word版可編輯-河南省林業(yè)重點(diǎn)工程營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)編制辦法精心整理(已修改)
2025-04-29 02:52 本頁(yè)面
【正文】 河南省林業(yè)重點(diǎn)工程營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)編制辦法（試行）第一章 總 則第一條 為指導(dǎo)和規(guī)范河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)重點(diǎn)工程縣級(jí)作業(yè)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)文本的編制，統(tǒng)一設(shè)計(jì)程序，保證工程建設(shè)的質(zhì)量和成效，參照國(guó)家林業(yè)局《造林作業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》，結(jié)合我省生態(tài)建設(shè)實(shí)際，特制定本辦法。第二條 本辦法主要適用于《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》中的省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)工程和省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程等林業(yè)重點(diǎn)工程的年度作業(yè)設(shè)計(jì)。第三條 總體要求一、作業(yè)設(shè)計(jì)由縣級(jí)林業(yè)主管部門統(tǒng)一組織專業(yè)人員或具有相應(yīng)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)單位，以縣（市、區(qū)）為單位進(jìn)行編制，按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、行政村（林班）設(shè)計(jì)到小班（地塊）。二、縣級(jí)作業(yè)設(shè)計(jì)要服從整體布局，以本縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)批復(fù)的省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)工程和林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程年度實(shí)施方案（或計(jì)劃任務(wù)）為基礎(chǔ)。三、作業(yè)設(shè)計(jì)必須對(duì)工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要點(diǎn)、施工組織、施工時(shí)間、組織管理作出明確規(guī)定。四、作業(yè)設(shè)計(jì)要便于施工單位操作。第四條 作業(yè)設(shè)計(jì)的依據(jù)和任務(wù)一、作業(yè)設(shè)計(jì)的主要依據(jù)（一）國(guó)家與地方有關(guān)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)、方針、政策；省人民政府印發(fā)的有關(guān)河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的文件（年度實(shí)施意見）；（二）國(guó)家及省頒發(fā)的有關(guān)營(yíng)造林、防沙治沙、森林撫育、低質(zhì)低效林改造等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程等；（三）上級(jí)林業(yè)主管部門批復(fù)的各級(jí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程規(guī)劃、實(shí)施方案；省林業(yè)主管部門下達(dá)的年度計(jì)劃；（四）最近一次森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查（二類調(diào)查）、荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)、土地資源利用調(diào)查、耕地普查等成果資料。二、作業(yè)設(shè)計(jì)的任務(wù)落實(shí)山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)工程、農(nóng)田防護(hù)林體系改擴(kuò)建工程、防沙治沙工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、城市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程、村鎮(zhèn)綠化工程、森林撫育工程、低質(zhì)低效林改造工程、產(chǎn)業(yè)工程等年度任務(wù)，對(duì)每項(xiàng)工程的每個(gè)作業(yè)區(qū)（或小班）做出具體技術(shù)規(guī)定，指導(dǎo)施工。第五條 作業(yè)設(shè)計(jì)的程序主要分為準(zhǔn)備工作、外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)、文件編制、評(píng)審報(bào)批等五個(gè)階段。第六條 作業(yè)設(shè)計(jì)主要內(nèi)容包括：一、落實(shí)本年度的作業(yè)小班（地塊）。二、分別不同建設(shè)工程進(jìn)行營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)、森林撫育、低質(zhì)低效林改造作業(yè)設(shè)計(jì)等。三、種苗生產(chǎn)、供應(yīng)設(shè)計(jì)。 四、新造林地管護(hù)設(shè)計(jì)。五、配套基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)。六、施工作業(yè)順序、時(shí)間、勞力安排。七、施工材料、用工量測(cè)算與投資預(yù)算。第七條 作業(yè)設(shè)計(jì)成果由作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書、作業(yè)設(shè)計(jì)表、作業(yè)（施工）設(shè)計(jì)圖和有關(guān)附件構(gòu)成。第八條 作業(yè)設(shè)計(jì)按規(guī)定報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門統(tǒng)一審核。分項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施。上級(jí)主管部門應(yīng)于施工前下達(dá)批復(fù)意見。沒(méi)有作業(yè)設(shè)計(jì)或雖有作業(yè)設(shè)計(jì)但未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得施工。作業(yè)設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)遵照實(shí)施。如因特殊情況需要變更時(shí)，應(yīng)報(bào)原設(shè)計(jì)批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。第二章 準(zhǔn)備工作第九條 根據(jù)上級(jí)主管部門批復(fù)的縣級(jí)工程規(guī)劃和實(shí)施方案，先與鄉(xiāng)村有關(guān)單位和人員溝通，本著基層群眾積極性高，先易后難、集中連片、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則，按年度計(jì)劃選擇、確定的地塊和面積。 第十條 在作業(yè)設(shè)計(jì)前，縣級(jí)林業(yè)主管部門或設(shè)計(jì)單位應(yīng)制定詳盡的工作計(jì)劃和技術(shù)方案，組織調(diào)查設(shè)計(jì)人員進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查設(shè)計(jì)內(nèi)容和方法，明確任務(wù)和要求，并準(zhǔn)備必要的圖形材料、調(diào)查用表、儀器設(shè)備、物資等。第十一條 調(diào)查設(shè)計(jì)前應(yīng)分別收集全縣及工程區(qū)下列有關(guān)資料：一、自然條件資料：包括地理位置、地形地貌、地質(zhì)水文、氣象、土壤與植被等。二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料：包括人口與勞動(dòng)力現(xiàn)狀、土地利用現(xiàn)狀、林業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀及有關(guān)規(guī)劃等資料。三、管理和技術(shù)資料：與生態(tài)省建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)、政策、管理辦法，國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程。林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程成熟技術(shù)、建設(shè)模式等資料。四、基礎(chǔ)資料：（一）圖件資料:包括最新地形圖、森林資源現(xiàn)狀圖、土地利用圖、土壤類型圖、植被分布圖和其它有關(guān)調(diào)查、區(qū)劃、規(guī)劃的圖面資料，有條件的地方可以收集和采用衛(wèi)星影像。調(diào)繪底圖要求采用1︰10000或1︰25000的地形圖或衛(wèi)片平面圖；（二）文字與統(tǒng)計(jì)資料：森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果資料（應(yīng)為設(shè)計(jì)期最近5年內(nèi)的調(diào)查成果，5年以上的調(diào)查成果應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查）；規(guī)劃設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)方案、造林典型設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)類型、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。第三章 外業(yè)調(diào)查第十二條 工程建設(shè)區(qū)劃區(qū)劃采用1︰10000或1︰25000的地形圖或衛(wèi)片平面圖為底圖，根據(jù)各工程建設(shè)內(nèi)容、任務(wù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖及附表、年度計(jì)劃，選擇區(qū)劃各工程建設(shè)區(qū)（可在宜林地、無(wú)立木林地以及其他適宜造林、封育的小班中選擇造林、封育小班；在有、疏林地等地類中選擇適宜封山育林、改培、完善提高、更新的小班）。各工程建設(shè)區(qū)的布置要相對(duì)集中，便于管理，便于施工。各工程建設(shè)總面積與年度計(jì)劃應(yīng)盡量吻合，誤差不超過(guò)5%。各工程建設(shè)區(qū)可先在規(guī)劃設(shè)計(jì)圖上選擇，再到現(xiàn)地踏查。踏查的主要內(nèi)容包括：地類或小班界線是否變更、規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容是否合理。各工程建設(shè)區(qū)由組織者負(fù)責(zé)選擇，由設(shè)計(jì)人員進(jìn)行指導(dǎo)，共同查看、核實(shí)。在核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)分工程將作業(yè)區(qū)位置用鉛筆勾繪在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分幅的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖或地形圖上。同時(shí)，按工程將各年度標(biāo)注在同一張地形圖（底圖）上。第十三條 各級(jí)區(qū)劃界限核定 一、原區(qū)劃的縣（市、區(qū)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)），行政村（林班）界限，原則上不能變動(dòng)。 二、結(jié)合二類調(diào)查的區(qū)劃，小班界線一般情況下不進(jìn)行調(diào)整，若遇小班劃分明顯不當(dāng)或界線不清等特殊情況下可作適當(dāng)調(diào)整。 三、平原區(qū)或地形圖上難以勾繪、小班界不易確定的，可利用GPS定位或羅盤儀輔助測(cè)量等進(jìn)行區(qū)劃小班，并設(shè)定標(biāo)志定界區(qū)分。第十四條 小班區(qū)劃一、區(qū)劃的依據(jù)小班區(qū)劃以權(quán)屬、立地類型、植被現(xiàn)狀、造林類型、經(jīng)營(yíng)措施類型為依據(jù)
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