、物資設(shè)備保障組、事故調(diào)查組、善后組及各施工隊應急自救領(lǐng)導小組組成。：：全面負責項目突發(fā)性事故搶險救援決策、指揮、協(xié)調(diào)工作。項目經(jīng)理*******為總指揮，負責全面指揮工作，應急指揮中心領(lǐng)導組副組長*****為副總指揮，其他組員配合行動，各司其職。：、A、貫徹國家、地方、行業(yè)以及地鐵集團公司等上級有關(guān)安全應急管理的法律法規(guī)、標準和規(guī)程；B、組織實施項目應急預案，掌握本項目事故災害及險情情況，解決應急工作中的重大問題；C、根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進入相應級別的應急狀態(tài)，必要時向上級(相關(guān)單位)應急救援機構(gòu)報告有關(guān)情況。D、確保應急資源配備投入到位，組織項目部總體應急演練，指揮項目部總的應急行動。：A、協(xié)助總指揮開展應急指揮工作，總指揮不在位時，代行其職責；B、組織編制應急預案，監(jiān)督落實項目部應急行動程序，督促檢查下屬各施工單位和部門搞好培訓、應急演習；C、進入應急狀態(tài)時，負責事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展情況，提出改進措施。D、組織指揮善后事情以及組織恢復現(xiàn)場施工生產(chǎn)。：主任：成員：職責：掌握項目部事故災害及險情情況，及時向應急指揮中心報告；負責項目部應急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達應急各項指令；根據(jù)總指揮指令負責向上級部門(相關(guān)單位)應急機構(gòu)報告險情及信息溝通。：組　長：副組長：職責：負責所需搶險人員、機械的調(diào)配、協(xié)調(diào)以及應急救援方案的制訂；負責重大危險源的監(jiān)控、災害性氣象的收集、反饋和對內(nèi)對外的聯(lián)絡(luò)以及對后勤保障的監(jiān)督。：組　長：副組長：職責：實施應急處置時，將人員和設(shè)備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員；搶險救援隊隊員均挑選年齡在20至35歲之間，身體健康，有較高的政治素質(zhì)和安全意識的人員組成。一旦發(fā)生緊急事故時，擔任現(xiàn)場應急總指揮人。：組　長：副組長：職 責：負責事故現(xiàn)場受傷人員的醫(yī)療救助工作，對傷員的臨時處理和與醫(yī)院的聯(lián)系，直至將傷員送院治療或搶救。：組　長：副組長：職 責：負責維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離以及事故現(xiàn)場警戒、標示、疏通交通秩序等。：組　長：副組長：職責：負責救援搶險所需材料、物資的運輸與調(diào)配。：組　長：副組長：職 責：負責收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，總結(jié)出書面事故報告，并提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議，寫出應急處置報告并做好相關(guān)工作的移交。：組　長：副組長：職 責：負責事故期間親屬探視傷亡人員的接待和事故善后處理期間的家屬接待安撫工作。 施工隊應急自救領(lǐng)導小組組長：各施工隊隊長現(xiàn)場施工隊應急自救領(lǐng)導小組職責參照項目部應急指揮中心的職責制定。通過了解施工現(xiàn)場災情變化，進行危險源的監(jiān)測與監(jiān)控，做好數(shù)據(jù)收集、分析及研究。根據(jù)有關(guān)部門提供的災害預警預報信息，結(jié)合預警地區(qū)的自然條件、施工現(xiàn)場人員和物質(zhì)設(shè)備情況，進行分析評估，及時對可能受到的災害進行預警。當災害即將來臨或突然來臨影響到施工生產(chǎn)和危及人員、財產(chǎn)安全,應立即停止施工。按照現(xiàn)場處置方案及時確定應對，并通知施工隊應急自救領(lǐng)導小組、項目部應急指揮中心采取相應行動預防事故發(fā)生。根據(jù)災情預警，對可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，及時做出必要的預警或向項目部應急辦提出相應的預警建議。事發(fā)單位和施工隊應急自救領(lǐng)導小組、項目部應急指揮中心做好啟動應急預案的準備。當發(fā)生險情時，現(xiàn)場值班人員立即組織危險區(qū)域施工人員撤離，并迅速報告施工隊應急自救領(lǐng)導小組，應急自救領(lǐng)導小組應迅速評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報項目部應急指揮中心，確定等級并報告上級部門應急指揮機構(gòu)?，F(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向值班室報警。項目部應急指揮中心應及時與地鐵集團公司、集團公司及地方政府、應急救援隊伍、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真等。項目部應急指揮中心通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警的內(nèi)容主要是：災害發(fā)生的時間、地點、背景，造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、造成的直接經(jīng)濟損失及其后續(xù)可能發(fā)生情況)，已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。應急反應人員以電話向外進行求援。本項目與各級相關(guān)部門達成協(xié)議，保證24小時內(nèi)的快速響應與救援，具體聯(lián)系方式見下表:8各級部門聯(lián)系方式表序號單位聯(lián)系電話備注1武漢地鐵集團有限公司(027)83749024業(yè)主單位2中煤科工集團武漢設(shè)計研究院13607170588監(jiān)理單位3武漢市醫(yī)院120協(xié)議救援醫(yī)院4武漢市公安消防支隊關(guān)山中隊(027)85398349協(xié)議消防單位5后湖派出所(027)82910186協(xié)議派出所6東新秩序科13114357399交通主管部門7武漢水務集團公司(027)87883753管線產(chǎn)權(quán)單位8武漢供電局(027)85424793管線產(chǎn)權(quán)單位9武漢市天然氣公司(027)82564564管線產(chǎn)權(quán)單位10中國電信武漢分公司(027)86423498管線產(chǎn)權(quán)單位11武漢廣播電視局(027)88314697管線產(chǎn)權(quán)單位二級災害定義為發(fā)生事故險情。發(fā)生可能影響工程正常施工或?qū)Νh(huán)境造成一定影響的事故苗頭，項目部能自己處理的。一級災害定義為發(fā)生事故。發(fā)生直接導致施工中斷或?qū)Νh(huán)境造成影響的事故，項目部不能完全自己處理，需上報地鐵集團公司和集團公司及相關(guān)部門緊急救援的。事故應急救援程序詳見“事故應急救援程序圖”。事故應急救援程序圖接警警情判斷信息反饋啟動預案信息收集聯(lián)絡(luò)、上報擴大應急應急資源到位應急行動有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場事態(tài)控制應急增援應急恢復應急結(jié)束總結(jié)評審現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查是i否現(xiàn)場搶救醫(yī)療救護人員撤離、疏散信息傳遞不可控否指揮人員到位報警是i事故發(fā)生 施工隊應急自救領(lǐng)導小組獲取險情報告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同時報告項目部應急指揮中心，項目部應急指揮中心接到信息后立即對險情進行評估，根據(jù)險情評估結(jié)果確定應急響應等級并啟動預案。 二級應急行動發(fā)生事故險情后，項目部應急指揮中心領(lǐng)導小組啟動應急現(xiàn)場處置方案，搶險救援組將可能發(fā)生事故部位的人員迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資排查險情。聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負責維護現(xiàn)場，將獲相關(guān)人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對可能發(fā)生危險的區(qū)域進行有效的隔離。醫(yī)療救助組負責現(xiàn)場的醫(yī)療搶救工作，隨時待命，若發(fā)生事故，立即對受傷的人員進行緊急處理，然后送往就近醫(yī)院救治。搶險救援組和物資設(shè)備保障組負責應急救援方案的實施，并保證應急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。事故調(diào)查組收集發(fā)生事故險情的相關(guān)資料，掌握事故險情情況，查明事故險情原因，評估事故險情影響程度和損失，分清事故險情責任并提出相應處理意見，提出防止事故險情再次發(fā)生的意見和建議，寫出應急處置報告。 全部疏散后，停工觀察。根據(jù)觀察結(jié)果和相關(guān)信息，確信安全后進行險情后生產(chǎn)、生活恢復。發(fā)生事故時，現(xiàn)場負責人立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險地帶，并同時立即將災情上報項目部應急指揮中心和地鐵集團公司、集團公司應急救援組織機構(gòu)及地方人民政府應急救援組織機構(gòu)。項目部應急指揮中心立即組織有關(guān)部門人員和專家趕赴現(xiàn)場，配合地鐵集團公司、集團公司及地方人民政府救援指揮機構(gòu)做好救援工作。應急終止的條件：事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)批準后(二級應急行動結(jié)束由項目部應急指揮中心領(lǐng)導小組批準，一級應急行動結(jié)束由地方人民政府應急指揮中心領(lǐng)導小組批準)，現(xiàn)場應急結(jié)束。應急事故結(jié)束后，由項目部事故調(diào)查組負責收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，總結(jié)出書面事故報告，并提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議，寫出應急處置報告并做好相關(guān)工作的移交。事故信息應由事故現(xiàn)場指揮部委派專門機構(gòu)及時、準確向新聞媒體通報事故信息。事故信息必須是客觀的、真實的、有權(quán)威性的。事故處理結(jié)束后，現(xiàn)場應急指揮中心領(lǐng)導小組對事故現(xiàn)場要進行妥善的處理，證物收集及處理，相關(guān)設(shè)施的重建，盡快恢復生產(chǎn)。同時要分析事故產(chǎn)生的原因，對認為原因造成的要追究相關(guān)責任人的責任，總結(jié)經(jīng)驗教訓，采取預防措施。確保通信，項目部應急指揮中心領(lǐng)導小組所有人員手機要24小時開通，手機號碼及應急電話要公布，因為各種原因造成通信不通時要到項目部匯報情況。項目部下屬的8個施工隊每個隊都必須配備不少20人的兼職應急小分隊，平時，加強對兼職應急小分隊的應急安全教育和培訓，參與項目應急演練，做到一旦發(fā)生險情及時進入應急搶險狀態(tài)，確保應急預案的有效實施。項目部應急指揮中心安排物資設(shè)備保障組負責組織項目部應急物資、裝備的儲備管理和應急處置時的調(diào)配。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應急物資、設(shè)備機具、防護用品的品種、規(guī)格和標準，報送需求計劃，由項目安全部審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類別報送項目部應急指揮中心的物資設(shè)備保障組，物資設(shè)備保障組對需求計劃再進行審核并組織實施，確保應急所需物資、裝備及時供應、補充和更新。各部門、各施工隊應根據(jù)項目部各項應急預案的要求，對應急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。本項目的主要應急搶險、救援物資設(shè)備清單詳見下表主要搶險、救援物資設(shè)備清單序號器材名稱數(shù)量配備地點備 注1滅火器40個施工現(xiàn)場及庫房2消防砂10方施工現(xiàn)場及庫房3消防鏟20把施工現(xiàn)場及庫房4消防桶20個施工現(xiàn)場及庫房5消防斧6把施工現(xiàn)場及庫房6擔架2副