【正文】 特種設備安全技術規(guī)范 － 特種設備檢驗機構核準規(guī)則(征求意見稿)中華人民共和國國家質(zhì)量技術監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布 年 月 日前 言《特種設備檢驗檢測機構核準規(guī)則》(以下簡稱《核準規(guī)則》)自年月日頒布實施以來，對特種設備檢驗檢測機構提升管理能力與技術水平，改善技術裝備與檢驗檢測條件，提高檢驗檢測質(zhì)量與檢驗檢測能力，完善制度建設與人才培訓機制，增強責任意識與服務觀念，規(guī)范行業(yè)自律與檢驗行為起到了極大的推動作用。期間，為適應社會經(jīng)濟發(fā)展與技術進步的需要，年月日、年月日和年月日先后出臺了《核準規(guī)則》第、號修改單。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設備安全監(jiān)察局(以下簡稱特種設備局)根據(jù)年工作計劃，結合政府對行政審批改革工作的要求，于年月向中國特種設備檢測研究院(以下簡稱特檢院)下達了《特種設備檢驗檢測機構核準規(guī)則》修訂任務書。年月，中國特檢院組織有關專家成立了《核準規(guī)則》修訂小組，并在北京召開了首次會議，在充分期調(diào)研聽取有關單位意見的基礎上。形成了《核準規(guī)則》(征求意見稿)。本規(guī)則主要起草單位和人員如下： 27 / 29目 錄第一章 總則……………………………………………………………………………()第二章 基本條件………………………………………………………………………()第三章 核準程序及要求………………………………………………………………()第四章 監(jiān)督與管理……………………………………………………………………()第五章 附則……………………………………………………………………………()附件 特種設備檢驗核準項目分類表………………………………………………()附件 特種設備檢驗機構核準條件…………………………………………………()附件 特種設備檢驗機構核準申請書………………………………………………()附件 特種設備行政許可申請受理決定書……………………………………()附件 特種設備行政許可申請不予受理決定書……………………………………()附件 特種設備行政許可申請材料補正告知書……………………………………()特種設備檢驗機構核準規(guī)則第一章 總 則 第一條 為規(guī)范特種設備檢驗機構的核準工作，依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》和《特種設備安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)則。第二條 特種設備檢驗機構是指從事《中華人民共和國特種設備安全法》和《特種設備安全監(jiān)察條例》適用范圍內(nèi)的特種設備監(jiān)督檢驗和定期檢驗(以下簡稱特種設備檢驗)的機構。第三條 特種設備檢驗機構應當按照本規(guī)則的要求經(jīng)過核準，取得《特種設備檢驗檢測機構核準證》(以下簡稱《核準證》)，方可從事核準項目內(nèi)的檢驗工作，特種設備檢驗核準項目見“附件”?！逗藴首C》有效期年。核準分為首次核準、增項核準、換證核準，程序包括申請、受理、鑒定評審、審批與發(fā)證。第四條 國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)監(jiān)部門為核準實施機關。氣瓶檢驗機構，房屋建筑工地和市政工程工地檢驗機構(以下簡稱：兩工地檢驗機構)由省級質(zhì)監(jiān)部門負責受理審批和發(fā)證。其他檢驗機構由國家質(zhì)檢總局負責受理審批和發(fā)證。第五條 國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)監(jiān)部門應當根據(jù)當?shù)靥胤N設備數(shù)量分布特點、檢驗工作量和落實檢驗責任等情況，遵循合理布局、優(yōu)化結構、充分發(fā)揮區(qū)域資源和行業(yè)優(yōu)勢的原則，對特種設備檢驗機構的設置進行統(tǒng)籌規(guī)劃。第六條 獲得核準的特種設備檢驗機構，應當嚴格執(zhí)行特種設備有關法律、行政法規(guī)和有關安全技術規(guī)范的規(guī)定，接受國家質(zhì)檢總局和地方各級質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督管理。第二章 基本條件第七條 申請?zhí)胤N設備檢驗機構核準的申請人(以下簡稱申請單位)應當同時具備以下條件：(一)具有法人資格；(二)有與其從事的檢驗工作相適應的檢驗人員、專業(yè)技術人員和質(zhì)量管理人員；(三)有固定的辦公場所以及與其從事的檢驗工作相適應的場地、檢驗與實驗裝備；(四)有健全的質(zhì)量管理體系。具體的核準條件見附件 《特種設備檢驗機構核準條件》。第三章 核準程序及要求第一節(jié) 申請及受理第八條 申請單位提出核準申請時，應當提交以下資料：(一)《特種設備檢驗機構核準申請書》(見附件，以下簡稱申請書)，申請書應加蓋申請單位公章；(二)法人資格證明文件和組織機構代碼證(復印件、或格式掃描件)；(三)質(zhì)量管理體系文件(質(zhì)量手冊和程序文件)目錄(復印件、或格式掃描件)；(四)換證或者增項核準時，現(xiàn)有核準證書(提供復印件、或格式掃描件)；(五)對首次申請?zhí)胤N設備核準的申請機構，還應當提交特種設備安全技術委員會組織專家論證出具的“新增檢驗機構設置評價報告”；(六)其他必要的資料。申請單位應當對所提交資料的真實性負責。第九條 核準實施機關應當在收到申請資料的個工作日內(nèi)完成資料審查。申請資料符合要求的，核準實施機關應當在個工作日內(nèi)做出是否受理的決定，同意受理的，向申請單位出具《特種設備行政許可受理決定書》(見附件)；不同意受理的，向申請單位出具《特種設備行政許可不予受理決定書》(見附件)；申請資料不符合要求的，核準實施機關應當在接到申請資料之日起個工作日內(nèi)向申請單位發(fā)出《特種設備行政許可申請材料補正告知書》(見附件)，一次性告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。第十條 申請單位有下列情況之一的，其申請不予受理：(一)未達到本規(guī)則第九條要求的；(二)未通過核準或者被吊銷《核準證》，年內(nèi)再次提出核準申請的；(三)其他影響申請受理的情況。第二節(jié) 鑒定評審第十一條 鑒定評審分為首次核準的鑒定評審、換證核準的鑒定評審以及增項核準的鑒定評審。第十二條 鑒定評審機構應當按照本規(guī)則規(guī)定的條件和要求，編制鑒定評審指南，不得隨意增加或者減少鑒定評審的內(nèi)容。第十三條 受理后，申請單位應當約請國家質(zhì)檢總局確定并公布的鑒定評審機進行鑒定評審，并向鑒定評審機構提交以下資料：(一)《特種設備鑒定評審約請函》；(二)《特種設備行政許可受理決定書》；(三)質(zhì)量手冊文本及程序文件目錄；(四)其他必要的材料。第十四條 鑒定評審機構接受約請的，應當按照與申請單位約定的評審時間，協(xié)商安排鑒定評審。第十五條 首次申請核準或者增項的，申請單位應當按要求獨立完成相應項目的試檢驗工作，試檢驗工作的有效性由鑒定評審機構根據(jù)申請項目的不同特點確定確認方式。各核準項目試檢驗應當符合以下要求：(一)電站鍋爐、移動式壓力容器、長輸管道、客運架空索道、核準項目試檢驗報告數(shù)量應不少于份；(二)其他核準項目試檢驗報告數(shù)量應不少于份。第十六條 現(xiàn)場鑒定評審工作由鑒定評審機構組織評審組實施。評審組一般由名～名評審人員組成，其專業(yè)構成應當與申請核準項目相適應，并且應當與申請單位無直接的利害關系。第十七條 在實施現(xiàn)場鑒定評審的個工作日前，鑒定評審機構應當向申請單位發(fā)送《特種設備現(xiàn)場鑒定評審通知函》，并抄送當?shù)厥?或市)質(zhì)監(jiān)部門。第十八條 現(xiàn)場鑒定評審的主要內(nèi)