【正文】 GCHLQB 備案號 QB/07—2005沛縣坑口環(huán)保熱電有限公司企業(yè)標準GCHLQB/PX2001—2005安全管理標準匯編2006－10－30發(fā)布 　　　　 2006－11－18實施 沛縣坑口環(huán)保熱電有限公司 　　發(fā)布　 目 錄　前　言 …………………………………………………………………………021 標準編制說明……………………………………………………………………032 安全管理委員會…………………………………………………………………043 安全管理網(wǎng)絡(luò)體系………………………………………………………………064 安全生產(chǎn)責任制標準……………………………………………………………085各級第一安全責任人到位標準…………………………………………………196 安全活動和安全檢查標準………………………………………………………227 安全教育管理標準………………………………………………………………258 不安全情況調(diào)查統(tǒng)計報告標準…………………………………………………299 發(fā)包工程和臨時工的安全管理標準……………………………………………3210 職工工傷管理標準 ……………………………………………………………3511 高空作業(yè)安全管理標準 ………………………………………………………3812 二類障礙及異常考核標準 ……………………………………………………4113 安全工器具管理標準 …………………………………………………………4714 現(xiàn)場臨時電源搭接管理標準 …………………………………………………5315消防安全管理網(wǎng)絡(luò) ……………………………………………………………5416全廠消防網(wǎng)絡(luò)圖 ………………………………………………………………6017安全獎勵標準 …………………………………………………………………63 前 言隨著公司管理深化的要求，生產(chǎn)管理的標準化、制度化將成為提高企業(yè)綜合管理水平的重要標志，這就需要我們不斷地建立和完善企業(yè)的安全管理體系和監(jiān)察體系。為了加強對我公司的安全基礎(chǔ)管理，本著“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針，健立健全安全管理體系，加強制度化建設(shè)，全面落實安全生產(chǎn)責任制，是我們保障電廠安全生產(chǎn)的重要手段。本標準屬企業(yè)管理標準，由公司生產(chǎn)管理部組織編寫。 本標準由公司生產(chǎn)管理部歸口本標準由沛縣坑口環(huán)保熱電有限公司生產(chǎn)管理部受控管理本標準于2006年10月30日第二次發(fā)布本標準起草人：蹤鳴、劉永波本標準審核人：蹤鳴本標準批準人：呂福成本標準由生產(chǎn)管理部負責解釋； 標準編制說明1　范圍本標準制定了公司各項安全生產(chǎn)管理制度；本標準明確了各級安全生產(chǎn)責任制；本標準明確了各類事故和異常的統(tǒng)計報告；本標準明確了公司安全管理體系；本標準適用于本企業(yè)生產(chǎn)各部門；本標準適用于本企業(yè)行政各部門。2　規(guī)范性引用文件GB/T15834標點符號用法；國務院國發(fā){2004}2號：關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定；中華人民共和國安全生產(chǎn)法；GB644186《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》；國家工傷管理條例；DL/T800－2001電力企業(yè)標準編制規(guī)則；國家電力監(jiān)管委員會令(第4號)：電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定；GCHL－QB－1001－2004協(xié)鑫（集團）控股有限公司企業(yè)標準；　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安全管理委員會1總則，有效地落實安全生產(chǎn)責任制，擬成立安全生產(chǎn)委員會，并由生產(chǎn)管理部安全專工具體負責日常工作。2安全生產(chǎn)委員會主　任：史慶勇副主任：呂福成　成　員：李芒、劉勝國、張魏、陳蘇丹、蹤鳴、倪文海、朱宏、劉永波、徐勇、張雷、史濤、李華、仝德路，監(jiān)督安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行；，落實安全責任；，制定落實安全措施；；、貫徹國家安全生產(chǎn)政策和法規(guī)； 研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、處理安全生產(chǎn)中發(fā)生的重大問題；、參與對發(fā)生的重大設(shè)備及人身傷亡以上事故的調(diào)查、分析，對事故責任單位和責任人進行處罰；，督促對重大設(shè)備和影響人身安全的隱患進行整改；、經(jīng)驗交流會議，表彰先進集團和個人；、新工藝、新設(shè)備、新材料的鑒定。3安全生產(chǎn)委員會成員職責；，并對安全指標完成情況進行考核；“兩措”計劃完成情況和實施效果，負責督促“兩措”計劃的完成，并對影響安全的問題提出意見，限期整改；；；“四不放過”原則，參加人身及設(shè)備事故等不安全情況的調(diào)查分析，并提出處理意見；、專題等安全活動，做好組織按排、督促整改和總結(jié)匯報工作；；；、設(shè)施安全、車輛安全的技術(shù)狀況。凡涉及人身安全的防護，重點監(jiān)督安全工器具、起重機具、登高工具的管理及定期試驗工作。 　　　　　　　　　　　　　安全管理網(wǎng)絡(luò)體系1編制說明，確保安全生產(chǎn)，充分發(fā)揮各級安全管理體系的作用，有效地落實安全生產(chǎn)責任制，特制定本標準。2主題內(nèi)容及適用范圍、職責及活動要求等內(nèi)容。3公司安全網(wǎng)絡(luò)安全第一責任人公司總經(jīng)理公司安全委員會副總經(jīng)理生產(chǎn)廠長、總工生產(chǎn)管理部生產(chǎn)各部門及有關(guān)部室安全領(lǐng)導小組班 組 安 全 網(wǎng) 。、全能值班員、班長是本值、本專業(yè)班組的第一安全責任人。、各相關(guān)生產(chǎn)部門、班組安全員組成。，公司總經(jīng)理是三級安全網(wǎng)絡(luò)組織的最高領(lǐng)導。其安全工作的常務領(lǐng)導為生產(chǎn)廠長。，組員由本單位及班組安全員組成。4安全網(wǎng)組織活動內(nèi)容和要求，補充并更換因工作調(diào)動和不適合擔任安全網(wǎng)員的人員，由生產(chǎn)管理部匯總后報公司安委會批準。，由生產(chǎn)管理部負責召集，公司安委會主任主持。，由本單位第一安全責任人主持會議。、各部門的安全生產(chǎn)情況及遵章守紀、規(guī)章制度執(zhí)行情況，表揚和表彰在安全生產(chǎn)工作中成績突出的先進安全網(wǎng)員，促進安全管理工作的深入開展　　　　　　　　　　　　安全生產(chǎn)責任制標準1總則{2004}2號：關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定；國家電力公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、江蘇省供電公司關(guān)于《發(fā)供電企業(yè)安全生產(chǎn)責任制》等文件精神并結(jié)合本公司實際編制而成。、各部門和全體員工。2總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制，必須親自抓安全，對公司的安全生產(chǎn)和本規(guī)定的執(zhí)行，以及各級、各部門安全生產(chǎn)責任制的建立、健全于貫徹落實，負全面的領(lǐng)導責任。 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、政策、和上級的有關(guān)規(guī)定，并負責組織貫徹落實。 負責正確處理好眼前利益與長遠利益、主業(yè)與多種經(jīng)營的關(guān)系，保證本單位不發(fā)生因“短期行為”而損害企業(yè)的安全基礎(chǔ)，不出現(xiàn)多種經(jīng)營影響主業(yè)的負面效應。保證生產(chǎn)一線職工的思想穩(wěn)定。 組織制定年度安全目標計劃，審定有關(guān)安全生產(chǎn)的重要活動和重大措施，按企業(yè)控制重傷和一般事故的目標，層層落實，分級控制，確保年度安全目標的實現(xiàn)。 負責建立和完善安全生產(chǎn)保證體系，并協(xié)調(diào)公司各部門，各負其責，密切配合，搞好安全生產(chǎn)。 主管并建立獨立有效的安全監(jiān)察專職機構(gòu)，按規(guī)定配備充足合格的安全監(jiān)察人員，健全安全監(jiān)察體系，完善安全監(jiān)察手段，支持安全監(jiān)察人員認真履行安全監(jiān)察職責，主動聽取安全監(jiān)察人員的工作匯報，并保證安全監(jiān)察人員與同級生產(chǎn)人員享受同等待遇。 審定“兩措”計劃，并保證所需費用落實。 每月召開一次安全辦公例會，及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，組織消除重大事故隱患。 至少每季對一個部門進行一次全面的生產(chǎn)，施工現(xiàn)場巡視檢查，每月深入現(xiàn)場、班組檢查生產(chǎn)情況不少于兩次，掌握一線實際情況，聽取職工對安全生產(chǎn)管理的意見和建議。 貫徹重獎重罰的原則，審批安全獎懲辦法。 按照《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查，及時掌握事故情況，必要時召開事故現(xiàn)場會，提出防范措施。3公司付總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并圍繞安全生產(chǎn)的主要工作列入年度工作計劃，組織實施。，了解安全生產(chǎn)情況，檢查所屬部門安全職責的履行情況，制止違章違紀行為。，接受安監(jiān)人員的安全監(jiān)察，做好事故的統(tǒng)計報告工作。對自己分管工作范圍內(nèi)所發(fā)生的事故負領(lǐng)導責任。4生產(chǎn)廠長安全生產(chǎn)責任制，必須親自抓安全，對安全生產(chǎn)和本規(guī)定的執(zhí)行，以及生產(chǎn)各級部門安全生產(chǎn)責任制的建立、健全于貫徹落實，負全面的領(lǐng)導責任。、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，提出貫徹的具體意見并組織落實。組織編制年度生產(chǎn)安全目標計劃，經(jīng)總經(jīng)理審批后組織實施。，健全、落實各生產(chǎn)部門的安全生產(chǎn)責任制?！皟纱搿庇媱?，做到項目，時間，負責人、費用落實，并負責監(jiān)督實施?！鞍踩隆被顒?，對自查和上級檢查發(fā)現(xiàn)的問題，包括重大隱患的治理工作，要落實到部門或?qū)Ｈ?，限期完成。，充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用，經(jīng)常聽取安監(jiān)人員的工作匯報，支持安監(jiān)人員履行自己的職責。對事故統(tǒng)計報告的及時性、準確性負有領(lǐng)導責任。，主持定期的安全生產(chǎn)碰頭會，及時確定解決安全生產(chǎn)中存在的問題。、班組，掌握安全生產(chǎn)情況，及時制止違章違紀行為，總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗，落實安全獎懲辦法。每月至少參加一次部門或班組一級的安全分析活動，進行一次生產(chǎn)現(xiàn)場夜間巡視?！峨姌I(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理，及時掌握事故情況，必要時召開事故現(xiàn)場會，對事故做到“四不放過”。5總工程師（副總工程師）安全生產(chǎn)責任制。承擔分管工作的安全職責。、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。“兩措”計劃，審批非標準運行方式、重大試驗和重大檢修（施工）項目的安全技術(shù)措施。，負責組織編制并審批現(xiàn)場規(guī)程和規(guī)定，并根據(jù)情況的變化，及時組織修改，補充完善。，經(jīng)常聽取安監(jiān)人員的安全生產(chǎn)中遇到的問題，對自己簽發(fā)的事故統(tǒng)計報告的及時性、準確性負責。、安全規(guī)程考試及特種作業(yè)人員的培訓、考試、取證工作，主持全廠性的反事故演習。，經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查、指導安全工作，制止違章違紀行為，及時組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大安全技術(shù)問題?！峨姌I(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理。6安全監(jiān)察員安全生產(chǎn)責任制、反事故技術(shù)措施和上級的批示貫徹執(zhí)行。對違章作業(yè)、違章指揮進行監(jiān)察。、設(shè)施安全的技術(shù)狀況、涉及人身安全的防護狀況；重點監(jiān)督安全工器具、起重機具、登高工具及廠內(nèi)運輸設(shè)備的管理和定期試驗工作。，并監(jiān)督整改措施的落實。，監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實。做好事故統(tǒng)計報告的歸口管理工作，做到及時、準確、完整，并按規(guī)定上報。，并監(jiān)督執(zhí)行。，并提出改進措施意見。，應及時提出整改要求，做好記錄，并向領(lǐng)導匯報；必要時應向有關(guān)單位、部門發(fā)出《安全監(jiān)察通知書》，限期解決。，配合有關(guān)部門進行《電業(yè)安全工作規(guī)程》的學習、考試和反事故演習。，充分發(fā)揮各級安全網(wǎng)員的監(jiān)督作用。、安全防護用品的購置發(fā)放和使用；應堅持從有“入網(wǎng)證”生產(chǎn)廠購置上述物品的原則。、通報、錄象等手段對職工進行安全教育，并向有關(guān)單位、部門反饋事故信息。、新工藝、新安全設(shè)備、新材料的鑒定，并在電力生產(chǎn)中采用新技術(shù)、新方法、增加和完善保證安全的技術(shù)手段。，提出安全方面的各項獎勵及懲處建議，并監(jiān)督安全獎金的正確發(fā)放。、反措計劃，經(jīng)批準后監(jiān)督執(zhí)行，由于安監(jiān)人員的原因沒有完成兩措計劃而導致事故應負監(jiān)督檢查不力的責任。7生產(chǎn)管理部所轄技術(shù)部門安全生產(chǎn)責任制，在編制年、月度生產(chǎn)任務過程中，必須嚴格貫徹國家安全生產(chǎn)的政策，堅持“安全第一”的方針。、審查、設(shè)備大修改進工程的技術(shù)措施以及自定工程的試驗、啟動方案，并于開工前檢查。，協(xié)助安監(jiān)人員了解、調(diào)查事故情況，從技術(shù)上、管理上查明原因。提出防范措施，積極研究頻發(fā)性事故的防范對策，針對存在問題，從技術(shù)及管理方面提出改進意見。、季安措和反措計劃會同安監(jiān)人員匯總，報公司批準后督促執(zhí)行，并協(xié)助有關(guān)單位解決技術(shù)問題。由于本部門的原因，對貫徹反事故措施不力而導致事故的發(fā)生，應根據(jù)情節(jié)承擔有關(guān)責任。，并監(jiān)督各專業(yè)針對存在問題制訂整改措施。、審查現(xiàn)場運行、檢修、試驗規(guī)程制度和各種系統(tǒng)圖。、雙革、科研等項目審核鑒定工作，并對其安全技術(shù)可靠性、經(jīng)濟性負責審核。 “十項技術(shù)監(jiān)督”工作。、防毒、防噪音等技術(shù)和管理工作。，經(jīng)常深入部、班組了解安全生產(chǎn)情況，并有權(quán)制止違章作業(yè)及違反規(guī)程制度的現(xiàn)象。，要經(jīng)常深入了解本專業(yè)設(shè)備運行及檢修情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向主管匯報，并提出自己的改進意見。、季安措計劃，會同安監(jiān)人員匯總后報公司審批。，從技術(shù)上、管理上查明原因，從技術(shù)上提出防范措施。，對提出的問題提出整改意見。，有權(quán)制止違章作業(yè)。、小修改進工程的技術(shù)措施以及特殊運行方式下的機組啟動方案。，對違章作業(yè)、違章指揮有權(quán)進行監(jiān)察。、審查現(xiàn)場運行、檢修、試驗規(guī)程制度和系統(tǒng)圖?！笆椉夹g(shù)監(jiān)督”工作。8生產(chǎn)管理部發(fā)電經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制，在生產(chǎn)廠長、