【正文】 預(yù)案編號：XXXX2018001版本號：YA2018001XXXX橡膠制品廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：XXXX橡膠制品廠頒布日期： 2018年01月批準(zhǔn)發(fā)布令為提高應(yīng)對和處置突發(fā)性安全事故能力，及時、有序、科學(xué)、有效地組織應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證企業(yè)安全，維護社會穩(wěn)定。XXXX橡膠制品廠依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令[2016]第88號）等，編制的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布（預(yù)案編號：XXXX2018001版本號：YA2018001），自批準(zhǔn)之日起實施。批準(zhǔn)人：批準(zhǔn)日期： 57 / 62目 錄生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 11. 總則 1. 編制目的 1. 編制依據(jù) 1. 適用范圍 2. 應(yīng)急預(yù)案體系 2. 應(yīng)急工作原則 32. 事故風(fēng)險描述 4. 企業(yè)基本概況 4. 危險源與事故分析 43. 組織機構(gòu)及職責(zé) 10. 應(yīng)急組織體系 10. 應(yīng)急救援機構(gòu)及職責(zé) 104. 預(yù)警及信息報告 13. 預(yù)警 13. 信息報告 145. 應(yīng)急響應(yīng) 15. 響應(yīng)分級 15. 響應(yīng)程序 15. 處置措施 17. 醫(yī)療救護 18. 物資供應(yīng)、后勤保障 18. 應(yīng)急結(jié)束 186. 信息公開 187. 后期處理 18. 人員救治與安置 18. 生產(chǎn)秩序恢復(fù) 18. 相關(guān)事故人員的善后處理 19. 應(yīng)急救援評估 198. 保障措施 19. 通信與信息保障 19. 應(yīng)急隊伍保障 19. 應(yīng)急物資裝備保障 19. 其他保障 199. 應(yīng)急預(yù)案管理 19. 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 19. 應(yīng)急演練 2010. 附件 22一 火災(zāi)爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案 311. 事故類型和危險程度分析 312. 應(yīng)急處置基本原則 313. 組織機構(gòu)及職責(zé) 314. 處置程序 315. 處置措施 336. 應(yīng)急物資與裝備保障 35二 液化氣泄露事故專項應(yīng)急預(yù)案 361. 事故類型和危險程度分析 362. 應(yīng)急處置基本原則 363. 組織機構(gòu)及職責(zé) 364. 處置程序 365. 處置措施 386. 應(yīng)急物資與裝備保障 38火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置方案 39燃氣泄漏事故現(xiàn)場處置方案 47機械傷害事故現(xiàn)場處置方案 54生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1. 總則. 編制目的為了全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，提高突發(fā)事件的應(yīng)急救援反應(yīng)速度和相互協(xié)調(diào)水平，規(guī)范應(yīng)急管理工作，預(yù)防和控制事故的發(fā)生，并在緊急情況發(fā)生時能快速有效的遏制，保障員工的生命安全和企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預(yù)案。. 編制依據(jù)本預(yù)案的主要依據(jù)是國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及省、市相關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理相關(guān)文件?！吨腥A人民共和國突發(fā)公共事件應(yīng)對法》中華人民共和國主席令[2007]第69號《中華人民共和國消防法》 中華人民共和國主席令[2008]第6號《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 中華人民共和國主席令[2013]第4號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令[2014]第13號《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令[2017]第81號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 國務(wù)院令[2007]第493號 《工傷保險條例》 國務(wù)院令[2010]第586號《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 國家安監(jiān)總局令[2016]第88號《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議[2012]《山東省安全生產(chǎn)條例》山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議[2017]《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》山東省政府令[2011]第236號《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》 山東省政府令[2016]第303號《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細則》魯安監(jiān)發(fā)[2009] 124號 《關(guān)于做好《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》實施工作的通知》 魯安監(jiān)函字〔2013〕183號《關(guān)于進一步做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案管理工作的通知》日安監(jiān)發(fā)[2012]47號《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB67211986 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 GB/T 296392013《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》 AQ/T90072011《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員培訓(xùn)及考核規(guī)范》 AQ/T90082012. 適用范圍本預(yù)案適用于XXXX橡膠制品廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，以及在周邊發(fā)生的可能影響或波及公司的安全生產(chǎn)事故。公司生產(chǎn)安全事故分級：按照應(yīng)急事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，公司生產(chǎn)安全事故由低到高分為二級、一級。二級：造成3人以下輕傷的；造成5萬元以下經(jīng)濟損失。一級：3人以上輕傷；造成5萬元以上直接經(jīng)濟損失的。本預(yù)案中所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。. 應(yīng)急預(yù)案體系XXXX橡膠制品廠生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案體系可劃分為專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，專項應(yīng)急預(yù)案包括火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案、化學(xué)品泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案；現(xiàn)場處置方案包括火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置方案、液化氣泄露事故現(xiàn)場處置方案、機械傷害事故事故現(xiàn)場處置方案?；馂?zāi)爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案天然氣泄露事故專項應(yīng)急預(yù)案xxxx膠有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案. 應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障職工的人身安全和身體健康最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，在公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各人員按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任的職責(zé)，建立本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。（3）貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈，進行社會宣傳，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術(shù)儲備工作。2. 事故風(fēng)險描述. 企業(yè)基本概況XXXX橡膠制品廠，位于xxxx。成立于xxx，屬民營企業(yè)，是專業(yè)生產(chǎn)橡膠制品加工、銷售，輪胎翻新的企業(yè)。公司現(xiàn)有員工xx人。公司擁有汽車輪胎翻新生產(chǎn)線、橡膠生產(chǎn)線、抽真空橡膠硫化機、預(yù)成型機等橡膠專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。項目采用“聯(lián)產(chǎn)”方式進行生產(chǎn)，各類產(chǎn)品生產(chǎn)工藝相對獨立，但是物料交錯綜合利用率高，將生產(chǎn)工藝有機融合，其具體的工藝包括橡膠胎面生產(chǎn)工藝、中墊膠生產(chǎn)工藝和輪胎翻新工藝。原材料稱重配料密煉開煉硫化脫毛打磨包裝入庫 橡膠胎面生產(chǎn)工藝流程原材料稱重配料密煉開煉加工成型包裝入庫 中墊膠生產(chǎn)工藝流程. 危險源與事故分析. 危險源根據(jù)公司設(shè)備、生產(chǎn)工藝、原輔料特性，鍋爐房、車輛、傳送帶、機械設(shè)備、配電室等區(qū)域是公司的危險源。. 事故種類根據(jù)危險源分析，生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的事故有火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、灼燙、高處墜落、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、坍塌、觸電等事故。. 事故類型、誘因、影響范圍及后果（1）火災(zāi)爆炸1）易燃易爆化學(xué)品泄漏，遇明火燃燒、爆炸，引起火災(zāi)事故。2）在使用危險化學(xué)品的各場所，因管理不善或處置不當(dāng)，發(fā)生誤操作引起火災(zāi)事故。3）變壓器因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路，導(dǎo)致火災(zāi)，或由于絕緣套管損壞爆裂引起火災(zāi)事故。4）電氣火災(zāi)的危險：配電裝置、電動機以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災(zāi)的危險。5）電線過載短路老化引起火災(zāi)事故。6）車間、倉庫、辦公室和宿舍違規(guī)用火用電引起火災(zāi)事故。7）生產(chǎn)、貯存場所內(nèi)違規(guī)吸煙、違規(guī)動火作業(yè)，引起火災(zāi)事故。（2）中毒窒息1）危險化學(xué)品存放點和使用點由于儲存條件不符合要求，通風(fēng)不暢發(fā)生中毒和窒息事故。2）清洗設(shè)備時，由于場所排風(fēng)不暢或不及時，可能引起中毒和窒息事故。3）在使用有毒物質(zhì)的過程中發(fā)生泄漏，操作人員不小心吸入引起中毒和窒息事故。4）操作人員未按規(guī)定配戴防護用品引起中毒和窒息事故。5）進入受限空間作業(yè)時安全防護措施不到位引起中毒和窒息事故。（3）容器爆炸鍋爐等均為壓力容器，工藝管道為壓力管道，這些壓力容器或管道，在使用過程中存在容器爆炸的危險。壓力容器和壓力管道爆炸、破裂的危險主要是由于在一定溫度的帶壓工作介質(zhì)作用下，器壁、封頭等承壓元件和安全保護裝置失效造成的。另外，溫度壓力急劇變化時，因熱脹冷縮，造成材料變形或應(yīng)力過大，會導(dǎo)致材料破壞，高濕度的環(huán)境會加速材料的腐蝕。高溫高壓可加速設(shè)備金屬材料發(fā)生蠕變、改變金相組織，加劇設(shè)備的疲勞腐蝕，使其機械強度減弱，如果對設(shè)備、管線(尤其是彎管、彎頭)、接頭的機械強度和密封未定期檢測，易發(fā)生容器的物理爆炸。常見的壓力容器失效有泄漏和承壓元件出現(xiàn)裂縫、開裂或破碎現(xiàn)象造成的破裂爆炸，壓力容器的破裂形式有： 1）因壓力高于額定壓力引起塑變，導(dǎo)致延性破裂；2）選材不當(dāng)，使用了脆性材料，又因應(yīng)力集中(焊縫應(yīng)力、形狀不合理、不連續(xù))發(fā)生脆性破裂；3）變化的溫度和壓力，使其金屬材料疲勞導(dǎo)致疲勞破裂。（4）觸電觸電是電氣危害中最為常見的傷害事故，作業(yè)過程中觸電事故往往突然發(fā)生，在極短時間內(nèi)造成嚴(yán)重后果，死亡率極高。操作人員在各種電氣設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)的過程中，均存在著觸電的危險，特別在工作環(huán)境潮濕嚴(yán)重的場所和部位，會增加這類危險的程度。導(dǎo)致觸電事故的原因主要有：1）未按規(guī)定安裝漏電保護器或漏電保護器安裝不符合技術(shù)要求，容易發(fā)生觸電事故；2）電氣設(shè)備或電氣線路絕緣老化漏電，可引起觸電事故；3）攜帶式電動工具等移動式電氣設(shè)備，其經(jīng)常需要移動，電源線容易損壞漏電；4）缺少安全電壓系統(tǒng)，人員誤接觸會發(fā)生觸電事故；5）電氣設(shè)備未設(shè)置保護接零、保護接地，或接零接地不符合技術(shù)要求，易發(fā)生觸電事故；（5）灼燙灼燙傷害主要存在于以下場所：硫化工序、鍋爐操作和檢修作業(yè)（如切割、焊接）等，作業(yè)過程中如果沒有采取有效防護措施等就易造成人員燙傷。另外電氣設(shè)備由于長時間或高負荷運轉(zhuǎn)導(dǎo)致機殼溫度升高，同樣會造成灼燙傷害。生產(chǎn)與檢修過程中，因各種原因引起燃燒、爆炸等火災(zāi)，也會造成二次高溫灼燙傷害。（6）機械傷害設(shè)備操作、檢修間距不足，作業(yè)、維修人員注意力不集中，或用力過猛，身體失去平衡，易發(fā)生機械傷害事故；在生產(chǎn)或設(shè)備檢修過程中，人員接近機械運動部件的危險區(qū)域時，若此處無防護罩、防護擋板等防護裝置或防護裝置強度不足或失效，容易引起擠、壓、絞、碾、割等機械傷害；個體防護用品對預(yù)防事故極為重要。在生產(chǎn)過程中操作人員未穿戴安全帽、手套、眼鏡、防護鞋等防護用品，有造成機械傷害的可能；對操作人員缺少必要的安全教育和安全培訓(xùn)，操作人員安全意識不高，不遵守操作規(guī)程，很容易造成人身傷害。（7）高處墜落高處墜落是指在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)。因不采取安全措施或防護措施不利，欄桿、蓋板、梯子等不符合安全要求或因腐蝕強度下降等原因，發(fā)生墜落造成的傷亡事故，工廠高處墜落主要發(fā)生在檢維修階段。（8）物體打擊物體打擊指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動，打擊人體造成人身傷亡事故。高處不穩(wěn)定的物體，如高處作業(yè)(高處設(shè)備檢查、維修等作業(yè))時使用的工器具、零配件等，尤其是較大較重的物體，會因人的失誤行為落下，有造成低處人員受到物體打擊傷害的危險。高處傳遞工具若隨意拋擲，也有造成低處人員受到物體打擊傷害的危險。登高作業(yè)必須配帶安全帶或使用保險繩，高空作業(yè)時所使用的工具也應(yīng)系好安全繩，防止墜落傷人。高空垂直作業(yè)時，人員在同一垂直線上進行操作，上下沒有相互呼應(yīng)，或沒有采取防止物體滾動滑落措施，作業(yè)場地未按規(guī)定設(shè)置防護欄及警示標(biāo)志等均可發(fā)生物體打擊傷害危險。（9）車輛傷害車輛檢修不及時帶病行駛，剎車、燈光、喇叭、反射鏡等裝置存在缺陷；作業(yè)環(huán)境不符合安全要求，如道路、照明等作業(yè)環(huán)境不良，道路狹窄不平，雨雪等影響車輛視線；車輛超速行駛，違規(guī)操作；駕駛員酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛等。（10）坍塌廠房等建構(gòu)筑物因地震、臺風(fēng)、碰撞、年久失修等原因坍塌，造成設(shè)備設(shè)施及人員損傷。設(shè)備設(shè)施因平臺、斜梯、支架護欄等過載、腐蝕、檢修不及時等原因坍塌，造成設(shè)備設(shè)施及人員損傷。（11）毒物危害職業(yè)中毒指在生產(chǎn)勞動中由于接觸或使用工業(yè)毒物，并在較長時間內(nèi)少量毒物反復(fù)經(jīng)常地進入人體后引起的中毒為慢性中毒，接觸毒物的時間可以是數(shù)月、數(shù)年或更長的時間才出現(xiàn)癥狀。在生產(chǎn)條件下，慢性中毒較多見，但由于發(fā)病緩慢且早期又無特異的臨床表現(xiàn)，容易被忽視。毒物進入人體的途徑有呼吸道、消化道、皮膚三個方面。影響毒物作用的因素有毒性大小、在空氣中濃度、接觸的時間長短、勞動強度及個人的身體狀態(tài)等。硫化氫是具有刺激性和窒息性的無色氣體。低濃度接