【正文】 安全生產(chǎn)管理制度第一篇總則第一條為了切實(shí)加強(qiáng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，消除各種安全隱患，特制定本管理制度。第二條本管理制度的宗旨是為各企業(yè)的安全生產(chǎn)服務(wù)，并為其制定切實(shí)可行的規(guī)章制度和管理制度，使其在生產(chǎn)中能夠?qū)崿F(xiàn)遵章作業(yè)，安全生產(chǎn)。第三條本管理制度的指導(dǎo)思想是以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，總體推進(jìn)”為總方針，以《煤礦安全規(guī)程》及國家相關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)部門的要求為基準(zhǔn)，通過實(shí)地的檢查來識(shí)別、分析、控制和消除各種可能發(fā)生的安全隱患，盡可能地使各煤礦百萬噸死亡率為零。第四條 本管理制度的管理方式是安全質(zhì)量監(jiān)察部及下設(shè)各科室不定期對(duì)各生產(chǎn)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并在半年、年終進(jìn)行安全驗(yàn)收考核。第五條 煤礦必須依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證。有關(guān)證件必須及時(shí)進(jìn)行年檢，煤礦礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)必須按時(shí)參加培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)取得資格證書。第六條 各煤礦不可轉(zhuǎn)包生產(chǎn)或?qū)⒕戮蜻M(jìn)工作面和井巷－1－維修作業(yè)進(jìn)行承包。第七條各煤礦在建設(shè)、技改或生產(chǎn)期間都必須成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并明確安全生產(chǎn)責(zé)任人。第八條煤礦每年必須制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，每月至少對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行一次安全教育和培訓(xùn)，保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，并建立培訓(xùn)檔案。未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)，特種作業(yè)人員必須通過相關(guān)專業(yè)部門培訓(xùn)合格后持證上崗。第九條煤礦礦長(zhǎng)每周至少下井一次，分管安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)每月下井不少于十五次，安全員、瓦檢員跟班作業(yè)，其他安全技術(shù)管理人員每天下井，并要有入井登記及檢查記錄。第十條各煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身制度，每天入井要有登記表并存檔。第十一條 煤礦必須免費(fèi)為每位員工發(fā)放煤礦職工安全手冊(cè)，手冊(cè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)要求結(jié)合本煤礦的具體情況進(jìn)行編制。第十二條 煤礦每月至少要組織相關(guān)人員召開一次安全辦公會(huì)議、安全生產(chǎn)研討會(huì)及事故排查會(huì)，并記錄入檔。要開好安全生產(chǎn)例會(huì)，并記錄入檔。第十三條 各單位員工對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為－2－有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者本行業(yè)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)，對(duì)于直接向總公司舉報(bào)的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，公司給予最先舉報(bào)人1000元至10000元獎(jiǎng)勵(lì)。第二篇組織與制度管理第一章機(jī)構(gòu)設(shè)置第十四條 公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱安委會(huì)）和安全質(zhì)量監(jiān)察部，安委會(huì)主任由總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，成員若干名，由主任和副主任提名組成。安委會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)察部。第十五條各煤礦要設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全、通風(fēng)科，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由各單位一把手擔(dān)任，組長(zhǎng)是各單位安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)各單位的安全工作負(fù)總責(zé)，同時(shí)必須配備一名副職分管安全生產(chǎn)工作。年產(chǎn)30萬噸以上的礦井視具體情況設(shè)特種作業(yè)人員若干名，30萬噸以下的礦井至少設(shè)3名專職安全員，各煤礦必須設(shè)2名以上的瓦檢員，至少2名電鉗工。第二章各機(jī)構(gòu)及成員的職能、職責(zé)第十六條安委會(huì)職能：安委會(huì)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督安全質(zhì)量監(jiān)察部及各生產(chǎn)單－3－位的安全工作，對(duì)安全質(zhì)量監(jiān)察部及各煤礦的安全工作及時(shí)提出意見和建議，以便其更加快速、高效地搞好安全工作。第十七條安委會(huì)主任職責(zé)：（一）安委會(huì)主任由企業(yè)法人擔(dān)任，對(duì)本企業(yè)所屬安全工作負(fù)第一責(zé)任。（二）遵照國家安全法律法規(guī)、方針政策及安全標(biāo)準(zhǔn)制定安全目標(biāo)，組織召開安全會(huì)議，部署安全工作。（三）設(shè)立安全機(jī)構(gòu)，安排安全檢查人員檢查各企業(yè)的安全工作。（四）對(duì)各企業(yè)發(fā)布安全命令、指示，督導(dǎo)安全工作，并組織每年的安全評(píng)比工作。（五）對(duì)重特大事故必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救和處理，并向上級(jí)部門匯報(bào)。（六）把安全工作納入總公司的重點(diǎn)工作中，解決安全工作中重點(diǎn)問題，聽取總結(jié)安全工作報(bào)告。（七）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并落實(shí)安全法律、法規(guī)和各種安全文件和知識(shí)。第十八條安委會(huì)副主任職責(zé)：（一）協(xié)助安委會(huì)主任管理本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，支持安全質(zhì)量監(jiān)察部開展工作。－4－（二）組織所屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及有關(guān)安全生產(chǎn)文件和知識(shí)，結(jié)合所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，制定安全生產(chǎn)的具體方案并組織實(shí)施。（三）協(xié)助主任做好召開安全生產(chǎn)例會(huì)的準(zhǔn)備工作，對(duì)例會(huì)決定的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。（四）主持編制、審查年度安全措施計(jì)劃并組織實(shí)施。（五）組織本公司安監(jiān)部門定期或不定期進(jìn)行安全檢查，并組織半年和年終的安全生產(chǎn)驗(yàn)收工作。對(duì)重大隱患組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)研究解決或按規(guī)定權(quán)限向上級(jí)有關(guān)部門和主任匯報(bào)，在上報(bào)同時(shí)，應(yīng)組織制定臨時(shí)可靠的安全措施。（六）主持制定所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，并組織實(shí)施和定期檢查執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)措施。（七）對(duì)所屬企業(yè)的設(shè)備大、中修計(jì)劃進(jìn)行審批。（八）安排安全技措經(jīng)費(fèi)，并組織項(xiàng)目按期實(shí)施。（九）審批新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，按“三同時(shí)”的原則落實(shí)安全生產(chǎn)設(shè)施，不留隱患。（十）發(fā)生重傷或死亡事故，應(yīng)迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)準(zhǔn)確的向上級(jí)部門及安委會(huì)主任報(bào)告，主持事故調(diào)查，確定事故責(zé)任并提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。第十九條安全質(zhì)量監(jiān)察部職能：－5－（一）安全質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)各煤礦的工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、獎(jiǎng)懲。（二）當(dāng)發(fā)生安全事故后，制定救災(zāi)搶險(xiǎn)方案，指揮救災(zāi)搶險(xiǎn)人員。負(fù)責(zé)對(duì)事故原因的調(diào)查及事故性質(zhì)的評(píng)定，按照《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)生事故的單位及相關(guān)責(zé)任人做出懲處。（三）提請(qǐng)安全建議。（四）負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全工程的審查。（五）審查各煤礦通風(fēng)設(shè)計(jì)，并提出合理的建議。（六）監(jiān)督各煤礦工程的安全、質(zhì)量及工程進(jìn)度情況。（七）審查各煤礦圖紙、圖表、安全制度、操作規(guī)程及各類安全報(bào)表。（八）檢查各煤礦安全工作情況，發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。（九）負(fù)責(zé)對(duì)各煤礦安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。（十）指導(dǎo)各煤礦規(guī)范化開采。（十一）開展安全教育及宣傳活動(dòng)。（十二）檢查煤礦勞動(dòng)保護(hù)和工業(yè)衛(wèi)生，檢查持證上崗及勞動(dòng)用工合同的簽訂情況。第二十條安全質(zhì)量監(jiān)察部部長(zhǎng)職責(zé)：（一）在安委會(huì)主任和副主任的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助貫徹安全生產(chǎn)－6－各項(xiàng)規(guī)章制度，并接受上級(jí)部門的安全指導(dǎo)。（二）監(jiān)督檢查所屬企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度和開展安全工作的情況，定期檢查、分析事故隱患，提出改進(jìn)安全工作的建議。（三）定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，了解現(xiàn)場(chǎng)安全