【正文】 瓦斯應(yīng)急救援預案目的：為了認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》以及市區(qū)煤礦監(jiān)察部門的要求，應(yīng)對神鶴煤礦范圍內(nèi)可能發(fā)生的重特大事故、事件和災(zāi)難，迅速有序、有效地開展應(yīng)急救援行動，采取有效措施，防止災(zāi)情和事態(tài)的進一步擴大，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，特制定神鶴煤礦重特大安全事故應(yīng)急救援綜合預案。適用范圍：本預案適用于神鶴煤礦所轄范圍內(nèi)的所有工作場所發(fā)生的各類重、特大事故。指導思想以“三個代表”重要思想為指導，體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一，預防為主”方針落實到實處。一旦發(fā)生重特大安全事故，事件或災(zāi)害，能以最快的速度，最大的效能，有序地實施應(yīng)急救援行動，最大限度地減少人員作廢和財產(chǎn)損失，把事故危害降低到最低程度，維護企業(yè)的穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)生活秩序。優(yōu)先原則 受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先。 防止事故擴大優(yōu)先。 保護環(huán)境優(yōu)先。礦井概況神鶴煤礦位于鶴礦集團興安煤礦南500米。煤田位于興安煤礦。礦門前有公路 ，1公里通哈羅公路，可直通鶴崗火車站。行政區(qū)屬鶴崗市東山區(qū)管轄，，煤礦區(qū)中心地里坐標：東經(jīng)130176。14′53″，北緯47176。14′28″，礦區(qū)內(nèi)地貌為丘陵地形，地面標高在+——。井田內(nèi)水文地質(zhì)條件較簡單，區(qū)域內(nèi)無主要水系，僅在北西低洼處有一條廢棄露天坑，現(xiàn)正在恢填，只在雨季有少量的積水，對本礦沒有影響。該礦通訊暢通，設(shè)有市區(qū)井上下程控電話。井田總體為單斜構(gòu)造，地質(zhì)傾向北東，傾角15度——22度。地質(zhì)構(gòu)造簡單。本區(qū)煤層較穩(wěn)定，本區(qū)煤層主要集中在中生界白堊系下石頭河含煤組，可采煤層171，煤層傾角在15——22度之間，屬低沼氣高管理礦井，煤種屬于氣煤.礦井通風方式為壓入式通風，一入一回?，F(xiàn)有二個掘進工作面，一個采煤工作面，生產(chǎn)能力為5萬噸/年，現(xiàn)有員工96人。根據(jù)《職工健康安全管理體系規(guī)范》的要求， 神鶴煤礦辨識出重大危險15項，即瓦斯煤塵爆炸事故，井下水災(zāi)事故，地面汛情事故，頂板災(zāi)害事故，停主扇事故、井下火災(zāi)事故，地面火災(zāi)事故，井下火工品庫房爆炸事故，地面建筑物倒塌事故，鍋爐或壓力容器泄漏爆炸事故，停電事故，易燃易爆危險品事故，地質(zhì)災(zāi)害事故，重要檔案保存突發(fā)事件，職業(yè)病中毒事故等，并將其重大危險納入目標。指示管理方案進行重點控制，并制定了專項事故應(yīng)急處理預案，其余管理采用運行控制或培訓方式進行日常管理控制。應(yīng)急救援預案文件體系 神鶴礦業(yè)有限責任公司煤礦應(yīng)急救援的方針，政策，應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責，應(yīng)急行動的總體思想和程序，作為富華煤礦應(yīng)應(yīng)救援工作的基礎(chǔ)和總綱，對那些沒有預料的緊急情況，也能起到一定的應(yīng)急指導作用。神鶴煤礦成立應(yīng)急救援總指揮部總 指 揮：王天軍 煤礦礦長副總指揮：劉中榮 工程師 成 員：米振民、劉椒春、王 鵬、李景波、楊萬榮、李占江發(fā)生事故時通知人員名單：姓名職務(wù)聯(lián)系電話王天軍礦長15094505858劉中榮工程師13946782846李傳剛生產(chǎn)礦長15094508616王 鵬安全礦長15604888880李景波通風礦長15845460806孫永海機電礦長13045451660楊萬榮供應(yīng)礦長13054389627劉椒春后勤礦長115094505858李占江通風付總13115689550職責：分析判斷事故、事件和災(zāi)情的受影響區(qū)域，危害程度，確定相應(yīng)警報級別，應(yīng)急救援級別。決定啟動應(yīng)急救援預案，組織，指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動。批準成立現(xiàn)場搶救指揮部，批準現(xiàn)場搶救方案。報告上級機關(guān)，與鶴礦區(qū)域礦山救護大隊聯(lián)系，通報事故，事件或災(zāi)害情況。評估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低警報級別，應(yīng)急救援級別。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定請求外部援助。監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動，保證現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場外其他人員的安全。決定救援人員、員工、家屬從事故區(qū)域撤出。協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面，以支持反應(yīng)組織。宣布應(yīng)急恢復，應(yīng)急結(jié)束。1決定各類事故應(yīng)急救援演練。，辦公室設(shè)神鶴煤礦調(diào)度室。辦公室主任：長傳彪成 員：劉椒春、王鵬、孔秀云 職責：承接單位事故、事件或災(zāi)情報告，請示總指揮，啟動事故應(yīng)急救援預案。負責通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集合。傳達總指揮部下達的各項命令，通知搶險救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場。在事故搶救過程中，負責各專業(yè)的碰頭會，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作。組織協(xié)調(diào)對外求援等有關(guān)事宜，負責事故上報。落實上級指示和批示，對內(nèi)通報事故，搶救進展情況，并做好相關(guān)記錄。（1）井下事故組 長：王天軍（負責井下火災(zāi)、瓦斯煤塵事故）生產(chǎn)礦長：李傳剛（負責生產(chǎn)系統(tǒng)頂板、井下水災(zāi)及其它事故。安全礦長：王鵬（負責開拓系統(tǒng)頂板、井下水災(zāi)及其它事故）機電礦長：孫永海（負責井下運輸、主提升設(shè)備、大型固定設(shè)備、停電及其它機電事故）機電副礦長：楊萬榮通風礦長：李景波（負責井下“一通三防”事故）成員：井下各工作面人員（2）地面火災(zāi)、水災(zāi)易燃易爆危險品的事故組長：李榮環(huán)成員：運班工全體職責：1）對事故現(xiàn)場情況進行偵察、評估、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶救，指揮制定搶救方案。2）組織一切力量嚴格按搶救方案實施現(xiàn)場搶救。3）控制事故現(xiàn)場的緊急情況，協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場各應(yīng)急隊伍。4）監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急人員的安全。5）協(xié)助事故后的現(xiàn)場清除和恢復工作。組長：劉中榮成員：王天軍、艾洪亮、楊慶林 孫永海、米振民職責：1）協(xié)同現(xiàn)場總指揮制定搶救方案及安全措施。2）對搶救過程中遇到的難題及時給予技術(shù)指導，并協(xié)助現(xiàn)場總指揮及時修改，補充搶救方案。3）協(xié)同現(xiàn)場指揮總制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復工作。組長：孫永海 機電礦長成員：全體機電職責：1）負責現(xiàn)場照明線路，設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電。2）負責組織通訊線路設(shè)施的搶修，保證通訊暢通。3）按總指揮部命令報警，恢復供電或切斷電源。組長：王鵬成員：后勤全體職責：1）負責搶救物資的供應(yīng)，保證搶救物資及時到位。]2）保證搶救資金及時到位。組長：劉椒榮成員：孔秀云、李榮環(huán)職責：1）負責現(xiàn)場傷員的緊急救治工作。2）負責聯(lián)系外部醫(yī)院支援。3）負責搶救人員的生活、后勤保障工作。4）負責對環(huán)境進行監(jiān)測、評估，制定環(huán)境修復方案并組織實施。組長：后勤礦長：劉椒春成員：車隊全體成員 職責：1）負責組織搶救車輛。2）負責運送事故搶救人員和搶險物資。組長：李剛成員：全體成員職責：1）負責事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場的秩序，確保搶救工作順利進行。2）負責交通疏導，確保運送搶救物資及人員暢通。3）協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員防護指導，協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。組長：王天軍成員：辦公室全體職責：1）負責接待上級領(lǐng)導，兄弟單位增援人員。2）負責接等安置來訪職工家屬，負責做好傷亡職工善后處理工作。組長：安全礦長：王鵬成員：劉中榮、楊慶林、楊萬榮、王天軍職責：1）協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對事故進行現(xiàn)場勘察，調(diào)查取證。2）協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對事故進行調(diào)查分析。3）協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對事故進行處理。事故應(yīng)急救援程序，事件或災(zāi)情，現(xiàn)場人員要立即向礦調(diào)度室報告事故的基本情況，基本情況包括：（1）事故發(fā)生的單位、時間地點：（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程序涉及范圍，（3）事故發(fā)生原因的初步判斷，（4）事故發(fā)生后已采取的措施及當前事故的搶險情況等，必要時附事故現(xiàn)場簡圖，發(fā)生地面火災(zāi)時，事故現(xiàn)場人員立即向消防隊報告，再向本單位調(diào)度室報告。，要做好事故的詳細記錄，并立即向礦應(yīng)急求援總指揮匯報。礦應(yīng)急救援總指揮接到匯報后，迅速做出判斷，確定警報和響應(yīng)級別，如果事故很小，不足以啟動應(yīng)急求援預案，發(fā)出“預警”警報，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化，如果事故較大，預計事故單位難以控制，則立即發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報，下達啟動應(yīng)急救援預案的命令。，立即按“重特大安全事故電話通知順序”。通知總指揮部成員和各專業(yè)人員到調(diào)度室集中，通知有關(guān)搶險隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場。，按國家有關(guān)規(guī)定立即將所發(fā)生的事故基本情況報告給上級有關(guān)部門。，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，報警通知員工家屬調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故（事件）無法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場搶救人員指揮部要立即向礦總指揮部匯報。，實施擴大 的應(yīng)急響應(yīng)。，或請求地方政府組織周圍群眾進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。，現(xiàn)場指揮部要組織現(xiàn)場清理，人員清點和撤離。，技術(shù)組要協(xié)助現(xiàn)場指揮部制定恢復生產(chǎn)，生活計劃，由現(xiàn)場指揮部組織實施。應(yīng)急結(jié)束后，礦總指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急人員撤回原單位，搶救辦公室進行應(yīng)急總結(jié)評審。應(yīng)急保障要求。，每年必須組織一次應(yīng)急演練，必須保證演練質(zhì)量，讓所有員工知道在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。各單位作業(yè)場所和必要地點都必須裝有通往礦調(diào)度室的程控電話，并且要保證暢通無阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)危險的異常情況（事故、事件或災(zāi)情），都有責任、有義務(wù)立即向礦調(diào)度室報告。，立即向本單位行政正職報告。，制定搶救方案和安全措施。，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，立即趕赴指定地點。，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)絡(luò)方式發(fā)放到礦所屬各單位。（包括通訊設(shè)備、運輸工具，照明裝置，防護裝備及各種專用設(shè)備等）。，設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強日常檢查和管理，按規(guī)定進行更新，不得隨意挪用。，要迅速召集本單位有關(guān)人員按礦應(yīng)急救援指揮部要求將所需物資，設(shè)備等，按指定時間送到指定地點。，保證在應(yīng)急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場組織搶救，出色地完成應(yīng)急救援指揮部分交給的救援任務(wù)。，保證在各應(yīng)急情況下有足夠的搶救搶險隊伍，積極參與事故搶救，維持現(xiàn)場秩序。，我礦與醫(yī)院應(yīng)制定應(yīng)急醫(yī)療保障預案，保證在各種應(yīng)急情況下能及時有效地救治受傷人員。，把好安全關(guān)。、各部門必須無條件服從指揮部命令，所有參加搶救人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮，對搶險中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮，臨陣脫逃的人員堅決給予嚴肅處理，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，追究刑事責任。、各部門負責人如有變動，由接替人履行職責。，財務(wù)部門要建立專項應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運行和應(yīng)急中各項活動的開支。、財務(wù)部門必須保證有足夠的應(yīng)急救援資金，保證能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。1應(yīng)急預案管理礦搶救辦公室負責各種應(yīng)急預案的管理，每兩年修訂一次，必要時要及時修訂。各類事故應(yīng)急預案每年必須組織一次應(yīng)急演練，應(yīng)急演練由搶救辦公室具體負責。發(fā)生事故時礦綜合預案與該礦事故專項預案一并執(zhí)行，搶救辦公室及各專業(yè)組負責做好機關(guān)應(yīng)急記錄。礦事故應(yīng)急行動或應(yīng)急演練結(jié)束后，搶救辦公室要對應(yīng)急救援行動進行評審，并提出應(yīng)急救援預案修改意見，組織修訂。安監(jiān)局負責監(jiān)督檢查煤礦貫徹執(zhí)行應(yīng)急預案情況。本預案從下發(fā)之日起執(zhí)行，本預案解釋權(quán)歸礦搶險救援指揮部。1附件①特重大安全事故應(yīng)急救援低限標準②煤礦重特大安全事故應(yīng)急救援高限標準。③重特大安全事故電話通知順序。④應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖。⑤重特大安全事故匯報及搶救程序圖。⑥搶救總指揮部成員通訊表⑦急救、防火、非常倉庫明細表發(fā)生下列事故，按照煤礦重特大安全事故應(yīng)急預案進行搶險救災(zāi)。井下發(fā)生頂板、機電、提升、運輸、透水事故，造成2人或以上死亡或下落不明的造成礦井多日停電的。井下工作地點發(fā)生火災(zāi)，瓦斯煤塵爆炸事故，影響礦井通風系統(tǒng)或可能有人員傷亡，下落不明的。發(fā)生地面火災(zāi)，不能及時控制，可能造成重大經(jīng)濟損失的，發(fā)生地面水災(zāi)，造成重大損失的。發(fā)生火藥雷管庫房火災(zāi)或爆炸，物品倉庫大面積火災(zāi)或爆炸，儲木場大面積火災(zāi)的。煤礦重特大安全事故應(yīng)急救援高限標準發(fā)生下列事故，啟動礦應(yīng)急救援預案組織搶救，同時請求地方政府或上級機關(guān)增援，啟動上一級重特大事故應(yīng)急救援預案。突發(fā)事故，礦一時無法控制的。事件搶險救援過程中，現(xiàn)場情況惡化，事態(tài)無法得到有效控制的。事故搶險救援過程中煤礦力量不足的。電網(wǎng)發(fā)生大面積停電，嚴重影響礦井通風排水的。上級機關(guān)規(guī)定的其他特大突發(fā)事件瓦斯煤塵爆炸應(yīng)急預案瓦斯或煤塵爆炸是煤礦中極其嚴重的事故。它不但會造成大量人員傷亡，還會破壞通風系統(tǒng)或引起火災(zāi)，甚至產(chǎn)生連續(xù)爆炸，增加了救災(zāi)的難度，容易造成災(zāi)情的擴大。當爆炸事故發(fā)生后，要采取正確的措施，積極搶救遇險遇難人員和處理事故，防止出現(xiàn)連續(xù)爆炸，特制定本應(yīng)急預案。一、救災(zāi)指揮中心和組織機構(gòu)救災(zāi)機構(gòu)中心：礦調(diào)度室總指揮：礦 長副總指揮：安全礦長 工程師成員：指揮部全體成員二、救災(zāi)步驟：重大事故發(fā)生后，必須立即撤出災(zāi)區(qū)人員和停止災(zāi)區(qū)供電，按規(guī)定中的程序通知礦長、工程師等有關(guān)人員立即向礦調(diào)度匯報，請礦由山救護大隊，成立搶險指揮部，派救護隊進入災(zāi)區(qū)救人，偵察災(zāi)情，指揮部根據(jù)災(zāi)情制定救災(zāi)方案，救護隊進行救災(zāi)工作，直至災(zāi)情消滅，恢復正常生產(chǎn)。三、瓦斯事故處理的要點井下發(fā)生瓦斯爆炸后，現(xiàn)場人員迅速佩戴自救器撤離災(zāi)區(qū)，利用最快的通訊方式匯報礦調(diào)度室，匯報內(nèi)容包括：事故的地點、原因、災(zāi)害的范圍、通風設(shè)施破壞情況、人員傷亡情況、瓦斯情況，是否引起火災(zāi)、煙霧大小、風流方向等。礦領(lǐng)導根據(jù)一切可能的手段了解災(zāi)情