【正文】 朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施辦法（試 行） 為全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入，改善安全條件，規(guī)范安全行為，提高安全管理水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)【2004】2號）、《北京市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的若干意見》（京政發(fā)【2004】24號）、《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管政法字【2004】62號）以及《北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于在機(jī)械、冶金、建材、輕紡、煙草等行業(yè)工業(yè)企業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的意見》（京安監(jiān)發(fā)【2009】50號）等文件有關(guān)要求及安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)范，制定本實(shí)施辦法。一、適用范圍在朝陽區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)登記注冊的工業(yè)企業(yè)（危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)除外），或作業(yè)現(xiàn)場在朝陽區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)。二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的實(shí)施步驟：第一、企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，主要內(nèi)容包括:制定方案：企業(yè)按照國家、北京市、朝陽區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)《朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)考核評分標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《評分標(biāo)準(zhǔn)》）和《朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)考評檢查表》（以下簡稱《考評檢查表》），制定工作方案，細(xì)化企業(yè)各職能部門、各生產(chǎn)車間的工作職責(zé)，根據(jù)各自的職責(zé)范圍開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。建章建制：企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)和《評分標(biāo)準(zhǔn)》的要求，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。隱患的排查：按照《考評檢查表》的內(nèi)容，逐項(xiàng)對企業(yè)的安全管理、作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施等各方面進(jìn)行檢查和隱患排查，并按要求進(jìn)行打分，對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況做出基本判斷。隱患的整改：對查出的不符合項(xiàng)目和隱患制訂整改方案，落實(shí)整改負(fù)責(zé)人、整改資金和完成時(shí)間。為提高工作質(zhì)量，企業(yè)可委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢指導(dǎo)。開展自評：整改完成后，由企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)對照《考評檢查表》進(jìn)行打分，對開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)情況做出自評結(jié)論，完成自評報(bào)告報(bào)送轄區(qū)所在街道（地區(qū)）辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。第二、區(qū)安監(jiān)局組織復(fù)評，具體方法：由區(qū)安監(jiān)局確定進(jìn)行復(fù)評企業(yè)名單（已經(jīng)完成或正在申請國家/市級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的企業(yè)不再進(jìn)行區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化的復(fù)評）。各街道（地區(qū)）辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)管部門按照區(qū)安監(jiān)局確定的復(fù)評企業(yè)名單，通知本轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行復(fù)評。接到復(fù)評通知的企業(yè)要在復(fù)評時(shí)間前30天，將以下資料按順序整理裝訂成冊后，一式兩份提交給所在街道（地區(qū)）辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。需要提交的材料包括：由企業(yè)編制的《朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)企業(yè)自評報(bào)告》(以下簡稱《自評報(bào)告》，格式見附件1)，《自評報(bào)告》應(yīng)包括被考評企業(yè)以下資料：①自評過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改報(bào)告；②工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；③安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度（復(fù)印件）和操作規(guī)程目錄清單；④設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)印件）；⑤企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)證書和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)合格的證明材料（復(fù)印件）；⑥特種作業(yè)人員操作資格證書（復(fù)印件）；⑦為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料；⑧重大危險(xiǎn)源、主要危險(xiǎn)點(diǎn)檢測、評估、監(jiān)控措施；⑨職業(yè)危害因素作業(yè)現(xiàn)場檢查報(bào)告（復(fù)印件）；⑩事故應(yīng)急救援預(yù)案，演練計(jì)劃或演練預(yù)案。街道（地區(qū)）辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)管部門收到企業(yè)上報(bào)的資料后，要對資料進(jìn)行初審，材料齊全、無缺項(xiàng)漏項(xiàng)符合要求的將資料上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。區(qū)安監(jiān)局接到各街道（地區(qū)）辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)管部門上報(bào)的企業(yè)申請資料后，對資料進(jìn)行審查，符合要求的，組織有關(guān)專家到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)評，出具復(fù)評報(bào)告并將報(bào)告反饋給企業(yè)所在街道（地區(qū)）辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)管部門；復(fù)評合格的企業(yè)，由區(qū)安監(jiān)局頒發(fā)“朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)合格單位”（以下簡稱“區(qū)級合格單位”）證書。對復(fù)評不合格的企業(yè)，區(qū)安監(jiān)局將聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法部門對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行執(zhí)法檢查，督促企業(yè)整改隱患。第三、申請區(qū)級達(dá)標(biāo)單位，具體方法：復(fù)評合格且分?jǐn)?shù)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)達(dá)標(biāo)單位”（以下簡稱“區(qū)級達(dá)標(biāo)單位”）標(biāo)準(zhǔn)的，可以向區(qū)安監(jiān)局提出申請，填寫《朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)達(dá)標(biāo)單位申請表》（見附件3），由區(qū)安監(jiān)局組織有關(guān)部門及安全評價(jià)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收確認(rèn)。驗(yàn)收合格的企業(yè)，由區(qū)安監(jiān)局發(fā)出文件確認(rèn)，并向社會(huì)公布，根據(jù)公布名單對“區(qū)級達(dá)標(biāo)單位”發(fā)放相應(yīng)的證書和牌匾。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)復(fù)評達(dá)標(biāo)工作，應(yīng)當(dāng)按照《評分標(biāo)準(zhǔn)》的要求，采用資料核對、抽查考核和現(xiàn)場查證的方法進(jìn)行。《評分標(biāo)準(zhǔn)》的總分為1000分，“區(qū)級合格單位”考評總分不得低于700分，“區(qū)級達(dá)標(biāo)單位”考評總分不得低于800分?？偡?[各項(xiàng)目實(shí)得分之和/應(yīng)考核項(xiàng)目總分之和]1000《評分標(biāo)準(zhǔn)》中安全管理部分設(shè)有否決內(nèi)容，檢查過程中，否決內(nèi)容的任何條款經(jīng)判明為不符合，則對被評企業(yè)進(jìn)行否決，即該企業(yè)即使考評得分超過合格或達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)，也不能評為“區(qū)級合格單位”或“區(qū)級達(dá)標(biāo)單位”。只有否決內(nèi)容全部符合后，才能進(jìn)入下一步考評工作?！对u分標(biāo)準(zhǔn)》中的檢查條款為工業(yè)企業(yè)的通用檢查內(nèi)容，對于檢查條款中未涉及到的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)及北京市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評。自評時(shí)，對企業(yè)的所有單位和全部設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境要100%進(jìn)行評價(jià)。復(fù)評時(shí)，采取現(xiàn)場隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行，抽樣的原則為：綜合管理考評內(nèi)容中，對人員抽查考核數(shù)量不少于現(xiàn)場（或在冊）數(shù)量的10%；設(shè)備設(shè)施的考評，根據(jù)設(shè)備設(shè)施的擁有量，不足10臺（套）全抽,10臺（套）以上抽10臺。四、監(jiān)督管理（一）區(qū)安監(jiān)局對全區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化推廣、實(shí)施、咨詢、考評工作進(jìn)行監(jiān)督管理，監(jiān)督安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有序進(jìn)行。（二）“區(qū)級合格單位”和“區(qū)級達(dá)標(biāo)單位”的有效期為2年，證書有效期滿前3個(gè)月內(nèi)，企業(yè)向區(qū)安監(jiān)局提出復(fù)審申請，填寫《朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)復(fù)審申請表》（見附件4），復(fù)審合格后換發(fā)新證書。復(fù)審不合格的企業(yè)，由區(qū)安監(jiān)局撤銷其“區(qū)級合格單位” 或“區(qū)級達(dá)標(biāo)單位”稱號，收回證書和牌匾。（三）發(fā)生死亡事故、重大爆炸、泄漏、火災(zāi)事故或者不再具備“區(qū)級合格單位”或“區(qū)級達(dá)標(biāo)單位”條件的，由區(qū)安監(jiān)局撤銷其“區(qū)級合格單位”或“區(qū)級達(dá)標(biāo)單位”稱號，收回證書并公布。（三）證書和牌匾被收回的企業(yè)，自公布之日起一年后，方可按照本辦法規(guī)定，重新進(jìn)行申請。五、激勵(lì)措施（一）定期公布未達(dá)到復(fù)評合格企業(yè)名單，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，督促其盡快整改。（二）將開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。（三）獲得“區(qū)級達(dá)標(biāo)單位”證書的企業(yè)在年度安全生產(chǎn)先進(jìn)評選中享有優(yōu)先權(quán)。六、工作要求（一）企業(yè)要將建立安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)作為提升安全管理水平的重要手段，制定工作計(jì)劃，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；取得“區(qū)級合格單位”或“區(qū)級達(dá)標(biāo)單位”證書后應(yīng)每年開展自評、自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，自評報(bào)告報(bào)所在轄區(qū)安全監(jiān)管部門備案，有條件的企業(yè)應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，使其達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)。（二）各街道（地區(qū)）辦事處安全監(jiān)管部門要制定本地區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)工作方案，確定安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)工作目標(biāo)，將安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)納入本地區(qū)安全監(jiān)管工作計(jì)劃，要在每年1月底前將本地區(qū)上一年度安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)工作總結(jié)及本年度工作計(jì)劃報(bào)送區(qū)安監(jiān)局。附件1：朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)企業(yè)自評報(bào)告附件2：朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)企業(yè)復(fù)評報(bào)告附件3：朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)達(dá)標(biāo)單位申請表附件4：朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)復(fù)審申請表附件1： 朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)企 業(yè) 自 評 報(bào) 告企業(yè)名稱（蓋章）： 單 位 地 址： 標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)負(fù)責(zé)人： 聯(lián) 系 電 話： 二○○ 年 月 日企業(yè)自評匯總表（總應(yīng)得分1000分，實(shí)際總得分 分）序號項(xiàng)目名稱應(yīng)得分實(shí)得分備注一、安全管理（應(yīng)得分280分，實(shí)際得分 分）1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)202安全生產(chǎn)責(zé)任制253安全生產(chǎn)規(guī)章制度154安全管理機(jī)構(gòu)與人員205安全教育與培訓(xùn)286工傷事故與職業(yè)病處理107“三同時(shí)”安全管理108安全投入109危險(xiǎn)源管理1010特種設(shè)備安全管理1611相關(guān)方安全管理1212安全技術(shù)操作規(guī)程1013班組安全活動(dòng)1214勞動(dòng)保護(hù)用品1015職業(yè)衛(wèi)生管理1416消防安全管理1417安全檢查1018應(yīng)急救援1419安全生產(chǎn)管理檔案1020安全生產(chǎn)管理電子化信息檔案10二、防火防爆（應(yīng)得分200分，實(shí)際得分 分）21工業(yè)氣瓶2022危險(xiǎn)化學(xué)品2723油庫、油罐3524壓力容器2825鍋爐與輔機(jī)3526空壓站2527工業(yè)管道1028涂裝作業(yè)場所20三、工業(yè)電氣（應(yīng)得分180，實(shí)際得分 分）29變配電系統(tǒng)2030固定式低壓電氣線路1031動(dòng)力照明箱（柜、板）1832電網(wǎng)接地1033防雷裝置2434電焊機(jī)2535手持電動(dòng)工具2536移動(dòng)電氣設(shè)備1637臨時(shí)用電線路1438照明電器18四、機(jī)械設(shè)備（應(yīng)得分200分，實(shí)際得分 分）39起重機(jī)械5040廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛1641電梯1242炊事機(jī)械1843輸送機(jī)械1444機(jī)械化生產(chǎn)線1045行業(yè)專用設(shè)備5046其它專用設(shè)備30五、作業(yè)環(huán)境（應(yīng)得分140分，實(shí)際得分 分）47廠房建筑1048廠區(qū)環(huán)境2049車間作業(yè)環(huán)境1050倉庫作業(yè)環(huán)境2051生產(chǎn)場地采光1052生產(chǎn)設(shè)備布局1053物料碼放1254生產(chǎn)區(qū)域地面狀況1055高空作業(yè)梯臺（平臺、走臺、移動(dòng)梯臺）1856有毒有害作業(yè)點(diǎn)治理1057職業(yè)健康防護(hù)設(shè)備10注：企業(yè)自評匯總表后附企業(yè)自評報(bào)告其他材料。附件2：朝陽區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)企 業(yè) 復(fù) 評 報(bào) 告企業(yè)名稱： 二○○ 年 月 日企業(yè)復(fù)評匯總表（總應(yīng)得分1000分，實(shí)際總得分 分）序號項(xiàng)目名稱應(yīng)得分實(shí)得分備注一、安全管理（應(yīng)得分280分，實(shí)際得分 分）1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)202安全生產(chǎn)責(zé)任制253安全生產(chǎn)規(guī)章制度154安全管理機(jī)構(gòu)與人員205安全教育與培訓(xùn)286工傷事故與職業(yè)病處理107“三同時(shí)”安全管理108安全投入109危險(xiǎn)源管理1010特種設(shè)備安全管理1611相關(guān)方安全管理1212安全技術(shù)操作規(guī)程1013班組安全活動(dòng)1214勞動(dòng)保護(hù)用品1015職業(yè)衛(wèi)生管理1416消防安全管理1417安全檢查1018應(yīng)急救援1419安全生產(chǎn)管理檔案1020安全生產(chǎn)管理電子化信息檔案10二、防火防爆（應(yīng)得分200分，實(shí)際得分 分）21工業(yè)氣瓶2022危險(xiǎn)化學(xué)品2723油庫、油罐3524壓力容器2825鍋爐與輔機(jī)3526空壓站2527工業(yè)管道1028涂裝作業(yè)場所20三、工業(yè)電氣（應(yīng)得分180，實(shí)際得分 分）29變配電系統(tǒng)2030固定式低壓電氣線路1031動(dòng)力照明箱（柜、板）1832電網(wǎng)接地1033防雷裝置2434電焊機(jī)2535手持電動(dòng)工具2536移動(dòng)電氣設(shè)備1637臨時(shí)用電線路1438照明電器18四、機(jī)械設(shè)備（應(yīng)得分200分，實(shí)際得分 分）39起重機(jī)械5040廠內(nèi)機(jī)動(dòng)