【正文】 惠州市惠陽區(qū)鎮(zhèn)（辦）財政財務(wù)管理系統(tǒng)項目招標文件采購項目編號： 委托單位：惠州市惠陽區(qū)財政局招標代理機構(gòu)：深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問有限公司時 間：二零一八年五月70 / 71溫馨提示一、 網(wǎng)絡(luò)公示的采購文件僅供瀏覽用，以投標人報名并購買后版本為準。二、 投標文件格式為通用版，請按招標項目實際需要填寫。三、 購買招標文件后，投標人應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)政府采購網(wǎng)上發(fā)布的澄清公告。四、 投標報價人請注意區(qū)分投標保證金及中標中標服務(wù)費收款賬號的區(qū)別，務(wù)必將保證金按采購文件的要求存入指定的保證金專用賬戶，中標中標服務(wù)費存入中標中標通知書中指定的服務(wù)費賬戶。五、 投標報價保證金必須于投標報價文件遞交截止時間前三個工作日到達惠州市深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問有限公司賬戶（開戶行及賬號見《投標報價供應(yīng)商須知》）。遲于規(guī)定時間到達的投標保證金視為未交納，將導(dǎo)致投標報價被拒絕，建議至少提前個工作日轉(zhuǎn)賬。六、 如無另行說明，投標報價文件遞交時間為投標報價文件遞交截止時間之前分鐘內(nèi)。七、 投標截止時間后，本公司不接收任何投標文件，因此，請適當提前到達。八、 為了提高政府采購效率，節(jié)約社會交易成本與時間，希望購買了采購文件而決定不參加本次投標報價的供應(yīng)商，在投標報價文件遞交截止時間的日前，按《投標報價邀請函》中的聯(lián)系方式，以書面形式告知我司。對您的支持與配合，謹此致謝。九、 招標代理機構(gòu)的法律地位決定了其對供應(yīng)商購買招標文件時提交的相關(guān)資料的真?zhèn)尾蛔龀雠袛啵绻?yīng)商發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料被盜用或復(fù)制，建議供應(yīng)商遵循法律途徑解決，追究侵權(quán)者責任。（本提示內(nèi)容非采購文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以采購文件為準）目 錄第一部分 投標邀請函第二部分 采購項目內(nèi)容第三部分 投標人須知第四部分 合同書格式第五部分 投標文件格式第 一 部 分 投 標 邀 請 函投標邀請函各（潛在）供應(yīng)商:深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問有限公司受惠州市惠陽區(qū)財政局的委托，對惠州市惠陽區(qū)鎮(zhèn)（辦）財政財務(wù)管理系統(tǒng)項目進行公開招標采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標。采購項目編號： 一、 采購項目名稱：惠州市惠陽區(qū)鎮(zhèn)（辦）財政財務(wù)管理系統(tǒng)項目采購預(yù)算：人民幣約萬元四、項目內(nèi)容及需求：(采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求). 項目內(nèi)容：惠州市惠陽區(qū)鎮(zhèn)（辦）財政財務(wù)管理系統(tǒng)項目. 簡要技術(shù)要求或招標項目的性質(zhì)：詳見公開招標文件。. 響應(yīng)供應(yīng)商必須對本項目的所有內(nèi)容進行報價，不允許只對其中部分內(nèi)容進行報價。五、供應(yīng)商資格： 、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格條件；（）具有獨立承擔民事責任的能力；（）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。、具有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的國內(nèi)供應(yīng)商；、本項目不接受聯(lián)合體投標。 根據(jù)廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊登記有關(guān)工作的通知》，請所有參與本項目供應(yīng)商通過廣東省政府采購網(wǎng)()進行注冊登記；因供應(yīng)商未注冊登記而對本項目造成不良影響及后果由供應(yīng)商自行承擔。六、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當在年月日起至年月日上午；下午：期間（辦公時間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）到深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問有限公司）（詳細地址：惠州市橋東新建路號二樓）購買招標文件，招標文件每套售價元（人民幣），售后不退。參加本項目報名的企業(yè)須提供以下資料復(fù)印件加蓋公章，并提交原件到報名現(xiàn)場核查：）投標報名及招標文件發(fā)售表（詳見公告附件））工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本、稅務(wù)登記證副本（國、地稅）、組織機構(gòu)代碼證副本；）法定代表人證明書、法人授權(quán)報名委托證明書（含法定代表人及被授權(quán)人身份證復(fù)印件）； ）投標人到注冊所在地或項目所在地檢察機關(guān)出具的“行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函”（復(fù)印件加蓋公章）。告知函自出具之日起兩個月內(nèi)有效。備注：所有報名資料均用紙張進行復(fù)印裝訂一式兩份，復(fù)印件加蓋公章，所有資料原件現(xiàn)場核查（法人身份證除外），采購代理機構(gòu)對投標人提交的證件資料的核對，不代表其投標資格的確認。投標人的投標資格最終以評標委員會根據(jù)其投標文件中的相關(guān)資料作出的評審結(jié)論為準。七、投標文件遞交截止時間：年月日時分八、投標文件遞交地點：深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問有限公司（惠州市橋東新建路號開標室）(投標文件遞交時間：年月日：： ，逾期不予受理) 九、開標評標時間：年月日時分十、開標評標地點：深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問有限公司（惠州市橋東新建路號開標室）十一、聯(lián)系方式：采購人：惠陽區(qū)財政局 采購代理機構(gòu)：深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問有限公司聯(lián)系人：楊先生 聯(lián)系人：彭小姐電話： 電話：聯(lián)系地址：惠州市惠陽區(qū)金惠大道號 聯(lián)系地址：惠州市橋東新建路號二樓深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問有限公司 年 月 日 第 二 部 分　采 購 項 目 內(nèi) 容采購項目內(nèi)容一、應(yīng)商資格：、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格條件；（）具有獨立承擔民事責任的能力；（）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。、具有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的國內(nèi)供應(yīng)商；、本項目不接受聯(lián)合體投標。二、項目說明：.本項目為惠州市惠陽區(qū)鎮(zhèn)（辦）財政財務(wù)管理系統(tǒng)項目。.本項目要求中所出現(xiàn)的設(shè)備、工藝、材料或參照的品牌僅為方便描述而沒有限制性，供應(yīng)商可以在其提供的文件資料中選用替代標準，但這些替代標準必須優(yōu)于或相當于本用戶需求書的標準。.以下帶“▲”的技術(shù)指標為關(guān)鍵性技術(shù)指標；缺少或偏離將導(dǎo)致扣分。.本項目要求的技術(shù)指標中，凡標有“★”的地方均被視為重要的技術(shù)指標要求或性能要求。.投標人要特別加以注意，必須對此作出實質(zhì)性的響應(yīng)。否則若有一項帶“★”的指標未響應(yīng)或不滿足，將有可能導(dǎo)致按投標無效處理。三、項目主要內(nèi)容：惠州市惠陽區(qū)鎮(zhèn)（辦）財政財務(wù)管理系統(tǒng)（一）、建設(shè)背景根據(jù)廣東省“三個定位”，“兩個率先”總體目標要求，把握中央和省全面深化改革的大局，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搭建鎮(zhèn)（辦）財務(wù)監(jiān)管及區(qū)進行查詢指導(dǎo)的信息化監(jiān)管體系，強化監(jiān)管力度，規(guī)范鎮(zhèn)（辦）行政事業(yè)單位及農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)會計行為，實現(xiàn)財務(wù)會計管理規(guī)范化、制度化、信息化，提升村務(wù)公開和財務(wù)公開水平，促進財政改革、農(nóng)村改革及農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。為了強化財政財務(wù)管理職能，加強對鎮(zhèn)（辦）行政事業(yè)單位及行政村、村民小組的財務(wù)管理，把各鎮(zhèn)（辦）行政事業(yè)單位及行政村、村民小組的賬務(wù)統(tǒng)一納入各鎮(zhèn)(辦)結(jié)算中心管理，實現(xiàn)了從過去的分散管理，轉(zhuǎn)變成高度集中的管理，這對各鎮(zhèn)(辦)結(jié)算中心的財務(wù)管理提出了更高的要求。各鎮(zhèn)（辦）必須要加強本鎮(zhèn)（辦）財務(wù)管理，提高財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，提高財務(wù)管理的透明度，加強對財務(wù)管理的監(jiān)控，讓鎮(zhèn)（辦）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)財政部門能實時監(jiān)控各單位的財務(wù)狀況，最終實現(xiàn)財務(wù)管理的現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化、制度化的目標。因此，為了適應(yīng)改革的要求，需要建設(shè)一套符合政策要求的鎮(zhèn)（辦）財政財務(wù)管理系統(tǒng)。（二）、業(yè)務(wù)需求（）總體需求、統(tǒng)一核算平臺。全區(qū)個鎮(zhèn)（辦）的財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一通過區(qū)政務(wù)網(wǎng)進行財務(wù)集中核算管理，所有數(shù)據(jù)都存儲在區(qū)財政局服務(wù)器中。 、統(tǒng)一核算軟件。各鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)一使用一套滿足支出經(jīng)濟分類改革要求、支持新舊政府會計制度改革的會計核算系統(tǒng)，對鎮(zhèn)級、村（組）財務(wù)進行信息化管理，上級部門可以對各鎮(zhèn)（辦）會計的賬簿、憑證、報表進行實時查詢、監(jiān)督和管理。 、統(tǒng)一會計科目。根據(jù)財政部文件精神的要求，結(jié)合各鎮(zhèn)（辦）的財政財務(wù)情況，建立以政府收支分類科目為主線的統(tǒng)一的財務(wù)核算會計科目體系；年統(tǒng)一啟用最新政府會計制度科目。 、統(tǒng)一會計報表。制定統(tǒng)一的鎮(zhèn)（辦）財政會計報表，通過智能化報表管理系統(tǒng)，可隨時對各鎮(zhèn)（辦）的會計報表進行匯總，便于及時了解和掌握相關(guān)數(shù)據(jù)。、與區(qū)財政局國庫集中支付系統(tǒng)（以下簡稱“支付系統(tǒng)”）對接。鎮(zhèn)（辦）結(jié)算中心賬務(wù)系統(tǒng)與區(qū)財政局支付系統(tǒng)實現(xiàn)無縫連接，通過支付系統(tǒng)完成支付業(yè)務(wù)后自動生成結(jié)算中心賬務(wù)系統(tǒng)記賬憑證。，提高工作效率，方便財政財務(wù)監(jiān)管。（）系統(tǒng)部署區(qū)級統(tǒng)一部署數(shù)據(jù)中心，網(wǎng)絡(luò)部署結(jié)構(gòu)圖如下： 如上圖所示：、區(qū)級統(tǒng)一部署數(shù)據(jù)中心，區(qū)財政局、鎮(zhèn)（辦）結(jié)算中心用戶通過網(wǎng)絡(luò)作為客戶端單點登錄，實現(xiàn)財務(wù)信息資源共享，完善監(jiān)管體系。、鎮(zhèn)（辦）用戶登錄系統(tǒng)實現(xiàn)財務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)管理功能操作，在同一個平臺上根據(jù)各自的權(quán)限對財務(wù)核算、出納管理、資產(chǎn)資源、合同管理等相關(guān)業(yè)務(wù)進行操作管理。、區(qū)、鎮(zhèn)（辦）級用戶登錄系統(tǒng)，在各自職責權(quán)限范圍內(nèi)可以實現(xiàn)對所屬單位農(nóng)村財務(wù)管理業(yè)務(wù)信息的綜合查詢、匯總統(tǒng)計、報表、實時監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)決策等功能。（）功能需求、總體框架 將鎮(zhèn)（辦）行政事業(yè)單位、村（組）全部賬務(wù)管理統(tǒng)一在此平臺上使用，實現(xiàn)一個平臺，一套系統(tǒng)，兩個應(yīng)用。減少了投入，方便了系統(tǒng)維護，為財務(wù)監(jiān)管平臺夯實基礎(chǔ)。按照“統(tǒng)一財務(wù)制度，統(tǒng)一賬簿設(shè)置，統(tǒng)一審核登記，統(tǒng)一財務(wù)公開，統(tǒng)一建檔管理”的原則處理賬務(wù)；通過“臺賬式”管理對資產(chǎn)進行清查登記，通過“合同管理”實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管；通過網(wǎng)絡(luò)信息互聯(lián)建立區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、行政村農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管體系；通過信息發(fā)布平臺實現(xiàn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開。通過農(nóng)村財務(wù)管理信息化實現(xiàn)“理財民主化、管理規(guī)范化、決策公開化、監(jiān)督制度化”，有效地消除村級財務(wù)監(jiān)管的盲點，推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。預(yù)留“資金”監(jiān)管軟件平臺，打造分布式管理、集中化監(jiān)控的監(jiān)管平臺，在保證數(shù)據(jù)安全的前提下，由區(qū)統(tǒng)一建立數(shù)據(jù)中心，集中負責“資金”監(jiān)管數(shù)據(jù)，確保“資金”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn)。、財務(wù)核算管理需求（）統(tǒng)一核算基礎(chǔ)鎮(zhèn)（辦）結(jié)算中心集中管理本鎮(zhèn)（辦）行政事業(yè)單位及所轄各行政村、村民小組的賬務(wù)，統(tǒng)一賬簿設(shè)置，規(guī)范村財務(wù)核算，將政府收支分類科目、會計科目、項目等基礎(chǔ)信息進行統(tǒng)一設(shè)置，確保會計信息口徑一致、相互可比，從而提高會計信息質(zhì)量。要求財務(wù)管理系統(tǒng)預(yù)設(shè)政府收支分類科目、會計科目等基礎(chǔ)核算信息，并可對行政村、村民小組等核算要素進行統(tǒng)一的設(shè)置，財務(wù)人員可通過相關(guān)參數(shù)設(shè)置可控制村、組基礎(chǔ)信息修改，充分保證各村、組核算口徑的一致性。（）規(guī)范核算辦法對各種業(yè)務(wù)的會計核算進行規(guī)范。通過憑證模板可將每種業(yè)務(wù)對應(yīng)的會計憑證都固定下來，對于每種業(yè)務(wù)都可對應(yīng)相應(yīng)的憑證模板，在業(yè)務(wù)發(fā)生時可通過取數(shù)規(guī)則直接從業(yè)務(wù)系統(tǒng)取數(shù)生成憑證，或手工調(diào)出憑證模板輸入憑證金額。要求財務(wù)管理軟件能夠提供一系列糾正手段，如設(shè)置非法對應(yīng)科目，核算控制參數(shù)控制等，使經(jīng)辦機構(gòu)在統(tǒng)一的規(guī)范下進行財務(wù)操作，避免差錯，使財務(wù)數(shù)據(jù)更加準確、可靠，同時也減輕了財務(wù)核算人員的工作量，提高工作效率。（）精細核算內(nèi)容提供豐富的輔助核算。財務(wù)核算可細化到政府收支科目、村、組、部門、農(nóng)戶、項目等，支持輔助核算項目之間的交叉核算。全面反映各村、組財務(wù)情況。（）賬務(wù)查詢分析為鎮(zhèn)（辦）結(jié)算中心提供最可靠、及時、全面的財務(wù)信息，在具體的技術(shù)上表現(xiàn)在兩個方