【正文】 廈門人才新政 條及相關(guān)辦事指南匯編中共廈門市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 印 年 月127 / 127目 錄.中共廈門市委 廈門市人民政府印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》的通知............（）.《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》主要政策辦理事項(xiàng)一覽表 ..........................................（）.知名品牌人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在廈設(shè)立機(jī)構(gòu)辦公用房補(bǔ)貼辦事指南........................................................................................................... （）.獵頭公司及用人單位獵頭費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)辦事指南 ......................（）.市“雙百計(jì)劃”領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦企業(yè)業(yè)務(wù)收入獎(jiǎng)勵(lì)辦事指南...................................................................................................（）.一流醫(yī)學(xué)人才安家補(bǔ)貼及一流醫(yī)學(xué)人才和團(tuán)隊(duì)工作補(bǔ)貼辦事指南...........................................................................................................（）.醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)用型緊缺專業(yè)人才專項(xiàng)崗位補(bǔ)貼辦事指南......（）.新引進(jìn)教育名師安家補(bǔ)貼和外省籍部屬免費(fèi)優(yōu)秀應(yīng)屆師范生補(bǔ)助辦理指南...............................................................................（）.新引進(jìn)高技能人才補(bǔ)貼辦事指南 ..........................................（）.技工培養(yǎng)基地、技能大師工作室培養(yǎng)的高技能人才補(bǔ)貼辦事指南...............................................................................................................（）.新評(píng)定的中華技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手獎(jiǎng)勵(lì)辦事指南 .....（）.入選全國專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才獎(jiǎng)勵(lì)辦事指南................（）.入選廈門市專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才獎(jiǎng)勵(lì)辦事指南............（）.新聘社會(huì)工作者工作補(bǔ)貼辦事指南 ....................................（）.青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和生活津貼辦事指南............（）.博士后生活補(bǔ)助辦理指南 ....................................................（）.廈門自貿(mào)區(qū)外籍高層次人才申請(qǐng)永久居留辦事指南........（）.廈門自貿(mào)區(qū)外籍人才申請(qǐng)永久居留辦事指南 ....................（）.廈門自貿(mào)區(qū)外籍高層次人才申請(qǐng) 年居留證件辦事指南.................................................................................................（）.廈門自貿(mào)區(qū)外籍人才申請(qǐng) 年居留證件辦事指南............（）.高層次人才申請(qǐng)住房公積金貸款辦事指南 ........................（）.臺(tái)灣專才補(bǔ)助申請(qǐng)辦事指南 ................................................（）.兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)辦事指南................（）.臺(tái)灣學(xué)生實(shí)習(xí)見習(xí)補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、交通費(fèi)補(bǔ)貼辦事指南.................................................................................................（）.人才服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦臺(tái)灣學(xué)生實(shí)習(xí)見習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)辦事指南........（）.支持科研人員取得股權(quán)激勵(lì)收入辦事指南（技術(shù)成果投資入股，選擇遞延納稅）.............................................................（）.支持科研人員取得股權(quán)激勵(lì)收入辦事指南（技術(shù)成果投資入股，選擇分期納稅）.............................................................（）.科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果將股份、投資比例獎(jiǎng)勵(lì)科技人員申請(qǐng)暫不繳納個(gè)人所得稅辦事指南....................（）.科研人員股權(quán)激勵(lì)遞延納稅辦事指南 ................................（）.人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦事指南 ....................（）.高層次人才企業(yè)申報(bào)廈門市名優(yōu)地產(chǎn)工業(yè)品推薦目錄申報(bào)指南.......................................................................................................（）.高端人才科技擔(dān)保貸款辦事指南 ......................................（）.人才企業(yè)科技擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦事指南 ......................（）.面向各類引進(jìn)人才配租的公共租賃住房辦事指南..........（）.面向本市高層次人才配售的保障性商品房輪候分配辦事指南...............................................................................................（）.新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼辦事指南 ..........................................（）中共廈門市委 廈門市人民政府印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》的通知廈委發(fā)〔〕 號(hào)各區(qū)委、區(qū)政府，各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)，市直各部、委、辦、局，各人民團(tuán)體，各大專院校，市屬各企事業(yè)單位：《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》）已經(jīng)市委、市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?！兑庖姟分塾谄瞥`人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，從人才管理、引進(jìn)培養(yǎng)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、服務(wù)保障、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出改革措施，旨在進(jìn)一步解放和增強(qiáng)人才活力，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢(shì)，吸引集聚大批人才為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)力量。各級(jí)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握文件精神，加快推動(dòng)人才體制機(jī)制改革，深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為全面提升廈門城市國際化水平、建設(shè)“五大發(fā)展”示范市提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。各責(zé)任部門要切實(shí)強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng)，根據(jù)任務(wù)分工，抓緊制定實(shí)施細(xì)則、辦事指南，明確各項(xiàng)改革措施的辦理程序、受理部門、受理窗口、責(zé)任處室、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，推動(dòng)各項(xiàng)措施盡快發(fā)揮政策效應(yīng)。要加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成全社會(huì)關(guān)心支持人才發(fā)展體制機(jī)制改革的良好氛圍。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭健全工作機(jī)制，以項(xiàng)目管理模式推動(dòng)各項(xiàng)政策實(shí)施，加強(qiáng)任務(wù)分解、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期督辦考核，確保各項(xiàng)改革措施落地見效。落實(shí)《意見》過程中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告市委、市政府。中 共 廈 門 市 委廈門市人民政府 年 月 日關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》精神，全面推進(jìn)和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，構(gòu)建更加科學(xué)高效的人才管理體制，完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人才管理、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為全面提升廈門城市國際化水平、建設(shè)“五大發(fā)展”示范市提供堅(jiān)實(shí)的人才保障，現(xiàn)就深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略提出如下意見：一、建立科學(xué)靈活的人才管理體制.轉(zhuǎn)變政府人才管理職能。根據(jù)政社分開、政事分開和管辦分離要求，強(qiáng)化政府人才宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能。改革和規(guī)范人才行政管理工作，推動(dòng)人才管理部門進(jìn)一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，編制發(fā)布政府人才管理的權(quán)力清單和責(zé)任清單，簡化審批程序和辦事流程，清理和規(guī)范人才招聘、評(píng)價(jià)、流動(dòng)等環(huán)節(jié)行政事業(yè)性收費(fèi)。在審批審核中，凡是法律法規(guī)和政策文件沒有規(guī)定的材料一律不再要求提供。（責(zé)任單位：市委組織部、市人社局、市委編辦、市法制局）.創(chuàng)新事業(yè)單位編制和崗位管理方式。對(duì)高校、科研院所、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他符合條件的公益二類事業(yè)單位實(shí)行編制備案制管理。事業(yè)單位引進(jìn)入選省級(jí)以上人才計(jì)劃的緊缺高層次人才，可由機(jī)構(gòu)編制部門核定機(jī)動(dòng)編制，動(dòng)態(tài)管理，不受所在事業(yè)單位崗位總量、崗位等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例限制。（責(zé)任單位：市委編辦、市人社局）.落實(shí)國有企業(yè)用人自主權(quán)。建立企業(yè)培育和市場(chǎng)化選聘相結(jié)合的職業(yè)經(jīng)理人制度，面向海內(nèi)外公開選聘國企高級(jí)管理人才和技術(shù)人員，逐步提高市場(chǎng)化選聘崗位的比例和職位層次。建立能體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營者崗位貢獻(xiàn)和市場(chǎng)規(guī)則的績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制和報(bào)酬分配機(jī)制，制定國有企業(yè)科技成果收益分配具體實(shí)施辦法，在有條件的市屬國有企業(yè)中試行股權(quán)期權(quán)激勵(lì)和員工持股制度。探索“技術(shù)＋管理”雙通道晉升模式，拓寬國有企業(yè)技術(shù)人員晉升渠道。（責(zé)任單位：市國資委、市委組織部）.培育人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)行政許可，創(chuàng)新監(jiān)管體系，提升開放水平。每年安排人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，引進(jìn)一批國內(nèi)外知名品牌人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)或獵頭機(jī)構(gòu)在廈設(shè)立合資、獨(dú)資機(jī)構(gòu)，給予最高 萬元自用辦公用房補(bǔ)貼。鼓勵(lì)本市企事業(yè)單位采取獵頭方式招聘急需緊缺高層次人才，成功引進(jìn)并經(jīng)市人才主管部門認(rèn)定的，給予獵頭公司及用人單位獵頭費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市人社局）二、實(shí)施更具競爭力的人才引進(jìn)培養(yǎng)政策.圍繞重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引才聚才。調(diào)整“雙百計(jì)劃”評(píng)審導(dǎo)向，加大人才企業(yè)落地后跟進(jìn)扶持力度，對(duì)主營業(yè)務(wù)收入 萬元以上的“雙百計(jì)劃”領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦企業(yè)，按其業(yè)務(wù)收入的１％給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過企業(yè)當(dāng)年地方稅收留成部分，獎(jiǎng)勵(lì)期限最長 年。根據(jù)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展需要，修訂金融人才、文化人才、旅游人才等“海納百川”政策子計(jì)劃，將集成電路、智能制造、軌道交通、融資租賃等新增重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)人才納入“海納百川”政策支持范疇。加大對(duì)重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)支持力度，對(duì)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、“兩院”院士、國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者等頂尖人才或攜帶具有國際先進(jìn)水平技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目來廈落戶的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，可通過“一事一議”方式報(bào)請(qǐng)市委、市政府研究同意，給予 萬元至 億元項(xiàng)目資助。（責(zé)任單位：市委組織部、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、各行業(yè)主管部門）.推進(jìn)高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)培養(yǎng)工程。推廣復(fù)旦大學(xué)中山廈門醫(yī)院合作建設(shè)模式，推進(jìn)國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，高位嫁接引進(jìn)一流醫(yī)學(xué)人才和團(tuán)隊(duì)，給予最高 萬元安家補(bǔ)貼、最高 萬元工作補(bǔ)助。新引進(jìn)學(xué)科帶頭人推薦的團(tuán)隊(duì)骨干成員，經(jīng)市人才主管部門認(rèn)定后，可通過簡化程序直接考核聘用（最多 名）。實(shí)行衛(wèi)生人才專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，每年選送一批衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和管理人才赴國內(nèi)外知名醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培訓(xùn)進(jìn)修、參加國際性學(xué)術(shù)交流。加大我市急需的兒科、產(chǎn)科、精神衛(wèi)生、急診急救、傳染病防治等實(shí)用型緊缺專業(yè)人才引進(jìn)，并提供專項(xiàng)崗位補(bǔ)貼，納入工資總額管理。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委）.完善教育系統(tǒng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力促進(jìn)教育公平、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展，推動(dòng)教育發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，重點(diǎn)引進(jìn)省級(jí)及以上教學(xué)名師（含特級(jí)教師）、設(shè)區(qū)市學(xué)科帶頭人（拔尖人才），給予最高 萬元安家補(bǔ)貼；對(duì)新引進(jìn)外省籍部屬免費(fèi)優(yōu)秀應(yīng)屆師范生，給予 萬元一次性補(bǔ)助。實(shí)施教育人才專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，每年選送一批名師參加國內(nèi)外高層次進(jìn)修培訓(xùn)和學(xué)術(shù)研討。（責(zé)任單位：市教育局）.加大高技能人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。大力弘揚(yáng)“工匠精神”，引進(jìn)培養(yǎng)一批適應(yīng)發(fā)展需要的技術(shù)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型技能人才。對(duì)符合市緊缺職業(yè)（工種）目錄且工作一年的新引進(jìn)高技能人才，按技師、高級(jí)技師給予每人 萬元、１萬元一次性補(bǔ)貼。建設(shè)一批技工培養(yǎng)基地、技能大師工作室，經(jīng)認(rèn)定后給予最高 萬元建設(shè)補(bǔ)助，對(duì)基地及工作室培養(yǎng)的高技能人才按引進(jìn)高技能人才標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。每年組織 批優(yōu)秀高技能人才到國內(nèi)外知名企業(yè)、知名院校、機(jī)構(gòu)等開展研修培訓(xùn)、技能交流和參加國際競賽。推動(dòng)國有企業(yè)與職業(yè)院校對(duì)口專業(yè)開展合作，費(fèi)用可從職工培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)中列支。分別給予新評(píng)定的中華技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手每人 萬元、 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：