【正文】 環(huán)境保護(hù)管理制度單位名稱：山東恒志化工有限公司（章）資料編制：趙 建資料編號：HGHG2009HBZD 實施日期：2009年03月16日批 準(zhǔn) 人：目 錄環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制………………………………………………………3建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理制度………………………………………………3環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行管理制度………………………………………………5環(huán)境事故管理制度…………………………………………………………9環(huán)保培訓(xùn)教育制度…………………………………………………………12環(huán)保獎懲管理制度…………………………………………………………14環(huán)境治理管理制度…………………………………………………………15原料裝卸管理制度…………………………………………………………18“三廢”管理制度…………………………………………………………19“跑、冒、滴、漏”管理制度……………………………………………201環(huán)境保護(hù)運行管理制度…………………………………………………211廢棄危險化學(xué)品管理制度………………………………………………231檢修、清洗、置換、取樣環(huán)節(jié)“三廢”管理制度……………………251環(huán)保獎罰管理制度………………………………………………………261環(huán)保管理員崗位責(zé)任制…………………………………………………271環(huán)保衛(wèi)生管理制度………………………………………………………281化驗室安全環(huán)保管理制度………………………………………………281尾氣管理制度……………………………………………………………301環(huán)保責(zé)任制………………………………………………………………30建設(shè)項目“三同時”管理制度…………………………………………342環(huán)境保護(hù)管理制度………………………………………………………352污染物排放及環(huán)保統(tǒng)計工作管理制度…………………………………392事故狀態(tài)下“清凈下水”收集與處置管理制度………………………402危險固體廢棄物管理制度………………………………………………412危險廢物管理制度………………………………………………………43環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制為保護(hù)環(huán)境，創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”杜絕各類環(huán)保事故的發(fā)生，經(jīng)公司研究，制定如下環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，望各有關(guān)部門和人員認(rèn)真執(zhí)行：杜絕各類重大環(huán)境污染事故的發(fā)生。杜絕采購不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品、設(shè)施設(shè)備，采購勞動保護(hù)用品、設(shè)施設(shè)備時要索取相關(guān)證明和使用說明書，并嚴(yán)格按照說明書的要求使用或安裝、調(diào)試、運行。新建、改擴(kuò)建項目時，環(huán)境保護(hù)設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。新建、改擴(kuò)建項目時，應(yīng)首先進(jìn)行環(huán)境影響評價，環(huán)境條件不符合禁止建設(shè)和施工。新建、改擴(kuò)建項目試生產(chǎn)運行正常后3個月內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)狀環(huán)境影響評價，并向有關(guān)部門提出驗收申請，驗收不合格禁止繼續(xù)生產(chǎn)。嚴(yán)禁向生活水體排放各種含有害物質(zhì)的污水。污水排放的各項指標(biāo)完全符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理制度為搞好公司新建、改擴(kuò)建項目保護(hù)管理，防止建設(shè)項目產(chǎn)生新的污染源、破壞生態(tài)環(huán)境，制定本制度：產(chǎn)生污染的建設(shè)項目，必須遵守污染物排放的國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，在實施重點污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，還必須符合重點污染物排放總量控制的要求。工業(yè)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。改建、擴(kuò)建項目和技術(shù)改造項目必須采取措施，治理與該項目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。建設(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價。建設(shè)項目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項評價。建設(shè)項目對環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。有建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。編制環(huán)境影響報告書，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定，征求建設(shè)項目所在地有關(guān)單位和居民的意見。建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設(shè)項目的初步設(shè)計，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，在環(huán)境保護(hù)篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。1建設(shè)項目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。1建設(shè)項目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行情況和建設(shè)項目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測。1建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收；環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收，應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗收同時進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收。1分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其相應(yīng)的環(huán)保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗收。1建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格，該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行管理制度為保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運行，防治污染，提高和改善環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，制定本制度： 環(huán)境保護(hù)設(shè)施，是指為防治廢水、廢氣、固體廢物等對環(huán)境的污染、改善環(huán)境質(zhì)量所建成的處理處置、凈化控制、再生利用設(shè)施，以及配套的設(shè)施運行監(jiān)控系統(tǒng)。主要包括生活污水處理利用設(shè)施、工業(yè)廢水處理利用設(shè)施、工業(yè)固體廢物處理利用設(shè)施、生活垃圾處理利用設(shè)施、自動監(jiān)測系統(tǒng)等設(shè)施。未經(jīng)上級環(huán)保部門批準(zhǔn)不得隨意停用、拆遷或損壞。環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行，是指從事環(huán)境保護(hù)設(shè)施操作、維護(hù)、管理、保證設(shè)施正常運行，對污染物進(jìn)行處理、處置和利用的活動。各部門應(yīng)建立健全環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、檢修、操作運行等規(guī)章制度。環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行包括以下兩種方式：：是指污染物產(chǎn)生單位對自己建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行運行、維修和管理，對污染物處理處置和利用，并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境責(zé)任的活動；：分為代理運行和社會化運行。代理運行：是指具有獨立法人資格的企業(yè)或事業(yè)單位，接受污染物產(chǎn)生單位的委托，對其環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行、維修和管理，對污染物處理和利用，并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境責(zé)任的活動。社會化運行：是指具有獨立法人資格的企業(yè)或事業(yè)單位，接受污染物產(chǎn)生單位的委托，利用社會投資或自己建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，為其提供污染物的處理處置和利用的社會化服務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境責(zé)任的活動。自行運行環(huán)境保護(hù)設(shè)施達(dá)不到污染排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須實行委托運行。各班組應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)保設(shè)施的巡檢，并做好環(huán)保設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng)，定期對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行清掃、檢修，確保完好率100%，做到環(huán)保設(shè)施與主體生產(chǎn)設(shè)施同步運轉(zhuǎn)。環(huán)境保護(hù)設(shè)施投入運行必須具備以下條件：，無工藝設(shè)計缺陷和工程質(zhì)量問題，設(shè)施建設(shè)應(yīng)優(yōu)先采用“污染防治最佳可行技術(shù)導(dǎo)則”推薦的技術(shù)；，污染物排放能達(dá)到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的要求；；；（但不僅限于上述條件）。組織對將投入運行的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行考核，符合上述條件的設(shè)施方可投入運行。不符合運行條件的環(huán)境保護(hù)設(shè)施投入運行的，由設(shè)施運行單位承擔(dān)由此導(dǎo)致的相關(guān)環(huán)境責(zé)任；已建成的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，嚴(yán)重不符合建設(shè)要求的，應(yīng)限期進(jìn)行技術(shù)改造，達(dá)到要求后方可投入運行。環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行實行資質(zhì)許可制度。所有從事環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行的單位必須取得環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行資質(zhì)許可證書；未取得環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行資質(zhì)許可證書的單位，不得從事環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行活動。環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行現(xiàn)場操作和管理人員實行崗位培訓(xùn)合格持證上崗制度，從事環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行現(xiàn)場操作和管理的人員必須取得崗位培訓(xùn)合格證書；未取得崗位培訓(xùn)合格證書的人員不得從事環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行現(xiàn)場操作和管理崗位的工作。1環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行崗位培訓(xùn)管理辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定，并組織實施。1環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同步運行。環(huán)境保護(hù)施投入運行后，應(yīng)保證設(shè)施無故障正常運行、污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。與環(huán)境保護(hù)設(shè)施配套的自動監(jiān)控設(shè)施應(yīng)符合《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》的要求。1建立健全管理制度。主要包括：人員持證上崗、崗位責(zé)任、操作規(guī)程、事故預(yù)防和應(yīng)急措施、運行記錄臺帳、監(jiān)測報告、運行信息公開，做好運行記錄，確保與主體生產(chǎn)設(shè)施的同步運行率達(dá)到100%。1要對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期或不定期的檢查，及時消除設(shè)備缺陷和隱患，環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行出現(xiàn)故障時，必須在規(guī)定期限內(nèi)完成維修或更換。因不可抗拒原因，設(shè)施必須停止運行時，應(yīng)當(dāng)事先報告當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門，說明停止運行的原因、時段、相關(guān)污染預(yù)防措施等情況，并取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門的批準(zhǔn)。在規(guī)定時間內(nèi)不能恢復(fù)設(shè)施運行的，環(huán)保部門責(zé)令污染物產(chǎn)生單位停止生產(chǎn)，待環(huán)保設(shè)施修復(fù)后，經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，方可恢復(fù)生產(chǎn)。1環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行單位因設(shè)施運行不正常發(fā)生污染事故時，必須在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，并及時采取有效的應(yīng)急措施消除環(huán)境污染，確保環(huán)境安全。1定期向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門報告設(shè)施運行情況。主要內(nèi)容包括：設(shè)施的運行狀況、污染物排放情況、取樣和監(jiān)測情況。主要內(nèi)容包括：設(shè)施的運行狀況、污染物排放情況、取樣和監(jiān)測情況、連續(xù)運行記錄等。公司有義務(wù)將設(shè)施的運行狀況、日常監(jiān)測數(shù)據(jù)和各項管理制度向社會公開，自覺接受公從監(jiān)督。1必須接受當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督和現(xiàn)場檢查，如實報告情況，提供資料。不得以任何理由陰礙環(huán)保部門現(xiàn)場檢查，不得隱瞞情況，提供虛假材料。1環(huán)境保護(hù)設(shè)施委托運行服務(wù)合同必須按照合同法的要求明確有關(guān)各方的權(quán)利責(zé)任義務(wù)和服務(wù)要求與承諾。合同正式簽署后，合同正式文本應(yīng)于10天內(nèi)向當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。1環(huán)境保護(hù)設(shè)施委托運行活動必須嚴(yán)格按照運行合同的內(nèi)容進(jìn)行，違反合同造成的后果由違反合同一方承擔(dān)由此而引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。境保護(hù)設(shè)施運行單位權(quán)利和義務(wù)：；，從設(shè)施運行委托單位獲得運行服務(wù)費；，正常運行業(yè)務(wù)活動不受干涉；，保證設(shè)施正常運行；，承擔(dān)違反本條例和設(shè)施運行不達(dá)標(biāo)排放產(chǎn)生的環(huán)境責(zé)任。環(huán)保事故管理制度為加強(qiáng)公司環(huán)保事故管理，及時匯報和處置環(huán)保事故，避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大，依據(jù)國家、地方政府有關(guān)規(guī)定、標(biāo)