【正文】 黑河維科銳電力有限責(zé)任公司 事故應(yīng)急預(yù)案110kV五大連池變電站新建工程安裝工程事 故 應(yīng) 急 預(yù) 案 黑河維科銳電力有限責(zé)任公司 年 月 日批 準(zhǔn)： 年 月 日審 核： 年 月 日編 寫： 年 月 日目 錄1 總則 4 編制目的 4 編制依據(jù) 4 適用范圍 4 工作原則 42 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 5 應(yīng)急組織體系 5 53 危險(xiǎn)性分析 6 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析 6 生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)分析 64 事件級(jí)別 95 預(yù)防與預(yù)警 9 危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控 9 危險(xiǎn)點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施 10 預(yù)警行動(dòng) 14 信息報(bào)告與處置 146 應(yīng)急響應(yīng) 15 分級(jí)響應(yīng) 15 先期處置 15 響應(yīng)程序 16 處置措施 167應(yīng)急結(jié)束 248 后期處置 24 善后處置 24 保險(xiǎn) 24 事故調(diào)查和總結(jié) 249 保障措施 24 通信與信息保障 24 應(yīng)急隊(duì)伍保障 24 應(yīng)急資源裝備保障 25 經(jīng)費(fèi)保障 25 醫(yī)療衛(wèi)生保障 2510 培訓(xùn)與演練 25 培訓(xùn) 25 演練 2611 獎(jiǎng)懲 26 獎(jiǎng)勵(lì) 26 責(zé)任追究 26黑河維科銳電力有限責(zé)任公司 事故應(yīng)急預(yù)案1 總則 編制目的為貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及國家電網(wǎng)公司、省電力公司有關(guān)規(guī)定，有效防范重大安全事故的發(fā)生，及時(shí)消除各類事故隱患和事故發(fā)生后有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并且在第一時(shí)間充分調(diào)動(dòng)各方面力量投入搶險(xiǎn)救助工作，現(xiàn)結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。 編制依據(jù)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》；《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T90022006；《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》；《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》；《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》；《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》；《省電力公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯編》；《省送變電公司安全施工事故應(yīng)急預(yù)案》；國家有關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定。 適用范圍本預(yù)案作為本工程安全施工突發(fā)事件的總體應(yīng)急預(yù)案，適用于本工程應(yīng)對(duì)和處理項(xiàng)目部內(nèi)發(fā)生的各類安全施工事故以及自然災(zāi)害和突發(fā)事件處置等，主要包括：人身傷亡事故、防火、交通事故以及對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定有影響的事件等。 工作原則、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。其次應(yīng)盡可能減少財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染，按有利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。，各施工隊(duì)、分包單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全施工事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各施工隊(duì)、分包單位應(yīng)遵循以自救為主，堅(jiān)持自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則，并接受上級(jí)單位應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)?！鞍踩谝唬A(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。 正確分析現(xiàn)場情況，及時(shí)劃定危險(xiǎn)范圍，阻斷危險(xiǎn)點(diǎn)，防止二次事故發(fā)生及事態(tài)蔓延；調(diào)集救助力量，迅速控制事態(tài)發(fā)展，果斷決定采取應(yīng)急行動(dòng)；同時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)掌握險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)。2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系 項(xiàng)目部建立自上而下的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮部。、分包單位接受項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部的應(yīng)急決策和部署，對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)?，F(xiàn)場總指揮： 白文龍（13304569060）現(xiàn)場副總指揮：趙洪峰（13845608050） 成員： 孫守民（13694568800）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)急電話：（1）火警： 119 （2）報(bào)警求助：110 （3）交通事故：122 （4）醫(yī)療救護(hù)：120 預(yù)案小組值班地點(diǎn)；五大連池變電站施工項(xiàng)目部現(xiàn)場指揮部 ⑴所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)。⑵現(xiàn)場事故評(píng)估。⑶控制緊急情況。⑷做好消防、醫(yī)療、交通等各公共救援部門聯(lián)系工作。事故搶險(xiǎn)組⑴迅速調(diào)集人力趕赴事故現(xiàn)場，組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，解救和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員，對(duì)受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。⑵搶運(yùn)現(xiàn)場可以轉(zhuǎn)移的物資，轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)點(diǎn)的物品到安全地帶。⑶組織力量對(duì)被破壞的工程進(jìn)行搶險(xiǎn)和搶修。⑷協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng)。⑸及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。醫(yī)療救助組⑴對(duì)事故現(xiàn)場受傷人員進(jìn)行簡易分類，并對(duì)受傷人員作簡易的搶救和包扎工作。⑵及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。技術(shù)保障組⑴負(fù)責(zé)事故的設(shè)施、設(shè)備破壞的搶險(xiǎn)救援所需的技術(shù)支持。⑵負(fù)責(zé)提供事故所需的相關(guān)技術(shù)資料。⑶配合、參與事故的調(diào)查。保衛(wèi)疏導(dǎo)組⑴對(duì)現(xiàn)場內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作。⑵疏散現(xiàn)場外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。物資供應(yīng)組⑴迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)。⑵提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備。⑶及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。⑷迅速組織后勤必須供給的物品。⑸及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。3 危險(xiǎn)性分析 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析變電所安裝工程受自然環(huán)境影響較大，主要是雷電、強(qiáng)風(fēng)、冷凍等自然因素引起可能造成的人身傷亡、設(shè)備損壞事故。 生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)分析 人身傷害事故風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)變電工程施工過程中起重作業(yè)、高處作業(yè)、帶電或鄰近帶電體作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)頻繁等特點(diǎn)，按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB64411986標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，將可能引起人身傷亡事故的危險(xiǎn)、危害因素主要有以下類型：起重傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電、坍塌、火災(zāi)等。起重傷害是指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落、（吊具、吊重）物體打擊和觸電。⑴主要機(jī)械設(shè)備汽車吊、抱桿、電動(dòng)葫蘆、電動(dòng)卷揚(yáng)機(jī)、牽張機(jī)等。⑵存在危險(xiǎn)部位起重傷害事故可能發(fā)生在起重機(jī)械安裝、起重作業(yè)、拆卸等活動(dòng)中，可能造成的事故和原因有：起重機(jī)停放點(diǎn)或行駛路線與邊溝安全距離不夠而造成吊機(jī)傾覆；鋼絲繩出現(xiàn)打結(jié)、籠狀、銹蝕、磨損、斷絲或與物體棱角直接接觸、使用時(shí)夾角過大等造成起重傷害；抱桿選用、安裝、升降、起吊不符合要求。起重作業(yè)信號(hào)不當(dāng)、指揮不當(dāng)?shù)仍斐善鹬貍ΑC(jī)械傷害是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。⑴主要機(jī)械設(shè)備電焊機(jī)、鉆機(jī)、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、液壓彎管機(jī)、切割機(jī)、挖掘機(jī)、液壓鉗、角磨等。⑵存在危險(xiǎn)部位外露的傳動(dòng)部分、外露的轉(zhuǎn)動(dòng)部分、工具及刀具靜態(tài)時(shí)的危險(xiǎn)、機(jī)械運(yùn)動(dòng)時(shí)的危害、作業(yè)環(huán)境的危害等。高處墜落是指在高處作業(yè)中由于重力、勢(shì)能差引起的墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。高處作業(yè)是指在墜落高度基準(zhǔn)面2m及以上有可能墜落的高度進(jìn)行的作業(yè)。存在危險(xiǎn)部位各類高處作業(yè)———未系安全帶，未使用速差自控器，未沿腳釘或爬梯攀登，突發(fā)性疾病，欄桿、水平繩、扶手等設(shè)置不當(dāng)或被拆除、改動(dòng)造成缺陷等。臨時(shí)欄桿設(shè)置區(qū)域高處作業(yè)———防護(hù)欄桿缺陷（高度、牢度不夠）等。觸電是指電流流經(jīng)人身，造成生理傷害的事故，包括雷擊傷亡事故、觸電引起的墜落等造成傷害。⑴主要機(jī)電設(shè)備電氣設(shè)備（如電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、電纜、電源箱等）、電動(dòng)機(jī)械（如液壓彎管機(jī)、焊接機(jī)、鋼筋加工機(jī)械、潛水泵、切割機(jī)等）、手持式電動(dòng)工具、電氣照明、生活用電設(shè)備、帶電電力線路等。⑵存在危險(xiǎn)部位主要發(fā)生在電氣試驗(yàn)、電氣設(shè)備維修、停送電操作、電工作業(yè)、焊接作業(yè)等，造成的原因有： 作業(yè)人員與帶電設(shè)備安全距離不夠； 帶電設(shè)備或帶電體裸露； 使用小型機(jī)工具無觸電保護(hù)器、使用不合格的電動(dòng)工具等；帶電或臨近帶電體作業(yè)以及可能遭受雷擊等，造成人體觸及帶電體或空氣擊穿造成觸電事故。物體打擊是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體造成人身傷亡事故，如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。存在危險(xiǎn)部位交叉作業(yè)多、高處作業(yè)多是送變電工程施工的特點(diǎn)，因此，物體打擊是現(xiàn)場作業(yè)的各類活動(dòng)中都可能存在的危險(xiǎn)因素，造成的原因包括：進(jìn)入施工現(xiàn)場未戴安全帽。多層作業(yè)隔離措施不符合要求。高處作業(yè)工器具、小型設(shè)備材料等無防墜落措施。高處設(shè)備、零件、工具材料墜落。高處使用榔頭、小型機(jī)工具等。加工件角向磨光機(jī)等能夠產(chǎn)生物體落下、拋出、破裂、飛散的設(shè)備、場所、操作。中毒和窒息是指人體接觸有毒物質(zhì)，誤吃有毒食物，吸入有毒氣體或缺氧發(fā)生暈倒，甚至死亡。包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息。 火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)分析電建施工過程中動(dòng)火、臨時(shí)用電較多，且現(xiàn)場有較多的可燃、易燃物品，因此，防火是現(xiàn)場安全管理的重要組成部分?？赡馨l(fā)生火災(zāi)的主要作業(yè)活動(dòng)和原因有：存在可燃、易燃物品：存在竹子、木材、塑料制品、乙炔、氧氣瓶、液化氣等可燃、易燃物品，這些物品一旦接觸明火，極易引起火災(zāi)。電