【正文】 北京市綠化條例北京市紀(jì)念林管理暫行辦法首都義務(wù)植樹登記考核管理辦法首都義務(wù)植樹驗收辦法首都義務(wù)植樹責(zé)任區(qū)和基地管理辦法首都古樹名木認(rèn)養(yǎng)管理暫行辦法首都市民購買碳匯履行植樹義務(wù)管理暫行辦法首都林木綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)管理辦法（合訂本）首都綠化委員會辦公室38 / 38目 錄北京市綠化條例 1北京市紀(jì)念林管理暫行辦法 17首都義務(wù)植樹登記考核管理辦法 23首都義務(wù)植樹驗收辦法 28首都義務(wù)植樹責(zé)任區(qū)和基地管理辦法 31首都古樹名木認(rèn)養(yǎng)管理暫行辦法……………………………… 34首都市民購買碳匯履行植樹義務(wù)管理暫行辦法……………… 38首都林木綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)管理辦法…………………………… 40北京市綠化條例(2009年11月20日北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過)目　　　錄第一章　總　　則第二章　規(guī)劃與建設(shè)第三章　義務(wù)植樹第四章　綠地保護第五章　監(jiān)督與管理第六章　法律責(zé)任第七章　附　　則第一章　總　　則第一條　為了加強本市綠化建設(shè)和管理，改善和保護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居城市，促進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護、監(jiān)督和管理。法律、法規(guī)對森林、古樹名木、公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第三條　本市綠化工作應(yīng)當(dāng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)人文北京、科技北京、綠色北京的理念，堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和政府組織、全民參與、共建共享的原則，妥善協(xié)調(diào)、處理各種利益關(guān)系，依法明晰樹木權(quán)屬，完善生態(tài)公益林建設(shè)和管護補償補助機制，保護樹木所有權(quán)人和管護者合法權(quán)益，促進首都綠化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅鋸鰻鯪。第四條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將綠化事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，確定本行政區(qū)域綠化覆蓋率目標(biāo)，實行綠化目標(biāo)責(zé)任制，保障公共綠地建設(shè)和養(yǎng)護經(jīng)費的投入。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍東戇鱉納。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處依職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的綠化工作。第五條　市人民政府綠化行政主管部門負責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作。區(qū)、縣綠化行政主管部門在市綠化行政主管部門的指導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作。第六條　基層群眾性自治組織、學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際，教育居民和在校師生履行綠化義務(wù)，保護綠化成果，做好本社區(qū)、本單位的綠化工作。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。第七條　新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強綠化科學(xué)知識、綠化法律法規(guī)和建設(shè)環(huán)境友好型社會的宣傳工作，增強公民履行綠化義務(wù)和保護綠化成果的意識。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡。第八條　本市推進林業(yè)碳匯工作，普及碳排放知識，倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)生活方式和實現(xiàn)碳中和的綠色環(huán)保理念，引導(dǎo)公眾參與碳補償活動。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜簍鰩驅(qū)。第九條　本市鼓勵和支持綠化科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，選育、引進適應(yīng)本市自然條件、節(jié)水耐旱及兼顧冬季綠化美化效果的植物品種。引進植物品種應(yīng)當(dāng)防止有害植物侵入。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔長鰥檷。第十條　任何單位和個人都有權(quán)制止、投訴和舉報損害綠化、破壞生態(tài)環(huán)境的行為。第十一條　本市對在綠化工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。第二章　規(guī)劃與建設(shè)第十二條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化事業(yè)發(fā)展需要和實際情況，按照因地制宜、科學(xué)布局、切實可行的原則組織編制和實施綠化規(guī)劃。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，適應(yīng)防災(zāi)避險需要，保持歷史風(fēng)貌，體現(xiàn)首都特色。綠化規(guī)劃包括綠地系統(tǒng)規(guī)劃、植樹造林規(guī)劃等專項規(guī)劃。綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的各類綠化用地按照國家有關(guān)規(guī)定實行綠線管理。第十三條　市和區(qū)、縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括各類綠地的功能形態(tài)、綠地指標(biāo)、綠地布局面積和控制原則等內(nèi)容。區(qū)、縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括分期建設(shè)計劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。綠地防火設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入所在地區(qū)消防規(guī)劃。第十四條　市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市綠化行政主管部門編制，市規(guī)劃行政主管部門組織審查，報市人民政府審批后納入本市城市總體規(guī)劃?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。區(qū)、縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃由區(qū)、縣人民政府組織編定，并符合市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，與所在地控制性詳細規(guī)劃相銜接。建制鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編定，并與區(qū)、縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃相一致，與所在地控制性詳細規(guī)劃相銜接。第十五條　綠地系統(tǒng)規(guī)劃報批前，組織編制部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公示，并可以采取論證會、聽證會或者其他形式征求有關(guān)部門、社會公眾和專家的意見。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現(xiàn)。綠地系統(tǒng)規(guī)劃在實施中因特殊情況確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序重新審批。第十六條　本市依照北京城市總體規(guī)劃，建設(shè)綠化隔離地區(qū)，改善城市生態(tài)環(huán)境。綠化隔離地區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，維護農(nóng)民合法權(quán)益，合理安排土地利用，扶持與綠化隔離地區(qū)功能定位相適應(yīng)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。綠化隔離地區(qū)建設(shè)按照市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。第十七條　本市加強城市公園、郊野公園、鄉(xiāng)村公園建設(shè)，為公眾提供更多綠色活動空間。第十八條　綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照綠化規(guī)劃實施，堅持生態(tài)、景觀、文化協(xié)調(diào)統(tǒng)一和節(jié)約資源的原則，充分利用鄉(xiāng)土植物，注重營造植物景觀，突出生物多樣性，形成合理的種植結(jié)構(gòu)。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆楓鱷燭。第十九條　綠地建設(shè)責(zé)任按照下列規(guī)定確定：（一）公共綠地由區(qū)、縣綠化行政主管部門組織建設(shè)。其中，城市道路、公路、河道等用地范圍內(nèi)的公共綠地分別由各有關(guān)主管部門組織建設(shè)；擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無貽鰓閎。（二）建設(shè)工程附屬綠地由開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)； （三）鐵路、湖泊、水庫管理范圍內(nèi)的綠地由有關(guān)主管部門組織建設(shè)；（四）村莊規(guī)劃綠地由村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織建設(shè)。前款規(guī)定以外的綠地建設(shè)責(zé)任不明確的，由所在區(qū)、縣人民政府根據(jù)實際情況，按照有利于建設(shè)并方便管護的原則確定。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。公共綠地由市和區(qū)、縣人民政府確定并公布。第二十條　建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃安排綠化用地。規(guī)劃行政主管部門在辦理相關(guān)審批手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃和詳細規(guī)劃確定建設(shè)工程附屬綠化用地面積占建設(shè)工程用地總面積的比例。其中，新建居住區(qū)、居住小區(qū)綠化用地面積比例不得低于30%，并按照居住區(qū)人均不低于2平方米、居住小區(qū)人均不低于1平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集中綠地；成片開發(fā)或者改造的地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)集中綠地，綠地建設(shè)費用納入開發(fā)建設(shè)總投資。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。建設(shè)單位報送的建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)包括附屬綠化用地平面圖并標(biāo)明綠化用地的面積和位置。第二十一條　綠化工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。從事綠化工程設(shè)計、施工、監(jiān)理活動的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。依法應(yīng)當(dāng)實行招標(biāo)的綠化工程，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定進行招標(biāo)。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。第二十二條　公共綠地綠化施工前，綠化工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)報送市綠化行政主管部門。綠化行政主管部門可以組織專家對設(shè)計方案進行論證并提出意見。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。建設(shè)工程附屬綠地面積達到1000平方米的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在綠化施工的30日前，書面告知綠化行政主管部門，并報送綠化工程設(shè)計方案。綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程附屬綠化工程建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。第二十三條 建設(shè)工程附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步建設(shè)。綠地建設(shè)費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程總投資。居住區(qū)、居住小區(qū)建設(shè)工程分期建設(shè)的，其附屬綠化工程的具體建設(shè)時序應(yīng)當(dāng)作為國有土地使用權(quán)出讓合同或者劃撥土地條件的內(nèi)容并予以明確。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。居住區(qū)、居住小區(qū)建設(shè)工程附屬綠化用地的面積和位置應(yīng)當(dāng)在房屋買賣合同中予以明示。第二十四條　公共綠地建設(shè)工程竣工后，市或者區(qū)、縣綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織驗收，驗收合格后方可交付使用。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮職鯡樣。建設(shè)工程附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程竣工驗收范圍，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對附屬綠化用地的面積和位置是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容予以核實；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織綠化工程的設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位對綠化工程是否符合設(shè)計方案進行驗收，將驗收結(jié)果載于建設(shè)工程竣工驗收報告，并按照有關(guān)規(guī)定報建設(shè)行政主管部門備案。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。公共綠地建設(shè)工程、建設(shè)工程附屬綠化工程竣工驗收后，有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)檔案進行管理。第二十五條　居住區(qū)、居住小區(qū)附屬綠化工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制作綠地平面圖標(biāo)牌，在居住區(qū)、居住小區(qū)的顯著位置進行永久公示。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。第二十六條　露天停車場地面應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范進行綠化，種植可以達到遮陽效果的樹木。鼓勵屋頂綠化、立體綠化等多種形式的綠化。機關(guān)、事業(yè)單位辦公樓及文化體育設(shè)施，符合建筑規(guī)范適宜屋頂綠化的，應(yīng)當(dāng)實施屋頂綠化。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃邊鯽釓。第二十七條　經(jīng)土地行政主管部門確定為閑置土地的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行臨時綠化，所需費用由土地使用權(quán)人承擔(dān)。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭墾鯇換。第二十八條　農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局綠化用地，按照村莊園林化、道路林蔭化、河渠風(fēng)景化、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求實施綠化；提高農(nóng)村綠化科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平，兼顧綠化的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運。第二十九條　村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)組織村民參加村莊綠化建設(shè)，組織村民對荒山、荒溝、荒丘、荒灘和村莊周圍的空地、村莊內(nèi)的閑置土地進行綠化，支持村民對住宅庭院和周邊的空地進行綠化美化。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)為村莊綠化建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)。第三十條　農(nóng)村居民在住宅房前屋后種植樹木的，樹木收益歸種植者所有。第三章　義務(wù)植樹第三十一條　本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和有勞動能力的適齡公民，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行植樹義務(wù)。第三十二條　機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他單位應(yīng)當(dāng)組織本單位適齡公民參加植樹活動。鼓勵個人參加所在地區(qū)的義務(wù)植樹活動。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。駐本市的中國人民解放軍和武警部隊，依據(jù)國務(wù)院和中央軍委有關(guān)規(guī)定參加義務(wù)植樹活動。各級綠化委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)本地區(qū)的義務(wù)植樹和造林綠化工作。第三十三條　單位和個人可以通過植樹造林、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)樹木綠地、購買碳匯、參與綠化宣傳咨詢等多種形式履行植樹義務(wù)。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。第三十四條　各級綠化委員會應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)植樹登記卡制度，核定并記錄單位參與義務(wù)植樹的情況。第三十五條　單位和個人將種植或者養(yǎng)護的樹木移交綠地、樹木管護責(zé)任單位的，所移交樹木應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)過驗收。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實鰹贏。綠化委員會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各單位義務(wù)植樹責(zé)任區(qū)和義務(wù)植樹基地的建設(shè)和管理，做好服務(wù)工作。第三十六條　單位因特殊原因無法完成義務(wù)植樹任務(wù)的，可以向所在區(qū)、縣綠化委員會提出協(xié)助完成義務(wù)植樹任務(wù)的申請。接到申請的區(qū)、縣綠化委員會應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)綠化單位代其完成植樹任務(wù)，所需費用由申請單位承擔(dān)。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。第三十七條　單位或者個人通過認(rèn)養(yǎng)公共綠地履行植樹義務(wù)的，可以在區(qū)、縣綠化委員會指導(dǎo)下與公共綠地管護單位簽訂協(xié)議，按照要求對公共綠地實施養(yǎng)護，并根據(jù)協(xié)議對公共綠地享有一定期限的冠名權(quán)。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。第三十八條　各級人民政府、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)義務(wù)植樹規(guī)劃和年度計劃，每年安排一定資金用于開展義務(wù)植樹活動。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。第四章 綠地保護第三十九條　加強對綠地、樹木的管理和保護（以下簡稱管護）。綠地、樹木的管護責(zé)任按照下列規(guī)定確定：（一）公共綠地由綠化行政主管部門負責(zé)落實。其中，城市道路、公路、河道用地范圍內(nèi)的綠地分別由各有關(guān)主管部門或者區(qū)、縣綠化行政主管部門負責(zé)； 慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟鉍鲞謠。（二）單位所屬綠地，由該單位負責(zé)；（三）居住區(qū)、居住小區(qū)內(nèi)依法屬于業(yè)主所有的綠地由業(yè)主負責(zé)，業(yè)主可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行管護； （四）建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹木，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負責(zé)；（五）鐵路、湖泊、水庫等用地范圍內(nèi)的綠地由各有關(guān)主管部門負責(zé)；（六）村莊綠地由村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織負責(zé)。前款規(guī)定以外的綠地或者零星樹木及管護責(zé)任不清或者有爭議的，由所在區(qū)、縣綠化行政主管部門確定管護責(zé)任。第四十條　管護單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市綠地、樹木養(yǎng)護規(guī)范對綠地、樹木進行管護并做好防火工作。綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對綠地、樹木的管護給予技術(shù)指導(dǎo)。第四十一條　管護單位應(yīng)當(dāng)加強道路附屬綠地的管護，按照公