【正文】 1 中共鄭州市二七區(qū)教育體育局委員會(huì)文件 二七教體黨〔 2020〕 15 號(hào) 中共二七區(qū)教育體育局委員會(huì) 關(guān)于 印發(fā)《中共二七區(qū)教育體育局委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)各黨支部、黨總支規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》的通知 局屬各黨支部、黨總支： 現(xiàn)將《中共二七區(qū)教育體育局委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)各黨支部、黨總支規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)。 中共二七區(qū)教育體育局委員會(huì) 2020年 11月 28日 2 中共二七區(qū)教育體育局委員會(huì) 關(guān)于推進(jìn)各黨支部、黨總支規(guī)范化建設(shè)的 實(shí) 施 方 案 為認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)，全面推進(jìn)各黨支部、黨總支黨建規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升黨建工作科學(xué)化水平，經(jīng)研究，決定在全局黨組織中開展規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，特制定如下方案： 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神為主題，按照“ 抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎 ”的要求，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年工作任務(wù)，著力解決各黨支部、黨總支黨建中的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)各黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，有效提升黨建整體水平，為 建設(shè)“魅力二七，教育體育強(qiáng)區(qū)”提供組織保證。 二、總體目標(biāo) 通過規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)各支部黨建達(dá)到五個(gè)“進(jìn)一步提升”： —— 黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。 轉(zhuǎn)化一批后進(jìn) 黨支部 ，提升一批 黨支部 ，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn) 黨支部， 力爭(zhēng)評(píng)定為“好”和“ 較好”的機(jī)關(guān)黨組織達(dá) 80%以上。 —— 黨組織 負(fù)責(zé)人 素質(zhì)進(jìn)一步提升。 黨支部、黨總支負(fù)責(zé)人抓黨建責(zé)任制有效落實(shí)，綜合素質(zhì) 得到加強(qiáng)，服務(wù) 教學(xué) 、服務(wù) 學(xué)生 、服務(wù) 家長(zhǎng) 的能力不斷增強(qiáng)。 —— 黨員隊(duì)伍活力進(jìn)一步提升。 發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念 和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。 3 —— 基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升。 黨務(wù)工作力量不斷壯大，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大， 黨建陣地 建設(shè) 規(guī)范達(dá)標(biāo) ，黨建工作 持續(xù)深入推進(jìn)。 —— 黨建制度化水平進(jìn)一步提升。 現(xiàn)有制度得到落實(shí)，黨 支部 工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?，機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建富有成效 。 三、主要內(nèi)容 按照 “五規(guī)范 ”要求，規(guī)范 機(jī)關(guān) 黨建工作，具體做到 : （一）組織設(shè)置規(guī)范。 黨支部可根據(jù)黨員的數(shù)量、分布情況和工作需要等方面因素劃分黨小組，每個(gè)黨小組不得少于 3 名黨員。黨員數(shù)量少的支部，也可不劃分黨小組。 黨組織任期屆滿要及時(shí)進(jìn)行換屆選舉，委員缺額及時(shí)補(bǔ)選； 因特殊原因不能按期換屆選舉或補(bǔ)選的，事先應(yīng)報(bào)局黨委批準(zhǔn)，黨總支委員會(huì)每屆任期 3年，黨支部委員會(huì)每屆任期 2 年或 3 年。 班子配備要符合德才兼?zhèn)洹⒔Y(jié)構(gòu)合理、一崗雙責(zé)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的要求，黨組織書記認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。 配備 專職黨務(wù)工作人員，有一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保障工作需要。 （二）制度建設(shè)規(guī)范。 基層黨組織制度建設(shè)，包括黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度、生活制度等 。健全完善黨組織各項(xiàng)工作制度，具體包括：基本黨建制度、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制等。 基本黨建制度。 包括“十五項(xiàng)”制度：黨總支、支部 工作職責(zé) 、民主議事決策制度、“ 三會(huì)一課”制度、 黨務(wù)公開制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員教育培訓(xùn)制度、發(fā)展黨員工作制度、黨費(fèi)收繳管理制度、民主生活會(huì)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨員電 4 教片播放制度、 組織生活會(huì)制度 、黨 員談心制度 、聯(lián)系服務(wù)群眾制度、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度。 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。 總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)黨支部至少建立 1 套務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。 另行制定制度。 每個(gè)黨組織 也可根據(jù)實(shí)際工作需要，另行制定有關(guān)規(guī)章制度 ， 不斷完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、組織、工作、生活制度體系。 (三 )臺(tái)帳資料規(guī)范 。 各 黨組織 按照工作主要內(nèi)容和任務(wù)進(jìn)行分類建立黨建工作臺(tái)賬， 做到專人負(fù)責(zé)、內(nèi)容齊全、分門別類、管理規(guī)范， 使黨建 臺(tái)帳資料 規(guī)范化、 條理化。 黨建臺(tái)賬的主要包括 4 個(gè)方面的內(nèi)容，具體是： 黨建 工作 臺(tái)帳 。 黨建工作的要點(diǎn)、計(jì)劃、總結(jié)以及各項(xiàng)活動(dòng)方案、措施、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議記錄、宣傳稿件、音頻圖象、宣傳照片等資料齊全，分類歸檔清楚，能夠充分反映 黨支部 工作情況和成果。 黨員教育管理檔案。 認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，扎實(shí)開展 各項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng) ，積極推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)，制定黨員教育培訓(xùn)工作方案。有 黨員花名冊(cè) ，組織關(guān)系轉(zhuǎn) 接信， 黨員大 會(huì)、支委會(huì) 、黨小組會(huì)、 組織生活會(huì) 、民主生活會(huì)以及主要活動(dòng)工作記錄。 發(fā)展黨員工作 檔案 。 詳細(xì) 記錄 并歸檔 入黨積極 分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象、預(yù)備黨員的年齡、性別、學(xué)歷、工作崗位等基本情況，入黨的公示情況，談話情況，及時(shí)掌握他們的思想、工作和生活動(dòng)態(tài)，確保黨員培養(yǎng)、發(fā)展的質(zhì)量。 5 黨費(fèi)收繳 檔案 。 包括每個(gè)黨員繳納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)時(shí)記錄各黨小組和黨支部每月（季）交納黨費(fèi)的時(shí)間、金額、欠繳情況。 （四）規(guī)范硬件配置。 進(jìn)一步規(guī)范各黨支部黨建“六室兩欄”建設(shè)， 打造多功能的黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)議事場(chǎng)所。具體應(yīng)包括：黨支部、黨 總支辦公室、黨員活動(dòng)室、圖書閱覽室、黨員電教室、黨員談心室、黨員會(huì)議室，黨務(wù)公開欄、黨建宣傳欄。同時(shí)還要 在醒目位置制作固定黨建宣傳標(biāo)語(yǔ)，標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容準(zhǔn)確鮮明生動(dòng)，教育性強(qiáng)。 各黨組織參照《二七區(qū)黨組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件 1），可采取一室多用的方式，積極做好室內(nèi)外布置，規(guī)范擺放 黨組織標(biāo)牌、黨旗、黨徽 、黨員示范崗等相關(guān)資料 ，制作內(nèi)容鮮明生動(dòng)黨建標(biāo)語(yǔ)，努力達(dá)到“面積適用、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、設(shè)施齊全、制度健全、功能完善”的工作目標(biāo)。 （五）規(guī)范組織活動(dòng)。 要根據(jù)局黨委部署，結(jié)合各支部實(shí)際，圍繞“服務(wù)中心、推動(dòng)發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提 升效能”，開展一系列主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。具體活動(dòng)應(yīng)包括：深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、特色黨建文化創(chuàng)建活動(dòng)、主題黨日活動(dòng)、在職黨員“雙報(bào)到雙服務(wù)”活動(dòng)、黨支部組織的其他活動(dòng)等。 四、實(shí)施步驟 （一）動(dòng)員部署。 各黨組織在對(duì)自身建設(shè)情況 認(rèn)真進(jìn)行 調(diào)查摸底，具體分析后，制定細(xì)化方案，確定進(jìn)度、目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上召開黨員大會(huì)，對(duì)本單位開展黨組織規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。 6 （二）規(guī)范達(dá)標(biāo)。 各黨組織結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)照規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，查找差距和不足，建立健全相關(guān)制度，逐項(xiàng)整改落實(shí)， 全面加強(qiáng)黨建規(guī)范化建設(shè)。 （三）評(píng)定驗(yàn)收。 局黨委采取組內(nèi)成員單位互評(píng)、基層干部群眾測(cè)評(píng)、實(shí)地查看等方式，依據(jù)黨建規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綜合評(píng)分。 （四）總結(jié)提升。 通過多種形式交流互動(dòng)， 宣傳推介經(jīng)驗(yàn)做法 ，展示 黨建成果，并從規(guī)范化建設(shè)一類黨組織中篩選 5 個(gè)以上黨組織 ，重點(diǎn)打造為區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)。對(duì)確定為三類和較差黨組織督促限期整改，直至最終達(dá)標(biāo)。 五、基本要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨組織書記要履行直接責(zé)任人的職責(zé)，把推進(jìn)黨建規(guī)范化建設(shè)作一項(xiàng)首要工作來抓，明確分工，落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，確保黨 建規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)有效開展。 （二）強(qiáng)化激勵(lì)獎(jiǎng)懲。 結(jié)合評(píng)定驗(yàn)收結(jié)果，對(duì)評(píng)定結(jié)果較好的黨組織優(yōu)先推薦為先進(jìn)基層黨組織。對(duì)評(píng)為“較差”黨組織的黨組織負(fù)責(zé)人，由局黨委進(jìn)行誡勉談話。對(duì)誡勉期間無整改成效的，視