工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)管理規(guī)定(已修改)
2025-04-29 03:22 本頁面
【正文】 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗(yàn)行為，加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)管理，根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（國家質(zhì)檢總局令第號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)和對(duì)承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）的申請(qǐng)、審查、指定及監(jiān)督管理。加工食品、直接接觸食品的材料等食品相關(guān)產(chǎn)品和化妝品的生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗(yàn)及許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，不適用本規(guī)定。第三條 發(fā)證檢驗(yàn)是指依照工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施細(xì)則）規(guī)定，核查人員對(duì)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行樣品抽取和封存、許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，驗(yàn)證企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可產(chǎn)品質(zhì)量是否符合實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定的活動(dòng)。許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指按照國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定通過計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，并經(jīng)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室指定承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。第四條 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡(jiǎn)稱全國許可證辦公室）負(fù)責(zé)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)許可證辦公室)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心（以下簡(jiǎn)稱全國許可證審查中心）受全國許可證辦公室委托，負(fù)責(zé)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理的日常工作。第二章 生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)第五條 企業(yè)實(shí)地核查合格的，核查人員根據(jù)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則關(guān)于抽樣規(guī)則的要求抽取和封存樣品，并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇。第六條 生產(chǎn)許可證企業(yè)審查組織單位應(yīng)按規(guī)定開展實(shí)地核查，對(duì)實(shí)地核查合格的，應(yīng)按實(shí)施細(xì)則規(guī)定及時(shí)組織完成對(duì)企業(yè)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)樣品的抽取和封存。第七條 樣品抽取并封存后，需要送樣檢驗(yàn)的，核查人員應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)在封存樣品之日起日內(nèi)將該樣品送達(dá)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。第八條 對(duì)于樣品封存或運(yùn)輸存在技術(shù)障礙和安全隱患或無法保證樣品真實(shí)性的產(chǎn)品，需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的，可由企業(yè)自主選擇的許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得使用本單位有檢驗(yàn)資質(zhì)工作人員以外的人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。第九條 企業(yè)實(shí)地核查不合格的，不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)。第十條 許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)來樣進(jìn)行驗(yàn)收，包括封條、樣品的完好性、樣品的數(shù)量、樣品與抽樣單的一致性、樣品接收日期，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)樣品存在問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與審查組織單位聯(lián)系。第十一條 許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施細(xì)則規(guī)定的生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)要求實(shí)施檢驗(yàn)，并在收到企業(yè)樣品之日起在實(shí)施細(xì)則規(guī)定的檢驗(yàn)時(shí)限內(nèi)完成檢驗(yàn)工作，出具檢驗(yàn)報(bào)告。第十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具發(fā)證檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)過三級(jí)審核，并在報(bào)告中注明為許可證發(fā)證檢驗(yàn)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有合格與否的結(jié)論。許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)工作完成后日內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告報(bào)送審查組織單位并寄送相關(guān)企業(yè)。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的，許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告情況。第三章 許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)、審查與指定第十三條 許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件：（一）依法設(shè)立，非法人單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)法人授權(quán)；（二）具有國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可資質(zhì)，其授權(quán)或任何的檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ秶采w所申請(qǐng)的生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗(yàn)產(chǎn)品；（三）有與承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)相適應(yīng)的專業(yè)檢測(cè)技術(shù)人員；（四）有與承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)相適應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備、檢驗(yàn)場(chǎng)所和環(huán)境條件；（五）有健全有效的質(zhì)量管理體系；（六）符合法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定。第十四條 申請(qǐng)承擔(dān)發(fā)證檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向其所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面申請(qǐng)，并提交以下申請(qǐng)材料：（一）填寫完整的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》，見附件），同時(shí)提交電子版；（二）申請(qǐng)單位為法人單位的，應(yīng)提供其資格證明復(fù)印件，申請(qǐng)單位為非法人單位的，應(yīng)提供其上級(jí)法人資格證明及其授權(quán)文件復(fù)印件；（三）《資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書》及《資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書附表》復(fù)印件，檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ秶鷳?yīng)覆蓋申請(qǐng)產(chǎn)品所有單元和檢驗(yàn)項(xiàng)目；（四）《資質(zhì)認(rèn)定授權(quán)證書》及《資質(zhì)認(rèn)定授權(quán)證書附表》復(fù)印件；（五）《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書》及《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書附件》復(fù)印件；（六）申請(qǐng)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件，檢測(cè)項(xiàng)目需覆蓋該產(chǎn)品的許可證檢驗(yàn)項(xiàng)目。以上材料一式兩份，一份留推薦單位存檔，一份報(bào)全國許可證辦公室。申請(qǐng)單位對(duì)所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十五條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)提出申請(qǐng)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及能力進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在《申請(qǐng)書》中填寫審查結(jié)論和意見，報(bào)送全國許可證辦公室。第十六條 全國許可證辦公室組織全國許可證審查中心對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料進(jìn)行書面審查，必要時(shí)，經(jīng)全國許可證辦公室批準(zhǔn)依據(jù)《核查辦法》組織專家對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地核查。申請(qǐng)材料符合規(guī)定的，全國許可證審查中心匯總、審核后報(bào)全國許可證辦公室。第十七條 對(duì)于申請(qǐng)材料不符合要求需要補(bǔ)正的，全國許可證辦公室向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)出《檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料退回補(bǔ)正通知單》（見附件）；對(duì)于不符合本規(guī)定要求的申請(qǐng)，全國許可證辦公室向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)出《檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料不符合退回通知單》（見附件），并將申請(qǐng)材料一并退回省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。第十八條 全國許可證辦公室按照保證工作質(zhì)量和進(jìn)度、方便企業(yè)送檢、適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的原則，對(duì)符
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