【正文】 公路工程應(yīng)急預(yù)案 目 錄一、編制原則 2二、編制目的 2三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3四、應(yīng)急預(yù)案的基本要求 4五、高處墜落事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案 7六、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案 9七、觸電事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案 11八、發(fā)生坍塌事故的預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案 16九、火災(zāi)和爆炸事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案 20十、 中署事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案 22十一、泥石流災(zāi)害的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案 25十二、環(huán)保、水保事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案 27一、編制原則以人為本，安全第一原則。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損失作為首要任務(wù)。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)原則。在本項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下，發(fā)揮各職能部門作用，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。 依靠科學(xué)，依法規(guī)范原則?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用，依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)，規(guī)范應(yīng)急救援工作。 預(yù)防為主，防止結(jié)合原則。認(rèn)真貫徹安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的基本方針，堅(jiān)持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，重點(diǎn)做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和常態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項(xiàng)工作。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。二、編制目的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害，如觸電事故、泥石流災(zāi)害、火災(zāi)、環(huán)境破壞等。應(yīng)急預(yù)案是對(duì)日常安全管理工作的必要補(bǔ)充，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ)，體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護(hù)人身安全、防止人員傷害為第一目的，同時(shí)兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù)，盡量減少災(zāi)害的損失程度。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實(shí)際，措施明確具體，具有很強(qiáng)的可操作性。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂，以保證先進(jìn)科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理，項(xiàng)目部成立應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目總工程師、常務(wù)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各職能部門負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部安全員、各施工隊(duì)專職安全員、施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為組員，負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。（見應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)圖）項(xiàng)目經(jīng)理 常務(wù)副經(jīng)理 項(xiàng)目副經(jīng)理安全環(huán)保部總工程師安全總監(jiān)施工技術(shù)部財(cái)務(wù)管理部計(jì)劃合同部物資設(shè)備部綜合辦公室應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)重、特大事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)性情況進(jìn)行技術(shù)、資金和設(shè)備支持，在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重特大事故時(shí)以最快的時(shí)間達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)，分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險(xiǎn)事故級(jí)別，負(fù)責(zé)分部和有關(guān)地方管理部門、組織、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報(bào)告事故情況，制定搶險(xiǎn)救援的方案措施，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，確定緊急狀態(tài)的解除，協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理工作。在上級(jí)和有關(guān)地方部門進(jìn)入的情況下，參與制定搶險(xiǎn)救援方案措施，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援配合工作。四、應(yīng)急預(yù)案的基本要求發(fā)生人員傷亡事故后，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施一般規(guī)定 當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，負(fù)傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人，應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或?qū)ｍ?xiàng)安全負(fù)責(zé)人，并應(yīng)馬上組織人力現(xiàn)場(chǎng)搶救傷害者，根據(jù)傷情需要，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員運(yùn)送傷者到醫(yī)院或撥打“120”，請(qǐng)求協(xié)助搶救。 ，各級(jí)人員應(yīng)保鎮(zhèn)靜及冷靜，切實(shí)負(fù)起本身責(zé)任，主動(dòng)控制局面。要有組織、有指揮和結(jié)合實(shí)際進(jìn)行妥善處理。 第一時(shí)間進(jìn)行“救死扶傷”，采取措施救護(hù)受傷（害）人員，對(duì)必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急搶救的，應(yīng)采取應(yīng)急方法如止血、人工呼吸等進(jìn)行施救。否則必須立即用工地的交通工具或截出租車將傷者送到就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。同時(shí)應(yīng)采取有效措防止事故蔓延擴(kuò)大。 認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及善后工作。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞，并劃出保護(hù)區(qū)禁止閑人進(jìn)入。 因搶救受傷（害）人員，以及疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記、拍照、錄像或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。 發(fā)生火警、火災(zāi)事故時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施一般規(guī)定。 應(yīng)立即了解起火部位及燃燒的物質(zhì)，積極搶救傷者及使用施工現(xiàn)場(chǎng)所有消防器材進(jìn)行滅火自救工作。 迅速準(zhǔn)確地?fù)艽?19報(bào)警。在撥打119時(shí)，做到鎮(zhèn)靜撥號(hào)，說清火災(zāi)單位的名稱、地址、電話號(hào)碼、燃燒部位、燃燒物質(zhì)的性能等。 ，派專人到約定的路口迎接消防隊(duì)。 在消防部門到達(dá)前，對(duì)易燃、易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。根據(jù)火場(chǎng)情況，機(jī)動(dòng)靈活地選擇滅火工具。 在撲救現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)行動(dòng)統(tǒng)一，如火勢(shì)擴(kuò)大，一般撲救不可能時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織撤退撲救人員，避免不必要的傷亡。 利用一切可行的通訊工具按規(guī)定時(shí)間內(nèi)將事故情況進(jìn)行層級(jí)上報(bào)。 發(fā)生事故層級(jí)上報(bào)時(shí)限。 輕傷事故，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理部門和基層工會(huì)組織。 重傷事故，一般情況下，事故單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)上級(jí)主管單位，由上級(jí)主管單位分別報(bào)市有關(guān)部門。對(duì)涉外有影響的，事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)上級(jí)主管單位。 重傷3人或死亡1至2人的事故，事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)上級(jí)主管單位，由上級(jí)主管單位分別報(bào)市有關(guān)部門。 死亡3人以上重大、特別重大死亡事故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)市人民政府，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管單位、市勞動(dòng)行政部門、工會(huì)組織、公安部門。 發(fā)生急性中毒、中署事故，除報(bào)上級(jí)主管單位（公司安質(zhì)部、辦公室）外，應(yīng)同時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生行政部門。 發(fā)生爆炸物品爆炸事故和火災(zāi)事故，除報(bào)報(bào)上級(jí)主管單位（公司質(zhì)安部、辦公室）外，應(yīng)同時(shí)報(bào)告市公安部門。防止違章和事故的安全規(guī)定 未經(jīng)三級(jí)安全教育的新工人，復(fù)工換崗的人員未經(jīng)崗位安全教育，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工作崗位進(jìn)行操作。 不正確佩戴安全帽及佩戴超過使用年限（2年半）的安全帽，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 嚴(yán)禁酒后及帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 不得到禁止煙火的地方吸煙、動(dòng)火。 不得攀登腳手架。 特種作業(yè)人員、機(jī)械操作工未經(jīng)專門安全培訓(xùn)，無有效專業(yè)上崗操作證，不得上崗操作。 腳手架及所有機(jī)械設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)澆混凝土模板支撐，搭設(shè)安裝后，未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得使用。 電源開關(guān)箱不準(zhǔn)一閘、一漏電、一箱多用。 未經(jīng)指派批準(zhǔn)，未經(jīng)作業(yè)安全交底或安全交底不清和無安全防護(hù)設(shè)施，不得盲目操作。 不得違章指揮和違章作業(yè)，對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)作制止他人違章作業(yè)。 對(duì)各種安全檢查防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施及警告、安全標(biāo)志等不得隨意拆除和有意挪動(dòng)。五、高處墜落事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案橋梁施工過程中，高處作業(yè)的機(jī)會(huì)比較多，經(jīng)常在四邊臨空的高處進(jìn)行作業(yè)，施工條件差，危險(xiǎn)因素多。多年來，高墜傷亡事故占全部事故的比例較高，這種事情對(duì)社會(huì)影響較大，要作為安全預(yù)防等大事來工作。要避免發(fā)生高處墜落事故，必須加強(qiáng)監(jiān)控管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行預(yù)防高處墜落的技術(shù)知識(shí)教育，使他們熟悉操作時(shí)必須使用的工具和防護(hù)用具。同進(jìn)，在技術(shù)上采取有效的防護(hù)措施。 防止高處墜落事故的基本要求 以預(yù)防墜落事故為目標(biāo)，對(duì)于恐怕要發(fā)生墜落事故等事故的特定