【正文】 2013年新型冠狀病毒感染疫情防控應急預案總則2012年6月，世界衛(wèi)生組織通報英國和沙特阿拉伯各發(fā)現(xiàn)1例新型冠狀病毒感染確診病例，引起了全球廣泛關注。今年5月份以來，全球報告新型冠狀病毒感染病例數(shù)明顯增多，截止目前，全球累計報告新型冠狀病毒感染病例55例，其中，死亡31人。由于國際上對該新型冠狀病毒認知有限，尚不能排除新型冠狀病毒疫情輸入我國的風險。為做好我縣新型冠狀病毒感染疫情的防控和應對準備工作，切實維護人民群眾身體健康和生命安全，特制定本方案。 建立健全突發(fā)疫情應急體系，提高應對突發(fā)疫情的能力，有效預防、及時控制和消除疫情及其危害，指導和規(guī)范各類疫情的應急處置工作；早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染病例，并及時報告；規(guī)范病例救治和管理；防止疫情可能出現(xiàn)的擴散蔓延；最大程度地減少新型冠狀病毒疫情對公眾健康與生命安全造成的危害；維護公眾利益和社會秩序，保障我縣經濟健康有序快速發(fā)展。 以《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《XX省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》、《XX省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《XX省突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應急預案》和《新型冠狀病毒感染疫情防控方案（試行）》為依據(jù)，制定本方案。 本方案適用于XX范圍內發(fā)生新型冠狀病毒疫情應急工作。(1)以人為本，健全機制 醫(yī)療衛(wèi)生機構應切實履行公共服務職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害，把突發(fā)疫情應急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制，為應對突發(fā)疫情提供保障。(2)依法規(guī)范，措施果斷 醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，完善突發(fā)疫情應急體系，建立健全突發(fā)疫情應急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應，及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。(3)統(tǒng)一領導，聯(lián)防聯(lián)控 根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質和危害程度，政府應對突發(fā)疫情防控工作進行統(tǒng)一領導，協(xié)調各單位各部門各科室，聯(lián)防聯(lián)控，規(guī)范部署，積極處置，步調協(xié)調，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。(4)依法防控，科學應對 依據(jù)相關法律法規(guī)和本方案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應急工作，充分運用先進科學技術，提高防控水平。(5)預防為主，常備不懈 不斷提高疫情防范意識，健全全縣新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒商情風險，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。(6)加強宣傳，社會參與 加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定。2防控組織及分工成立XX縣疾病預防控制中心新型冠狀病毒疫情防控工作領導小組、防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、檢驗組、宣傳組及后勤保障組。組長：XXX成員：XXX、XXX、XXX全面領導新型冠狀病毒疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應急方案；確定事件級別；對應急準備提出建議，對應急處理進行技術指導；對應急反應的終止、后期評估提出咨詢意見；制訂應急隊伍演練方案，參與演練的檢查、指導和效果評價工作；負責我縣新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策，負責全面領導、組織、協(xié)調各防控組成員，部署防控處置工作。：組長：XXX成員：XXX、XXX負責應急工作的協(xié)調、高度、指揮和報告工作；收集匯總各防控處置組的調查信息，進行綜合分析，并報告，包括縣內新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等；負責對新型冠狀病毒的業(yè)務指導、防控知識及醫(yī)療業(yè)務知識培訓等工作；統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學調查處理，密切接觸都標本的采集，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學處理，實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。：組長：XXX成員：XXX、XXX負責掌管網(wǎng)絡報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向縣衛(wèi)生局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)；疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告；對縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡報告進行指導；對新型冠狀病毒疫情進行動態(tài)監(jiān)控，保證我縣與省、市及國家疾控中心新型冠狀病毒疫情報告網(wǎng)絡暢通，并及時上報。：組長：XXX成員：XXX、XXX、XXX負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或（和）疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理，對醫(yī)療機構消毒技術檢查及培訓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作；根據(jù)防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目，要求有關醫(yī)療衛(wèi)生單位進行儲備。：組長：XXX成員：XXX、XXX負責采樣材料準備及標本采集工作，現(xiàn)場和實驗室檢測工作，及時檢測分析，初步區(qū)分病例、疑似病例、病毒攜帶和非病例。：組長：XXX成員：XXX、XXX負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡及相關部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作；負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。 ：組長：XXX成員：XXX、XXX、XXX、XXX負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現(xiàn)場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作，保障運輸車輛的正常運行，以滿足疫情處置需要；根據(jù)各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。防控流程(1)具備網(wǎng)絡直報條件的定點醫(yī)療機構應于2小時內進行“新型冠狀病毒感染病例”網(wǎng)絡直報；尚不具備條件的醫(yī)療機構，應于2小時內以最快的通訊方式（電話、傳真）向當?shù)乜h級疾控機構報告，并于2小時內寄送出傳染病報告卡，縣級疾控機構在接到報告后立即進行網(wǎng)絡直報。由疫情報告組成員負責24小時監(jiān)測疫情網(wǎng)絡和接聽疫情電話，接到或發(fā)現(xiàn)疫情報告時，應詳細詢問疫情發(fā)生的時間、地點及發(fā)病者的癥狀、體征，有無死亡，疫情信息來源及報告人聯(lián)系方式等基礎資料，并上報防控指揮辦公室，再由其上報防控工作領導小組，再由防控工作領導小組組長向縣衛(wèi)生局領導報告。疫情報告組應做好疫情信息的收集、報告與分析工作?！　?2)建立新型冠狀病毒感染病例的監(jiān)測。全縣各級各類醫(yī)療機構的醫(yī)務人員在日常的診療活動，發(fā)現(xiàn)符合新型冠狀病毒感染病例定義的患者應及時報告。(3)加強不明原因肺炎的監(jiān)測。醫(yī)務人員在不明原因肺炎監(jiān)測工作的基礎上，著重加強對病例流行病學史的詢問，尤其注意了解有無沙特和卡塔爾等疫情發(fā)生地的旅行史和類似病例的接觸史。對于口岸發(fā)現(xiàn)的可疑病例，由口岸所在城市的市級衛(wèi)生行政部門指定的定點醫(yī)療機構負責病例的診斷、報告和治療。口岸所在地的市級疾控中心，應口岸檢驗檢疫部門的協(xié)助要求，負責對口岸發(fā)現(xiàn)病例的標本采集，轉運或僅負責標本轉運工作。領導小組啟動XX縣疾控中心新型冠狀病毒疫情防控工作方案，要求防控指揮辦公室組長召集防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、檢驗組、宣傳組及后勤保障組所有成員，15分鐘內集合并攜帶個人防護設備及相關防控物資，立即趕赴疫情現(xiàn)場進行流行區(qū)域進行防控處理。疫情處置人員到達現(xiàn)場立即選擇一處離事發(fā)現(xiàn)場較近、未經污染的區(qū)域開辟為清潔區(qū)，作為應急指揮、物品存放、消殺準備、后勤消毒工作地點；同時開辟一遠離清潔區(qū)的區(qū)域作為處理區(qū)，供消殺及采樣人員完成疫情處置，進行個人消毒及廢棄物、使用過物品處理。疫情處置組在清潔區(qū)盡快制定流行病學調查計劃和方案，攜帶調查表及工具進入污染區(qū)，立即對突發(fā)疫情累及人群的發(fā)病情況、分布特點時行調查分析，并按照規(guī)定對病人基本情況、臨床表現(xiàn)及發(fā)病前后的活動情況按照新型冠狀病毒感染病例流行病學個案調查表（附件1）進行調查、分析，查明傳染源、傳播途徑，提出有針對性的預防控制措施，及時通報有關情況，并上報防控工作領導小組和防控指揮辦公室。根據(jù)疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，確定疫點、疫區(qū)的范圍。　新型冠狀病毒感染病例的發(fā)現(xiàn)和報告工作（相關定義見附件2和《新型冠狀病毒感染病例診療方案（2012年第1版）》）。(1)監(jiān)測病例（同時符合下述條件的患者）?！　、伲l(fā)熱(≥38℃)、咳嗽等急性呼吸道感染表現(xiàn)； ②．發(fā)病前10天曾前往或居住于報告有新型冠狀病毒感染或可能已經發(fā)生傳播的地區(qū)。 (2) 疑似病例患者符合臨