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防汛防強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)急預(yù)案(已修改)

2025-04-29 12:53 本頁面
 

【正文】 附件1:應(yīng)急預(yù)案防汛、防強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)急預(yù)案1  總則為及時(shí)、有效而迅速地處理因暴雨、雷電、龍卷風(fēng)、臺(tái)風(fēng)造成內(nèi)澇、外澇、潰壩、風(fēng)災(zāi)等事故,避免和減輕因上述原因造成公司財(cái)產(chǎn)損失和員工人身傷害,根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T 296392013和大唐集團(tuán)公司相關(guān)要求,特制定《大唐吉林電力檢修運(yùn)維有限公司防汛、防強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)急預(yù)案》。2  應(yīng)急處置基本原則本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合”為原則,結(jié)合集團(tuán)公司、省公司防汛工作相關(guān)要求制定。3  事件類型和危害程度分析  在暴雨、雷電、龍卷風(fēng)、臺(tái)風(fēng)異常天氣作用下,公司辦公場所可能受到洪水、風(fēng)暴侵襲破壞,造成公司財(cái)產(chǎn)損失和員工人身傷害?!?短時(shí)極端惡劣天氣、強(qiáng)降雨可能造成辦公場所在區(qū)域排水系統(tǒng)無法及時(shí)排除積水,造成區(qū)域內(nèi)澇,影響正常辦公秩序。4  事件分級(jí)  嚴(yán)重I級(jí):暴雨、雷電、龍卷風(fēng)、臺(tái)風(fēng)異常天氣作用下,公司辦公場所受洪水、風(fēng)暴侵襲破壞,造成公司財(cái)產(chǎn)損失和員工人身傷害?!?一般II級(jí):短時(shí)極端惡劣天氣、強(qiáng)降雨造成辦公樓所在地所排水系統(tǒng)無法及時(shí)排除積水,造成區(qū)域內(nèi)澇,影響正常辦公秩序。5  應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)  應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)  應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 總 指 揮:總經(jīng)理 黨委書記副總指揮: 各副總經(jīng)理、總工程師成 員:綜合管理部主任、計(jì)劃經(jīng)營部主任、工程管理部主任?!?應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)  在發(fā)生暴雨、雷電、龍卷風(fēng)、臺(tái)風(fēng)等異常天氣后,立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理,使損失降到最低限?!?負(fù)責(zé)向中國大唐發(fā)電集團(tuán)公司、大唐吉林發(fā)電公司報(bào)告事件情況和處理進(jìn)展情況?!?在搶險(xiǎn)、救災(zāi)和事故處理期間,各崗位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通?!?組織和提供搶險(xiǎn)、救災(zāi)和事故恢復(fù)所需要的物品、備件、機(jī)動(dòng)車輛等工具。組織實(shí)施所必須采取的臨時(shí)性措施。  完成公司對(duì)異常天氣事件的應(yīng)急報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。6  預(yù)防與預(yù)警  預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)  結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)和氣象部門預(yù)報(bào)在異常天氣發(fā)生前對(duì)公司設(shè)施進(jìn)行排查,找出薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)分析和預(yù)測異常暴雨事件的發(fā)展可能帶來的后果,預(yù)先采取有針對(duì)性地措施進(jìn)行防范?!?各級(jí)人員針對(duì)異常事件的蔓延,要及時(shí)采取措施,防止事故擴(kuò)大?!?在異常天氣發(fā)生后,根據(jù)氣象預(yù)警信息評(píng)估可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)通知公司員工做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備 ?!?預(yù)警結(jié)束  在異常天氣發(fā)生后,在人身安全不受威脅的情況下要堅(jiān)守本職崗位,聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排,逐步恢復(fù)正常工作?!?根據(jù)氣象信息情況,由公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警解除信息,工作秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。7  應(yīng)急響應(yīng)  響應(yīng)分級(jí)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng):公司辦公場所受洪水、風(fēng)暴侵襲破壞,造成公司財(cái)產(chǎn)損失和員工人身傷害。II級(jí)應(yīng)急響應(yīng):辦公樓所在地所排水系統(tǒng)無法及時(shí)排除積水,造成區(qū)域內(nèi)澇,影響正常辦公秩序。  響應(yīng)程序  公司應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)氣象信息和辦公場所受到破壞情況發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案通知。  I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布后應(yīng)急指揮部各成員立即告知公司員工,在保證人身安全的前提下撤離疏散到安全位置避險(xiǎn)等待指揮部進(jìn)一步指示?!?II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布后公司員工按照責(zé)任分工加強(qiáng)管轄區(qū)域防汛部位巡查,發(fā)現(xiàn)進(jìn)水、漏水情況及時(shí)匯報(bào)指揮部,對(duì)可能受到損害的公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行必要防護(hù)?!?應(yīng)急處置  公司辦公場所受洪水、風(fēng)暴侵襲破壞,造成公司財(cái)產(chǎn)損失和員工人身傷害。根據(jù)辦公場所破壞情況和實(shí)時(shí)氣象信息及時(shí)撤離和疏散受災(zāi)員工至安全位置,清點(diǎn)公司人員。對(duì)因?yàn)?zāi)受傷的員工根據(jù)傷勢情況進(jìn)行現(xiàn)場處置或送醫(yī)院治療。在保證人身安全的前提下組織人員搶救公司財(cái)產(chǎn),降低損失。及時(shí)將事件進(jìn)展和受災(zāi)情況上報(bào)大唐吉林省公司,同時(shí)根據(jù)事件情況報(bào)告地方政府相關(guān)部門尋求支援和救助。全力支持和配合同一辦公場所內(nèi)其他單位開展人員救助。全力配合地方政府應(yīng)急救援力量,服從政府統(tǒng)一調(diào)度?!?辦公樓所在地所排水系統(tǒng)無法及時(shí)排除積水,造成區(qū)域內(nèi)澇,影響正常辦公秩序。各級(jí)人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案通知后,按照各自責(zé)任分工檢查管轄區(qū)域是否存在進(jìn)水、漏水情況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急指揮部。在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下配合同區(qū)域其他單位對(duì)重點(diǎn)防洪部位和防洪設(shè)施進(jìn)行看護(hù),采用堆疊沙袋等措施防止各出入口積水灌入。對(duì)可能因異常天氣造成損失的公司設(shè)備設(shè)施進(jìn)行必要防護(hù),并定期檢查防護(hù)是否有效實(shí)施。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)時(shí)關(guān)注政府部門氣象信息,根據(jù)情況做好事故預(yù)判,發(fā)布相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)事件進(jìn)展做好值班值守工作安排?!?應(yīng)急結(jié)束異常天氣結(jié)束,辦公場所區(qū)域內(nèi)積水被有效處理,大風(fēng)沒有造成設(shè)備設(shè)施損壞,所有可能產(chǎn)生衍生事故的風(fēng)險(xiǎn)得到消除。由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長宣布應(yīng)急行動(dòng)終結(jié),應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉。8  后期處置  各級(jí)人員清點(diǎn)災(zāi)害造成的損失,匯總上報(bào),回到各自工作崗位使生產(chǎn)正常進(jìn)行?!?根據(jù)災(zāi)害損失情況辦理有關(guān)保險(xiǎn)理賠手續(xù)?!?完成災(zāi)害應(yīng)急報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。9  應(yīng)急保障  應(yīng)急隊(duì)伍公司全體員工。  應(yīng)急物資和裝備根據(jù)我公司所處的地理環(huán)境和氣象信息,應(yīng)儲(chǔ)備以下應(yīng)急物資:編織袋;潛水泵,輸水管;防水軟電纜;雨衣、雨靴;6塑料布;鐵鍬;防水手電筒;鐵線10  培訓(xùn)和演練  預(yù)案培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象公司全體員工。每年應(yīng)急培訓(xùn)中學(xué)習(xí)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置流程使全體員工熟知本預(yù)案內(nèi)容?!?預(yù)案演練本預(yù)案應(yīng)集團(tuán)公司每年防汛工作相關(guān)要求結(jié)合公司實(shí)際開展應(yīng)急預(yù)案演練。人身事故應(yīng)急預(yù)案1  總則  編制目的為保證大唐吉林電力檢修運(yùn)維有限公司在發(fā)生突發(fā)人身傷亡事故時(shí),能迅速、有序、有效地采取應(yīng)急行動(dòng),有效地開展現(xiàn)場處置及救援工作,控制事故升級(jí),最大程度預(yù)防和保障從業(yè)人員的生命安全,制定本預(yù)案。  適用范圍適用于大唐吉林電力檢修運(yùn)維有限公司突發(fā)人身傷亡事故的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。2  應(yīng)急處置基本原則  遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。以人為本,快速響應(yīng),協(xié)同配合,各負(fù)其責(zé),最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失?!?嚴(yán)格遵守緊急救護(hù)的基本原則,現(xiàn)場采取積極措施搶救傷員生命,減輕傷情,減少痛苦,并根據(jù)傷情需要,迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。3  事故類型和危害程度分析  事故風(fēng)險(xiǎn)的來源、特性  物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體而造成的人身傷害?!?機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)或靜止部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害。  各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)械安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落、物體(吊具、吊重物)打擊等?!?各種設(shè)備、設(shè)施的觸電,電工作業(yè)時(shí)觸電,雷擊等?!?火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外的灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外的灼傷)。  火災(zāi)引起的人身傷害?!?在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的人身傷害?!?物體在外力或重力作用下,超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的人身傷害。如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌、建筑物坍塌等。  鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、高溫高壓管道及閥門超壓爆破或泄漏等造成的人身傷害?!?可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸混合物,接觸引爆源發(fā)生爆炸造成人身傷害?!?工業(yè)氣體、有毒有害氣體、食物中毒、缺氧窒息、中毒性窒息等造成的人身傷害?!?機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓等造成的人身傷害?!?異常高溫、低溫天氣引起的人身高溫中暑和凍傷事件。  其他如摔、扭、挫、擦、溺水等造成的人身傷害?!?事故類型、影響范圍及后果人身事故的類型有觸電、物體打擊、高處墜落、機(jī)器工具傷害、灼燙、起重傷害、淹溺、車輛傷害、火災(zāi)、爆炸、坍塌、受壓容器爆炸、倒桿、刺割、中毒和窒息等。大唐吉林電力檢修運(yùn)維有限公司員工進(jìn)入各火力發(fā)電廠、風(fēng)力發(fā)電廠及其他工程施工作業(yè)現(xiàn)場可能受到相應(yīng)傷害,造成人身受傷甚至傷亡。4  事件分級(jí)按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,人身安全突發(fā)事件一般分為Ⅰ級(jí)(重大)、Ⅱ級(jí)(較大)、Ⅲ級(jí)(一般)三級(jí):  Ⅰ級(jí)造成1人及以上死亡的突發(fā)事件?!?Ⅱ級(jí)造成1人及以上重傷,未造成人身死亡的突發(fā)事件?!?Ⅲ級(jí)造成1人及以上輕傷的突發(fā)事件。5  應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)  應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)  應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組 長:總經(jīng)理 黨委書記副組長: 各副總經(jīng)理、總工程師成 員:綜合管理部主任、計(jì)劃經(jīng)營部主任、工程管理部主任  應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)  應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的制定,并定期組織演練,監(jiān)督檢查各部門在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對(duì)發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行決策,全面指揮應(yīng)急處理工作。組織成立各個(gè)專業(yè)應(yīng)急小組。在人身安全突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,組織人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理, 組織現(xiàn)場搶救,使人員受到的傷害降到最低限。負(fù)責(zé)向上級(jí)主管單位匯報(bào)事故情況和事故處理進(jìn)展情況,必要時(shí)向地方政府相關(guān)部門匯報(bào)。根據(jù)公司經(jīng)營變化及時(shí)對(duì)本方案的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)修改,并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管單位。6  預(yù)防與預(yù)警  風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測  風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的責(zé)任部門工程管理部?!?風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的主要對(duì)象是工程生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致人身傷亡事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié),收集各種事故征兆,對(duì)事故征兆進(jìn)行糾正活動(dòng),防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延,逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài),并建立相應(yīng)信息檔案?!?風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測所獲得信息的報(bào)告程序:獲得的信息人直接報(bào)告本預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員?!?預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度,人身事故突發(fā)事件分為Ⅰ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(較嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(一般)、三種級(jí)別,三級(jí)預(yù)警如下:Ⅰ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生I級(jí)人身突發(fā)安全事件,事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。Ⅱ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生II級(jí)人身突發(fā)安全事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。Ⅲ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生Ⅲ級(jí)人身突發(fā)安全事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)展。獲得的信息人迅速、準(zhǔn)確地向部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故現(xiàn)場的重要信息,部門領(lǐng)導(dǎo)按匯報(bào)程序通知本預(yù)案相關(guān)人員,以采取相應(yīng)的行動(dòng)。當(dāng)突發(fā)事件對(duì)人身可能造成威脅時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)。預(yù)警時(shí),必須告知事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等,以
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