【正文】 安全文明施工獎懲規(guī)定1. 適用范圍. 為了規(guī)范公司、所屬單位安全文明施工設(shè)施、人員作業(yè)行為和文明施工工作，對在工作中為安全施工作出突出成績的單位和人員進(jìn)行獎勵，對違反安全規(guī)程、制度以及發(fā)生事故的單位和責(zé)任人員進(jìn)行處罰，消除現(xiàn)場設(shè)施的不安全狀態(tài)和各類人員的不安全行為，提高安全文明施工管理水平，維護(hù)安全管理體系的健康運(yùn)行，創(chuàng)造良好的安全文明施工環(huán)境，特制定本規(guī)定。2. 引用文件. 《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（中國電力建設(shè)股份有限公司）. 《安全事故管理辦法》（中國電力建設(shè)股份有限公司）3. 管理職責(zé). 公司負(fù)責(zé)對本公司范圍內(nèi)安全文明施工的獎懲；. 各單位負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)安全文明施工的獎懲；4. 獎勵. 公司定期對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的單位進(jìn)行考核，對實(shí)現(xiàn)公司安全健康和環(huán)境管理目標(biāo)的進(jìn)行全員獎勵。. 有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，給予額外獎勵：. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、部門、地方、上級單位和公司有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，在改善職業(yè)安全健康條件及防止工傷事故和職業(yè)危害，以及防止機(jī)械、火災(zāi)事故方面做出顯著成績的。. 主動發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患，從而避免了重大事故發(fā)生的。. 發(fā)生事故時，采取有效措施防止了事故擴(kuò)大，使員工生命和公司財產(chǎn)免受或減少損失的。. 在降低事故危害中見義勇為者。. 在安全技術(shù)、職業(yè)健康方面積極提出技術(shù)改進(jìn)措施，或者提出重要合理化建議，明顯降低安全風(fēng)險的。. 堅(jiān)守崗位，忠于職守，在安全健康與環(huán)境工作中做出顯著成績的。. 在安全管理中工作出色，多次得到上級、業(yè)主或監(jiān)理表彰的。. 對單位和個人的獎勵實(shí)行物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的原則。單位獲獎由公司安全管理部門依據(jù)評獎具體標(biāo)準(zhǔn)提名，公司安全生產(chǎn)委員會審批，公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽發(fā)；個人獲獎由所在單位提議，公司安全管理部門審核，公司安全生產(chǎn)委員會審批，公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽發(fā)。5. 事故處罰. 發(fā)生較大及以上事故，按照規(guī)定由政府或上級成立事故調(diào)查組進(jìn)行處理的，公司應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論和處罰意見對當(dāng)事人進(jìn)行處罰，上級或事故調(diào)查組要求公司自行對相關(guān)人員進(jìn)行處罰的，公司將根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，按照事故性質(zhì)、責(zé)任人所承擔(dān)的責(zé)任大小分別給予行政警告直至開除的處分。. 發(fā)生一般人身死亡或死亡與重傷合計達(dá)3～9人的事故，對有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位按以下規(guī)定予以處罰：. 對主要責(zé)任者和直接責(zé)任者給予留用察看二年至開除處分。. 對次要責(zé)任者給予行政記過至留用察看二年處分。. 對直接責(zé)任者所在單位領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至撤職處分。. 對有關(guān)專職安監(jiān)人員給予經(jīng)濟(jì)處罰直至行政記過的處分。. 發(fā)生人身重傷事故，對有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位按以下規(guī)定予以處罰. 對負(fù)主要責(zé)任者和直接責(zé)任者給予記過至開除處分。. 對負(fù)次要責(zé)任者給予行政警告至留用察看一年處分。. 對直接責(zé)任者所在單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予批評警告至降職處分。. 。. 其它事故的處罰. 對輕傷事故的主要責(zé)任者，給予不低于1000元的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的可以給予行政警告處分；負(fù)次要責(zé)任者給予不低于500元的經(jīng)濟(jì)處罰；對負(fù)有管理責(zé)任的單位給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)專職管理人員經(jīng)濟(jì)處罰。. 對一般機(jī)械設(shè)備事故的主要責(zé)任者，給予行政記過至開除留用察看一年的處分，同時處以不高于損失15%的經(jīng)濟(jì)賠償；對次要責(zé)任者給予行政警告至記過處分，同時處以不高于損失5%的經(jīng)濟(jì)賠償；給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)專職管理人員視后果和情節(jié)，給予罰款1000元直至行政警告的處分。. 對于機(jī)械設(shè)備記錄事故和一般火災(zāi)事故的主要責(zé)任者，處以不高于損失15%的經(jīng)濟(jì)賠償，同時亦可給予1000元至2000元的經(jīng)濟(jì)罰款，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分；其他有關(guān)責(zé)任人員給予不低于500元的經(jīng)濟(jì)處罰。. 對惡性未遂事故的主要責(zé)任者，處以1000元至2000元的經(jīng)濟(jì)罰款，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分；其他有關(guān)責(zé)任人員給予不低于500元的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生重傷以上事故，一年中發(fā)生兩起（含兩起）以上輕傷事故或惡性未遂事故的，或者其他事故頻發(fā)率超過公司控制線的單位領(lǐng)導(dǎo)，要在公司安全工作會議或者專題會議上做專題檢查“說清楚”. 事故發(fā)生后整改不力并情節(jié)嚴(yán)重的單位領(lǐng)導(dǎo)、專職安監(jiān)人員、相關(guān)責(zé)任人員要加大對其處罰力度。. 一年內(nèi)或項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)發(fā)生重復(fù)性事故（含未遂事故）的應(yīng)當(dāng)從重或加重處罰。. 對事故處理中有關(guān)其它問題的規(guī)定. ，對該單位黨組織負(fù)責(zé)人的處罰比照行政正職按同獎同罰的原則處罰；涉及黨紀(jì)處分的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)由公司黨委予以處分。. 本制度中未涉及的其他責(zé)任人員參照本制度規(guī)定給予相應(yīng)處罰。. 對各類事故責(zé)任者的處罰，可以按上述規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分，也可以兩者并處。. 對發(fā)生事故隱瞞不報，或歪曲事實(shí)，掩蓋事故真象的，一經(jīng)查證核實(shí)，對隱瞞事故的主要策劃者和決策者、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人（或?qū)Ｂ毎踩珕T）給予不低于1000元的經(jīng)濟(jì)處罰直至行政警告處分。. 凡發(fā)生人身重傷及以上事故或其它重大事故的單位、主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)安監(jiān)人員，取消當(dāng)年參加評優(yōu)、評先進(jìn)活動或獲得其他榮譽(yù)稱號的資格。. 對事故處罰的審批程序是：對一般性的未遂事故、記錄事故、火災(zāi)事故的經(jīng)濟(jì)處罰，應(yīng)由所在單位提出書面意見，報公司安全部門審核批準(zhǔn)；對負(fù)有管理責(zé)任的上述事故，由公司安全管理部門提出處理意見報公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；其它事故處理決定（包括以上事故處理中對有關(guān)人員的行政處理），由公司安全管理部門或事故調(diào)查組提出書面報告，公司安全生產(chǎn)委員會審核，公司領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定。. 對安全事故中涉及到的公司級領(lǐng)導(dǎo)處理，由上級單位決定。6. 違章行為處罰. 公司各級安全第一責(zé)任人、分管安全的各級管理人員、專職安全管理人員以及承擔(dān)安全管理職責(zé)的其他員工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，對現(xiàn)場的各類不安全行為、不安全狀態(tài)負(fù)有及時報告和糾正的責(zé)任。. 對各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的行為和干擾安全管理人員工作的單位或個人，應(yīng)進(jìn)行教育和糾正，對于符合處罰標(biāo)準(zhǔn)的，須給予一次性經(jīng)濟(jì)處罰（違反安全生產(chǎn)行為的經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)見附表），情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。. 公司安全管理部門、公司授權(quán)的其他安全監(jiān)管人員有權(quán)按照附表中的標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)責(zé)任人和單位做出直接處罰的決定。. 現(xiàn)場專職安全管理人員以及項(xiàng)目授權(quán)的其他安全監(jiān)管人員有權(quán)直接向該單位第一安全責(zé)任人提出處罰的建議，該建議將同時通報給公司安全管理部門，公司安全管理部門對基層單位的處罰決定負(fù)有監(jiān)督的責(zé)任。. 附表中未列明的違規(guī)行為，安全管理人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)處罰的，由公司安全管理部門參照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定處罰標(biāo)準(zhǔn)。. 公司在對基層單位檢查中認(rèn)為其發(fā)現(xiàn)和糾正的問題應(yīng)當(dāng)并處經(jīng)濟(jì)處罰而沒有處罰的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成其追加經(jīng)濟(jì)處罰，對其不進(jìn)行處罰的行為進(jìn)行教育批評，并可依據(jù)情節(jié)提出針對安全管理不當(dāng)?shù)倪M(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。. 員工的處罰一般從獎金中直接扣除，由公司人力資源部、財務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。7. 其他。、安全管理要求的提升，由公司安全管理部門提出修改意見并報安委會批準(zhǔn)。8. 附錄附表 違反安全生產(chǎn)行為的經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn) 附表 上海電力建筑工程公司違反安全生產(chǎn)行為的經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)序號違章事實(shí)處罰標(biāo)準(zhǔn)（元）處罰對象一安全管理組織1未建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，未按要求配備安全管理人員100300項(xiàng)目經(jīng)理2未建立項(xiàng)目安全四大監(jiān)督體系100300項(xiàng)目經(jīng)理3未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理制度不齊全100200項(xiàng)目經(jīng)理4安全管理無年度計劃，無月度控制要點(diǎn)100200項(xiàng)目經(jīng)