【正文】 礦井某某年度落實(shí)治金七條規(guī)定管理實(shí)施細(xì)則作者：日期：XXX煤業(yè)有限責(zé)任公司XX井2014年度《落實(shí)“七條規(guī)定”實(shí)施方案》實(shí)施細(xì)則編制:技術(shù)科2014年1月12日會審意見表部門或人員意見簽字日期技　術(shù)　科　安　全　科　　通 風(fēng) 科　　機(jī)　電 科　　調(diào) 度 室　　機(jī)電礦長　　生產(chǎn)礦長　　安全礦長　　總工程師　礦　　長其 他事 項(xiàng)XXX煤業(yè)有限責(zé)任公司XX井2014年度《落實(shí)“七條規(guī)定”實(shí)施方案》實(shí) 施 細(xì) 則為繼續(xù)貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國家安監(jiān)總局58號令）、《四川省安全監(jiān)管局、四川省煤監(jiān)局、四川總工會“關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)〈煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定〉貫徹落實(shí)的通知”》（川安監(jiān)[2013]91號），結(jié)合XX煤業(yè)有限責(zé)任公司關(guān)于落實(shí)《七條規(guī)定》的要求，為切實(shí)做好的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)工作，使《七條規(guī)定》執(zhí)行到位、更具可操作性，進(jìn)一步加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故，確保礦工生命安全，現(xiàn)制定《XX井2014年度〈落實(shí)“七條規(guī)定”實(shí)施方案〉實(shí)施細(xì)則》。具體如下：第一章 組織領(lǐng)導(dǎo)及工作要求一、成立七條規(guī)定實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：XXX（礦長） 副組長：XXX（技術(shù)負(fù)責(zé)人），XXX（安全副礦長） 組 員：XXXXX。 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全礦長辦公室。 辦公室主任：XXX，負(fù)責(zé)按照實(shí)施方案落實(shí)監(jiān)督實(shí)施方案工作情況，定期向組長進(jìn)行匯報(bào)。 二、總體工作要求國家有關(guān)部門已將《雙七條規(guī)定》貫徹落實(shí)情況作為煤礦安全監(jiān)察的主線，各部門要高度重視，迅速行動(dòng)起來，對照《雙七條規(guī)定》開展自查自糾。對所查出的隱患，逐項(xiàng)分析研究，制定整改方案，落實(shí)整改措施，落實(shí)整改資金、落實(shí)責(zé)任人，全面開展整改；存在重大隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停工停產(chǎn),研究制定治理方案和整改措施,按期治理整改，進(jìn)一步提升礦井安全保障能力。各責(zé)任人要加強(qiáng)督促，對照分工認(rèn)真檢查落實(shí)情況。1）重點(diǎn)檢查隱患排查治理及按能力組織生產(chǎn)情況。要查閱相關(guān)文件、主要系統(tǒng)圖紙，水、瓦斯、煤塵、頂板等災(zāi)害防治措施有關(guān)資料，產(chǎn)量計(jì)劃完成報(bào)表，并深入井下現(xiàn)場檢查。檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，研究制定整改方案，按照“五落實(shí)”原則整改。2）對于各種證照，要認(rèn)真仔細(xì)核對相關(guān)信息，證照即將到期的及時(shí)提醒或提前辦理延期手續(xù)。3）檢查落實(shí)情況于每月30日前匯總到安全礦長辦公室，由安全礦長負(fù)責(zé)考核并進(jìn)行上報(bào)。第二章 實(shí)施細(xì)則第一節(jié) 第一階段：集中培訓(xùn)和宣傳（2014年1月～2月）一、主要工作內(nèi)容：由礦長組織全礦各部門管理人員學(xué)《七條規(guī)定》、《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定宣傳提綱》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)〈煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定〉貫徹落實(shí)的通知》（川安監(jiān)[2013]91號）和《XXX煤業(yè)有限責(zé)任公司斑鳩2014年度七條規(guī)定實(shí)施方案》。制作《七條規(guī)定》公示牌，懸掛在井口醒目位置、辦公區(qū)，接受廣大職工的監(jiān)督。礦長與煤礦安全管理人員簽訂“煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定”承諾書，提高安全管理人員的責(zé)任感、使命感。由礦長組織召開全體管理人員座談研討會，研究討論我礦井存在的問題和不足，并制定解決方案，切實(shí)把“七條規(guī)定”落到實(shí)處。二、工作要求礦各職能科室按照《七條規(guī)定》、《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定宣傳提綱》規(guī)定，利用有效方式，進(jìn)行貫徹宣傳，將《七條規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)深入貫徹到每個(gè)職工心里，真正認(rèn)識到《七條規(guī)定》是礦工生命安全的保護(hù)傘。第二節(jié) 第二階段：自查整改（2014年3月—10月）本階段要認(rèn)真對照《七條規(guī)定》組織開展隱患排查整改工作，深入分析煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)分析研究，根據(jù)存在問題制定整改方案，落實(shí)整改資金、責(zé)任人，明確整改措施、整改完成時(shí)間，全面開展整改。具體責(zé)任落實(shí)如下:一、必須證照齊全，嚴(yán)禁無證照或證照失效非法生產(chǎn)。（一）責(zé)任落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX責(zé)任部門：XX檢查監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)：XX（二）工作內(nèi)容企業(yè)證照:必須依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證和礦長安全資格證；證照必須在有效期限內(nèi)；及時(shí)辦理安全生產(chǎn)許可證延期申批手續(xù)。缺少任何一證或任何一證過期或任何一證被暫扣的均屬無證或證照不全。礦井安全管理機(jī)構(gòu)建立情況，根據(jù)《四川省小煤礦安全生產(chǎn)基本要求》，礦井管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備完善齊全。1）建立完善礦級管理機(jī)構(gòu)（“五礦”）人員配置：礦級管理機(jī)構(gòu)必須配備煤礦礦長、總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長等“五長”各一名。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是煤礦第一行政副職。礦井屬高瓦斯礦井，還應(yīng)設(shè)通風(fēng)副總工程師一名。任職資格：礦長、總工程師應(yīng)具有煤礦相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長和副總工程師應(yīng)具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，且應(yīng)有從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上的經(jīng)歷。其中礦長還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷，年齡不超過60周歲。礦級管理人員必須依法取得《礦長資格證》和《礦長安全資格證》，并在有效期內(nèi)。煤礦企業(yè)“五長”必須有任命文件，并報(bào)縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門備案。2）建立完善煤礦安全生產(chǎn)職能部門管理機(jī)構(gòu)（“五科”）機(jī)構(gòu)設(shè)置：設(shè)置生產(chǎn)技術(shù)科、安全管理科、通風(fēng)科、機(jī)電運(yùn)輸科、安全生產(chǎn)調(diào)度室等“五科”，礦井必須獨(dú)立設(shè)置通風(fēng)科。 人員配備：職能部門要配備相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員及安全生產(chǎn)管理人員并依法取得《安全資格證》。安全生產(chǎn)職能部門管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理人員有煤礦企業(yè)任命文件。3）建立完善隊(duì)級管理機(jī)構(gòu)（ “五隊(duì)” ）機(jī)構(gòu)及人員配置：建立健全隊(duì)級管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)取拔尻?duì)”，各隊(duì)配備隊(duì)長正職一名，副職兩名以上，要配備一名安全副隊(duì)長。任職資格：隊(duì)級管理人員必須依法取得《安全資格證》， “五隊(duì)”機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理人員有煤礦企業(yè)任命文件。4）建立完善班組管理機(jī)構(gòu)（班組建設(shè)）機(jī)構(gòu)及人員配置：煤礦“五隊(duì)”下設(shè)班組建制，每個(gè)隊(duì)根據(jù)人員數(shù)量和作業(yè)工作制設(shè)置若干個(gè)班組，班組設(shè)置班組長1名，副班組長1－2名，安全員1名(可兼職），并建立班組登記冊。任職資格：正副班組長及安全員必須經(jīng)培訓(xùn)合格。正副班組長和安全員年齡在55歲以下，初中以上文化程度，具有三年以上煤礦現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)。特殊工種人員配備根據(jù)礦井2014年采掘計(jì)劃情況，礦井需要配備的特殊工種及人數(shù)并建立特殊工種花名冊。瓦斯檢查工18名，井下爆破工12名，安全檢查工8名，井下電鉗工9名，機(jī)車司機(jī)5名，瓦斯抽采工5名，監(jiān)測監(jiān)控（監(jiān)控電工）7名，探放水工2名，采煤機(jī)司機(jī)6名，主提升司機(jī)（絞車工）6名，信號把鉤工8名。（三）工作要求每月對所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行一次全面排查，檢查有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的文件及單位有關(guān)職責(zé)規(guī)定和人員配備。及時(shí)安排各部門主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作。及時(shí)安排專人進(jìn)行證照延續(xù)事宜。（四）、懲處機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不明確、人員配備不齊全、無相關(guān)文件，對相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人處罰100－500元/次；未及時(shí)進(jìn)行證照延續(xù)辦理及未及時(shí)安排人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，對相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人處罰100－200元/次.二、必須在批準(zhǔn)的區(qū)域正規(guī)開采，嚴(yán)禁超層越界或巷道式采煤、空頂作業(yè)。（一）責(zé)任落實(shí)責(zé)任部門：安全科、技術(shù)科、采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)檢查監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)：XXX（二）工作內(nèi)容嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的《2014年度礦井采掘接替計(jì)劃》規(guī)定的采掘作業(yè)點(diǎn)組織作業(yè)。采區(qū)、采掘工作面布置必須符合煤礦相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范要求，采、掘、通風(fēng)、支護(hù)工藝必須符合《煤礦安全規(guī)程》要求，必須采用正規(guī)壁式采煤方法進(jìn)行開采，嚴(yán)禁采用前進(jìn)式采煤方法。采煤工作面實(shí)行機(jī)械化開采，掘進(jìn)工作面實(shí)行機(jī)械化裝矸。嚴(yán)禁采用巷道式、房柱式、倉儲式、多支路、樹支狀采煤方法進(jìn)行開采，嚴(yán)禁使用單體柱放頂煤工藝。采煤必須遵守采礦許可證批準(zhǔn)的范圍內(nèi)，嚴(yán)禁無計(jì)劃開采、超層越界開采、超期開采和用破壞性方式開采。超層越界開采是指下列情形之一的行為：1）國土資源部門認(rèn)定為超層越界的；2）超出采礦許可證載明的坐標(biāo)