北京社區(qū)管理辦法(已修改)
2025-04-29 08:20 本頁(yè)面
【正文】 北京市社區(qū)管理辦法（試行）第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，規(guī)范社區(qū)管理，發(fā)展基層民主，完善社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)和諧，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。本辦法所稱的社區(qū)，是指經(jīng)過(guò)社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的社區(qū)居民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“社區(qū)居委會(huì)”）轄區(qū)。 社區(qū)居委會(huì)的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整，由所在區(qū)（縣）政府決定?！ 〉谌龡l 指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好居民群眾在社區(qū)的共同利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，健全社區(qū)公共服務(wù)體系，完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)社區(qū)民主自治功能，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定，努力為建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)奠定基礎(chǔ)?！ 〉谒臈l 基本原則。 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的要求，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)作用，發(fā)揮居民群眾的主體作用，調(diào)動(dòng)駐社區(qū)單位和各類組織的積極性，形成社區(qū)建設(shè)的整體合力?！ 。ǘ┮匀藶楸荆?wù)群眾。以社區(qū)群眾的需求為導(dǎo)向，以社區(qū)群眾的參與為動(dòng)力，以社區(qū)群眾的擁護(hù)為準(zhǔn)則，使社區(qū)群眾在社區(qū)建設(shè)中得實(shí)惠，讓社區(qū)成員共享社區(qū)發(fā)展成果?！ 。ㄈ┡c時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，正確處理政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，不斷完善社區(qū)管理方法，不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式?！ 。ㄋ模┓诸愔笇?dǎo)，循序漸進(jìn)。根據(jù)社區(qū)的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展工作。既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體推進(jìn)，又要立足當(dāng)前、穩(wěn)步實(shí)施，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。 第五條 工作目標(biāo)。按照黨的十七大提出的“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的要求，堅(jiān)持服務(wù)功能完善、居住環(huán)境舒適、治安秩序良好、文化生活豐富、管理手段科學(xué)、人際關(guān)系和諧、公眾參與廣泛的工作標(biāo)準(zhǔn)，努力做到區(qū)域規(guī)劃好、設(shè)施配置好、服務(wù)效能好、資源效益好、群眾反映好。第二章 組織體系 第六條 社區(qū)組織包括社區(qū)黨組織、社區(qū)自治組織、社區(qū)服務(wù)站及社區(qū)各類社會(huì)組織等?！ 〉谄邨l 社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)的基層組織，是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)黨組織由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)是： （一）宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議，團(tuán)結(jié)、組織干部群眾努力完成社區(qū)各項(xiàng)任務(wù)?！ 。ǘ┯懻摏Q定本社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)中的重要問(wèn)題和重大事項(xiàng)。 ?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開辦事制度，推進(jìn)社區(qū)居民自治；領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)服務(wù)站和各類社區(qū)服務(wù)組織開展社區(qū)服務(wù)工作，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)機(jī)制，提高社區(qū)服務(wù)水平；領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作。 ?。ㄋ模┞?lián)系群眾、服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，把工作重點(diǎn)放到凝聚群眾力量參與和諧社區(qū)建設(shè)、共同創(chuàng)造幸福生活上來(lái)?！ 。ㄎ澹┘訌?qiáng)社區(qū)黨建協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織黨組織、新經(jīng)濟(jì)組織黨組織開展黨建工作；組織、協(xié)調(diào)駐區(qū)單位黨組織開展區(qū)域性黨建工作，促進(jìn)資源共享?！ 。┘訌?qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)，做好社區(qū)黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作；與有關(guān)部門搞好社區(qū)流動(dòng)黨員的教育、管理和服務(wù)工作?！ 〉诎藯l 社區(qū)居民會(huì)議是社區(qū)居民依法行使民主管理權(quán)利的組織形式。社區(qū)居民會(huì)議有三種組成形式：由本居住地區(qū)全體十八周歲以上的居民組成；由每戶派代表組成；由居民小組代表組成。其主要職責(zé)是： （一）制定和修改本社區(qū)《居民自治章程》和《居民公約》?！ 。ǘ┯懻摗Q定本社區(qū)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。 ?。ㄈ┞犎 徸h社區(qū)居委會(huì)的年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告。 ?。ㄋ模?
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