【正文】 國家發(fā)改委職責根據第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于機構設置的通知》（國發(fā)〔2008〕11號），設立國家發(fā)展和改革委員會，為國務院組成部門?！　≈饕氊煟骸　。ㄒ唬M訂并組織實施國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌協(xié)調經濟社會發(fā)展，研究分析國內外經濟形勢，提出國民經濟發(fā)展、價格總水平調控和優(yōu)化重大經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議，受國務院委托向全國人大提交國民經濟和社會發(fā)展計劃的報告。　?。ǘ┴撠煴O(jiān)測宏觀經濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導的責任，研究宏觀經濟運行、總量平衡、國家經濟安全和總體產業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調控政策建議，負責協(xié)調解決經濟運行中的重大問題，調節(jié)經濟運行，負責組織重要物資的緊急調度和交通運輸協(xié)調?！　。ㄈ┴撠焻R總分析財政、金融等方面的情況，參與制定財政政策、貨幣政策和土地政策，擬訂并組織實施價格政策。綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果，監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行。負責組織制定和調整少數由國家管理的重要商品價格和重要收費標準，依法查處價格違法行為和價格壟斷行為等。負責全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作，促進國際收支平衡?！　。ㄋ模┏袚笇七M和綜合協(xié)調經濟體制改革的責任，研究經濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協(xié)調有關專項經濟體制改革方案，會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接，指導經濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作?！　。ㄎ澹┏袚?guī)劃重大建設項目和生產力布局的責任，擬訂全社會固定資產投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排中央政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃。安排中央財政性建設資金，按國務院規(guī)定權限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用，引導民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和政策。組織開展重大建設項目稽察。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展?！　。┩七M經濟結構戰(zhàn)略性調整。組織擬訂綜合性產業(yè)政策，負責協(xié)調第一、二、三產業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的重大問題；會同有關部門擬訂服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術產業(yè)發(fā)展、產業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題?！　。ㄆ撸┏袚M織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調實施和進行監(jiān)測評估的責任，組織擬訂區(qū)域協(xié)調發(fā)展及西部地區(qū)開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，負責地區(qū)經濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調?！　。ò耍┏袚匾唐房偭科胶夂秃暧^調控的責任，編制重要農產品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據經濟運行情況對進出口總量計劃進行調整，擬訂國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，負責組織國家戰(zhàn)略物資的收儲、動用、輪換和管理，會同有關部門管理國家糧食、棉花和食糖等儲備?！　。ň牛┴撠熒鐣l(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設，研究提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策建議，協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策?！　。ㄊ┩七M可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調實施，參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作?！　。ㄊ唬┙M織擬訂應對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，與有關部門共同牽頭組織參加氣候變化國際談判，負責國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約的相關工作?！　。ㄊ┢鸩輫窠洕蜕鐣l(fā)展、經濟體制改革和對外開放的有關法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章。按規(guī)定指導和協(xié)調全國招投標工作?！　。ㄊ┙M織編制國民經濟動員規(guī)劃、計劃，研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系，協(xié)調相關重大問題，組織實施國民經濟動員有關工作?！　。ㄊ模┏袚鷩覈绖訂T委員會有關具體工作和國務院西部地區(qū)開發(fā)領導小組、國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組、國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組的具體工作。　?。ㄊ澹┏修k國務院交辦的其他事項?！　「鶕鴦赵阂?guī)定，管理國家糧食局、國家能源局。根據職責，國家發(fā)展和改革委員會內設28個職能機構：　?。ㄒ唬┺k公廳?！　∝撠熚碾?、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔信息、安全保密、信訪、政務公開工作；承擔機關財務、資產管理、內部審計等工作。　?。ǘ┱哐芯渴摇！　∑鸩葜匾募唤M織研究經濟社會發(fā)展、改革開放和國際經濟的重大問題；承擔新聞發(fā)布和信息引導等工作。　?。ㄈ┌l(fā)展規(guī)劃司?！　√岢鰢窠洕蜕鐣l(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產力布局的建議，提出國民經濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡及結構調整的目標和政策；組織擬訂國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、全國主體功能區(qū)規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估；提出推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施；統(tǒng)籌協(xié)調經濟社會發(fā)展重大專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃?！　。ㄋ模﹪窠洕C合司。　　監(jiān)測分析宏觀經濟形勢和國際經濟發(fā)展變化，進行宏觀經濟和社會發(fā)展的預測預警；研究總量平衡，提出宏觀調控的目標以及運用各種經濟手段和政策的建議；開展宏觀調控政策評估；組織擬訂年度國民經濟和社會發(fā)展計劃；提出年度重要商品平衡的總量目標和相關政策建議；提出國家重要物資儲備政策建議，擬訂并協(xié)調國家重要物資儲備計劃；組織研究和提出國家經濟安全和總體產業(yè)安全戰(zhàn)略及政策建議。　?。ㄎ澹┙洕\行調節(jié)局。　　監(jiān)測經濟運行態(tài)勢并提出相關政策建議；協(xié)調解決經濟運行中的重大問題，組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調度和交通運輸協(xié)調；組織應對有關重大突發(fā)性事件，提出安排重要應急物資儲備和動用國家物資儲備的建議?！　。┙洕w制綜合改革司?！　⊙芯拷洕w制改革和對外開放的重大問題，指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革；組織擬訂綜合性經濟體制改革方案；參與研究和銜接委內司局及有關方面擬訂的專項經濟體制改革方案，協(xié)調推進專項經濟體制改革；指導經濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作；協(xié)調解決經濟體制改革進程中的重大問題?！　。ㄆ撸┕潭ㄙY產投資司?！　”O(jiān)測分析全社會固定資產投資狀況，擬訂全社會固定資產投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策、措施；起草固定資產投資管理有關法律法規(guī)草案；提出深化投資體制改革和修訂投資核準目錄的建議；安排中央財政性建設資金，按國務院規(guī)定權限，審核重大建設項目；指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。　?。ò耍├猛赓Y和境外投資司?！　【C合分析國際資本動態(tài)及利用外資和境外投資的狀況；提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標、政策，協(xié)調有關重大政策；承擔全口徑外債總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作；會同有關方面組織擬訂國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項目；會同有關方面擬訂外商投資產業(yè)指導目錄；按國務院規(guī)定權限，審核外商投資重大項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目?！　。ň牛┑貐^(qū)經濟司?！　〗M織擬訂區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃，提出區(qū)域經濟發(fā)展的重大政策；協(xié)調國土整治、開發(fā)、利用和保護政策，參與制定土地政策，參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設與環(huán)境整治規(guī)劃；組織實施主體功能區(qū)規(guī)劃；指導地區(qū)經濟協(xié)作；編制老、少、邊、窮地區(qū)經濟開發(fā)計劃和以工代賑計劃；協(xié)調落實促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，提出重大項目布局建議并協(xié)調實施，推進中部地區(qū)內外協(xié)調合作和相關機制建設?！　。ㄊ┪鞑块_發(fā)司。　　組織擬訂推進西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調有關重大問題；提出西部地區(qū)重點基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境建設、重大項目布局等建議并協(xié)調實施。　?。ㄊ唬〇|北振興司?！　〗M織擬訂振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調有關重大問題；提出老工業(yè)基地調整改造、資源型城市可持續(xù)發(fā)展、重大項目布局等建議并協(xié)調實施。　?。ㄊ┺r村經濟司?！　【C合分析農業(yè)和農村經濟發(fā)展情況，提出農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關政策建議，協(xié)調農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的重大問題；銜接平衡農業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，提出重大項目布局建議并協(xié)調實施?！　。ㄊ┗A產業(yè)司?！　〗y(tǒng)籌能源、交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；綜合分析能源和交通運輸運行狀況，協(xié)調有關重大問題，提出有關政策建議。 　?。ㄊ模┊a業(yè)協(xié)調司?！　【C合分析工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展的重大問題，組織擬訂綜合性產業(yè)政策，研究提出綜合性政策建議；統(tǒng)籌工業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調重大技術裝備推廣應用和重大產業(yè)基地建設；會同有關方面擬訂服務業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，協(xié)調服務業(yè)發(fā)展中的重大問題?！　。ㄊ澹└呒夹g產業(yè)司?！　【C合分析高技術產業(yè)及產業(yè)技術的發(fā)展態(tài)勢，組織擬訂高技術產業(yè)發(fā)展、產業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；做好相關高技術產業(yè)化工作,組織重大產業(yè)化示范工程；統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；組織推動技術創(chuàng)新和產學研聯(lián)合；推動國民經濟新產業(yè)的形成?！　。ㄊ┵Y源節(jié)約和環(huán)境保護司?！　【C合分析經濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題；組織擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經濟的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調實施，參與編制環(huán)境保護規(guī)劃；協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作；組織協(xié)調重大節(jié)能減排示范工程和新產品、新技術、新設備的推廣應用；承擔國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組有關節(jié)能減排方面的具體工作。　?。ㄊ撸獙夂蜃兓??！　【C合分析氣候變化對經濟社會發(fā)展的影響，組織擬訂應對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；牽頭承擔國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關工作，會同有關方面牽頭組織參加氣候變化國際談判；協(xié)調開展應對氣候變化國際合作和能力建設；組織實施清潔發(fā)展機制工作；承擔國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組有關應對氣候變化方面的具體工作?！　。ㄊ耍┥鐣l(fā)展司。　　綜合提出社會發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂和協(xié)調社會發(fā)展規(guī)劃