【正文】 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房工程（一期）應(yīng)急預(yù)案編制：審核：批準(zhǔn)中國水利水電第十三工程局有限公司2015年3月14日目 錄 總 則 3 應(yīng)急總預(yù)案 5 重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 8觸電事故應(yīng)急預(yù)案 13高空墜落應(yīng)急預(yù)案 17火災(zāi)及爆炸應(yīng)急預(yù)案 21機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案 25急性傳染應(yīng)急預(yù)案 29緊急事件處理應(yīng)急預(yù)案 32食物中毒應(yīng)急預(yù)案 361坍塌事故應(yīng)急預(yù)案 391物體打擊應(yīng)急預(yù)案 43工程概況工程名稱：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房（施工）。工程建設(shè)地點(diǎn)：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)衡山路與長虹街交口南側(cè)。建筑規(guī)模：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房工程，總投資額7200萬，建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)衡山路與長虹街交口南側(cè)，2萬平米鋼結(jié)構(gòu)廠房，其中1萬平米異型鋼結(jié)構(gòu)廠房。施工圖紙及工程量清單全部內(nèi)容。計(jì)劃工期目標(biāo)：開工時(shí)間：2015年2月17日，竣工時(shí)間：2015年7月30日，總工期：164天（日歷日）質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國家驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。安全目標(biāo)：杜絕因工亡人事故，避免重傷。 總 則1 為提高 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期工程對各種險(xiǎn)情及緊急情況的應(yīng)對能力，結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。2 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循以防為主、防救結(jié)合的方針，堅(jiān)持以人為本、避免傷亡原則，做到責(zé)任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類險(xiǎn)情及緊急情況。3 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)”為補(bǔ)救方針，要切合工程實(shí)際，具有可行性，以便能持續(xù)提高本項(xiàng)目應(yīng)急補(bǔ)救反應(yīng)能力。4 為加強(qiáng)對突發(fā)事故應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，項(xiàng)目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組織指揮突發(fā)事故的救援、搶險(xiǎn)工作，確保救援、搶險(xiǎn)工作反應(yīng)迅速、組織有序、效果突出。5 應(yīng)急預(yù)案的制定除要符合公司有關(guān)文件精神外，還應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求。 應(yīng)急總預(yù)案1 編制依據(jù)（1） 《環(huán)境管理體系要求及使用指南》（GB/T 240012004 idt ISO 14001：2004）。（2） 《職業(yè)健康安全管理體系－規(guī)范》（GB/T 280012001）。（3） 《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》（HBCX21D）。（4） 《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》建質(zhì)[2009]87號2指導(dǎo)思想為提高對突發(fā)事件的整體應(yīng)急能力，建立健全相關(guān)預(yù)案，做到責(zé)任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類險(xiǎn)情及緊急情況，確保項(xiàng)目工地在發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，有效地保護(hù)員工生命和公司財(cái)產(chǎn)及周邊環(huán)境安全。3適用范圍本預(yù)案重點(diǎn)針對項(xiàng)目部辦公區(qū)域及項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的突發(fā)事故。4 組織保障為加強(qiáng)對突發(fā)事故應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組織指揮突發(fā)事故的救援、搶險(xiǎn)工作。項(xiàng)目部人員各司其職，確保救援、搶險(xiǎn)工作反應(yīng)迅速、組織有序、效果突出。1安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組 長：張國慶副 組長：曹旭良 李紅凡辦公 室：現(xiàn)場施工項(xiàng)目部2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)(a) 負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)公司應(yīng)急管理法律法規(guī)及相關(guān)政策；(b) 負(fù)責(zé)接受上級部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急決策和部署；(c) 根據(jù)事故險(xiǎn)情情況，做出相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)的啟動決定，并組織實(shí)施；(d) 負(fù)責(zé)聯(lián)系公司處理物資、人員、值班和技術(shù)、通訊、后勤、車輛等應(yīng)急保障資源的組織、調(diào)配和準(zhǔn)備工作；(e) 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和公司應(yīng)急預(yù)案，制定項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，在可影響的范圍內(nèi)，有效防范現(xiàn)場發(fā)生的環(huán)境與安全事故；(f) 事故發(fā)生時(shí)，積極配合上級有關(guān)部門做好處理工作，減少對周邊環(huán)境安全的不利影響；(g) 突發(fā)事故發(fā)生時(shí)，要及時(shí)采取有效的避險(xiǎn)措施，確保生命安全；3 相關(guān)人員職責(zé)(1) 組長職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的啟動。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急行動期間各部門的運(yùn)作協(xié)調(diào)，按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急策略，保證事故應(yīng)急救援工作的順利完成。(2) 各小組成員職責(zé)：接受組長的調(diào)配，執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保持與組長的聯(lián)絡(luò)識別危險(xiǎn)物質(zhì)及存在的潛在危險(xiǎn)并對事故現(xiàn)場進(jìn)行分析，各司其職，按時(shí)完成所分配的任務(wù)。5 應(yīng)急預(yù)案處置原則1 以防為主原則雪災(zāi)、寒潮、火災(zāi)、中毒和施工監(jiān)理安全重在預(yù)防，要早做準(zhǔn)備，嚴(yán)密組織、嚴(yán)格措施，加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)控，做到常備不懈。2 以人為本原則(1) 面對強(qiáng)大的自然力，應(yīng)在加強(qiáng)人員防護(hù)的基礎(chǔ)上科學(xué)組織防、抗和應(yīng)急救助。進(jìn)入災(zāi)害多發(fā)季節(jié)之前，要及時(shí)做好宣傳和交底工作，防護(hù)用品配備到位。(2) 面對重大安全隱患，要立即組織危險(xiǎn)區(qū)域的人員撤離，進(jìn)行安全防護(hù)，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。(3) 對中毒事件，要立即護(hù)送傷員就近就醫(yī)，封存食品，協(xié)助調(diào)查。3 快速有效原則 應(yīng)急反應(yīng)必須快速有效，采取措施和報(bào)告必須是第一時(shí)間，以爭取搶險(xiǎn)和施救的時(shí)間，人、財(cái)、物均需以最快速度到達(dá)現(xiàn)場，任何人不得以任何理由拖延。4 統(tǒng)一協(xié)調(diào)、互相配合原則 現(xiàn)場應(yīng)急處置小組的應(yīng)急救援工作必須服從應(yīng)急救援指揮小組，小組成員應(yīng)服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相互配合，形成防、抗、搶險(xiǎn)的合力，提高搶險(xiǎn)、救助工作的及時(shí)性和有效性。 重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為積極應(yīng)對可能發(fā)生的建筑工程重大安全事故，高效有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會穩(wěn)定和工作秩序，結(jié)合青草沙項(xiàng)目施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，制定重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案立足于安全事故的救援，立足于工程項(xiàng)目自援自救，立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣Y源的救助。1預(yù)案的適用范圍預(yù)案所稱重大事故，系指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。根據(jù)項(xiàng)目部的具體情況，本工程在建筑工地施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成四級重大事故：①死亡2人以下；②重傷3人以上，19人以下；③直接損失10萬元以上，不滿30萬元。事故類別：（一） 各種坍塌；（二） 工地現(xiàn)場火災(zāi)；（三） 食物重毒；（四） 爆炸；（五） 物體打擊；（六） 高空墜落；（七） 機(jī)械傷害； （八） 觸電；（九） 其它重大安全事故。2應(yīng)急組織重大事故應(yīng)急救援工作在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由工地辦公室、安全部與相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的展開。（一）、通訊保障分組： 負(fù)責(zé)與有關(guān)單位和人員的聯(lián)絡(luò)，在最短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確傳達(dá)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的搶險(xiǎn)批示，做好與“111120”等有關(guān)單位、部門的聯(lián)系。（二）、技術(shù)保障分組： 負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救搶險(xiǎn)方案措施和組織指導(dǎo)方案的制定，組織指導(dǎo)方案的實(shí)施，協(xié)調(diào)分組與各有關(guān)單位的工作，并負(fù)責(zé)向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告。（三）、人力機(jī)械保障分組： 負(fù)責(zé)搶救搶險(xiǎn)所需人力，機(jī)械的落實(shí)，保證人力、機(jī)械的優(yōu)化配置，具體實(shí)施搶救搶險(xiǎn)方案。3救援指揮小組職責(zé)（一）、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭把事故損失降到最低程度；（二）、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；（三）、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修改和完善；（四）、緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)給予補(bǔ)償；（五）、當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；（六）、配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；（七）、做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；（八）、適時(shí)將事故原因、責(zé)任及處理意見向社會公布。4救援器材 （一）、醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；（二）、搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；（三）、照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；（四）、通訊器材：電話、手機(jī)、對講機(jī)、報(bào)警器；（五）、救援機(jī)械：面包車、吊車、挖掘機(jī)、鏟車各壹臺；（六）、滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。5預(yù)案的實(shí)施 （一）、接報(bào)事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理及公司主要領(lǐng)導(dǎo)，并迅速上報(bào)市建委。指揮小組根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地項(xiàng)目部主管部門組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場。立即組織或通知就近地方建設(shè)行政主管部門，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量，做好增援準(zhǔn)備。（二）、應(yīng)急處理措施：搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集汽車吊、挖掘機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救突擊行動，調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類別，制定搶救方案，同時(shí)安排受災(zāi)群眾的生活問題，必要時(shí)請求武警、消防部門協(xié)助搶險(xiǎn)，請公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。自我保護(hù)，在救助行動中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。6事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)（一）、重大事故發(fā)生后，項(xiàng)目部必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重大事故的情況報(bào)公司救援指揮小組辦公室，并在4小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的工地、施工規(guī)模；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計(jì)；事故原因，性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處