【正文】 XXXXXXX高唐縣市政路橋工程有限責(zé)任公司保密工作管理制度匯編目 錄頒布令 3一、 保密工作機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 5二、 保密教育培訓(xùn)管理制度 15三、 涉密人員管理制度 18四、 涉密載體管理制度 31五、 信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和保密設(shè)施設(shè)備管理制度 43六、 涉密信息系統(tǒng)集成場所等保密要害部門管理 54七、 涉密項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場管理制度 60八、 保密監(jiān)督檢查 71九、 保密工作考核與獎懲 76十、 泄密事件報告與查處 83十一、 保密風(fēng)險評估與管理 84十二、 資質(zhì)證書使用與管理 99十三、 對外交流宣傳報道管理制度 101十四、 持續(xù)改進(jìn)管理制度 103十五、 附則 107頒布令根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》和上級有關(guān)部門對保密工作的要求和規(guī)定，嚴(yán)格遵守有關(guān)保密法規(guī)，確保國家秘密安全，對泄密或者非法獲取國家秘密的行為進(jìn)行制止、舉報、斗爭并積極采取補(bǔ)救措施，是全公司員工應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。加強(qiáng)保密管理，預(yù)防泄密事件，保密辦公室結(jié)合公司實(shí)際情況參與制定本制度。經(jīng)公司保密領(lǐng)導(dǎo)小組審定，現(xiàn)予以正式頒布。作為涉密日常管理的綱領(lǐng)性文件，公司各部門及全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。 高唐縣市政路橋工程有限責(zé)任公司總經(jīng)理： 2018年4月20日保 密 守 則不該說的國家秘密絕對不說；不該看的國家秘密絕對不看；不該問的國家秘密絕對不問；不該記錄的國家秘密絕對不記錄；不使用普通電話、手機(jī)、傳真、明碼電報、計(jì)算機(jī)傳輸涉密信息；不在涉外賓館、飯店組織涉密會議；不在非保密本上記錄秘密；不在私人通信中涉及秘密；不在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)撁孛?；不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料；不在非保密場所閱辦、談?wù)搰颐孛埽徊皇褂蒙婷苡?jì)算機(jī)上非涉密網(wǎng)；不私自保存、復(fù)制和銷毀秘密載體；不私自接受國內(nèi)外記者采訪；不攜帶涉密載體游覽、探親、訪友、參觀和出入公共場所。一、 保密工作機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)1. 保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：李勝華 總經(jīng)理副組長：XXX（保密管理辦公室主任）組 員：XXX（財務(wù)部經(jīng)理）、XXX（銷售部經(jīng)理）、XXX（技術(shù)部經(jīng)理）、XXX（商務(wù)部經(jīng)理）保密辦公室：負(fù)責(zé)保密工作日常管理。保密辦公室主任：XXX（副總經(jīng)理）保密辦公室成員：XXX保密管理人員：XXX（文件檔案的管理），XXX（設(shè)備的管理）。注：保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如發(fā)生工作調(diào)動，由繼任其現(xiàn)職務(wù)者替補(bǔ)。2. 保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長保密工作職責(zé)保密領(lǐng)導(dǎo)小組組長，法定代表人為本單位保密工作第一責(zé)任人，對本單位保密工作負(fù)全面責(zé)任，履行下列職責(zé)：1) 保證國家相關(guān)保密法律法規(guī)在本單位貫徹落實(shí)；2) 監(jiān)督檢查保密工作責(zé)任制的落實(shí)情況，解決保密工作中的重要問題；3) 審核、簽發(fā)單位保密管理制度；4) 為保密工作提供人力、財力、物力等條件保障；3. 保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的保密工作職責(zé)保密領(lǐng)導(dǎo)小組副組長對本單位保密工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，履行下列職責(zé)：1) 組織制定單位保密管理制度、保密工作計(jì)劃，審定保密工作總結(jié)；2) 監(jiān)督保密工作計(jì)劃落實(shí)情況，組織保密檢查；3) 為保密管理辦公室和保密管理人員履行職責(zé)提供保障。4. 保密領(lǐng)導(dǎo)小組成員的保密工作職責(zé)保密領(lǐng)導(dǎo)小組成員，涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對本部門的保密管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行下列職責(zé)：1) 嚴(yán)格按照工作需要，控制業(yè)務(wù)人員在工作中知悉涉密信息的范圍和程度；2) 組織開展保密風(fēng)險評估，修訂生產(chǎn)管理制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，制定保密工作方案，落實(shí)保密風(fēng)險防控措施；3) 監(jiān)督監(jiān)督檢查涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)管理和保密制度執(zhí)行情況，督促業(yè)務(wù)人員履行保密職責(zé)；4) 及時發(fā)現(xiàn)、研究解決保密管理中存在的問題。5. 保密辦公室的工作職責(zé)保密辦公室為本單位的職能部門，并負(fù)責(zé)本單位保密工作的日常管理。履行下列職責(zé)：1) 組織落實(shí)保密領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，提出工作建議，擬定工作計(jì)劃、總結(jié)；2) 制定、修訂保密制度；3) 參與單位各項(xiàng)管理制度的制定、修訂工作；4) 審查、確定保密要害部門部位，指導(dǎo)、監(jiān)督保密設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、使用和維護(hù)管理；5) 組織開展保密宣傳教育和培訓(xùn)；6) 對涉密人員履行保密職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督；7) 對本單位各部門保密管理有關(guān)情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督；8) 組織開展保密檢查，針對存在的問題提出整改意見，并督促落實(shí)；9) 報告、配合查處泄密事件；10) 管理保密工作檔案；11) 承辦保密資質(zhì)申請、延續(xù)、年度審查、事項(xiàng)變更登記等工作；12) 承辦保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。6. 財務(wù)保密工作職責(zé)1) 負(fù)責(zé)保密津貼發(fā)放，作為專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi)按公司要求給予保障；2) 負(fù)責(zé)落實(shí)保密管理工作經(jīng)費(fèi)，并將其納入公司年度財務(wù)預(yù)算；3) 涉密（系統(tǒng)集成）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的信息保密管理；4) 針對業(yè)務(wù)中存在的問題，定期組織和協(xié)調(diào)公司各業(yè)務(wù)和平臺部門實(shí)施流程優(yōu)化；5) 監(jiān)督公司各項(xiàng)流程和制度的日常執(zhí)行情況，及時提出整改意見和分析公司業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險節(jié)點(diǎn)以及與之對應(yīng)的流程控制措施；6) 參與重要事項(xiàng)的分析和決策，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)發(fā)展及對外投資等事項(xiàng)提供財稅方面的分析和決策依據(jù)；7) 負(fù)責(zé)起草、編制、審查各類合同如項(xiàng)目對接、物資采購等合同的架構(gòu)、內(nèi)容、合法性以及合理性，以保證公司業(yè)務(wù)穩(wěn)定安全的開展；8) 監(jiān)督本部門成員的保密意識，不得以任何方式泄露公司機(jī)密；9) 對所承擔(dān)的涉密項(xiàng)目的參與人員及保密期限提出初步意見；10) 負(fù)責(zé)涉密系統(tǒng)集成項(xiàng)目的保密審查與管理；11) 參與公司內(nèi)部保密工作檢查，及時消除泄密隱患；12) 配合保密辦公室領(lǐng)導(dǎo)做好保密工作。7. 商務(wù)保密工作職責(zé)1) 認(rèn)真組織本部門人員學(xué)習(xí)保密管理制度和文件，加強(qiáng)保密教育培訓(xùn)；2) 負(fù)責(zé)涉密（系統(tǒng)集成）項(xiàng)目及內(nèi)部項(xiàng)目的設(shè)備采購及合同簽訂；3) 確保涉密（系統(tǒng)集成）項(xiàng)目及內(nèi)部項(xiàng)目的采購合同內(nèi)容不產(chǎn)生泄露；4) 監(jiān)督本部門成員不泄露項(xiàng)目信息。加強(qiáng)對小組成員的保密意識管理；5) 與供應(yīng)商簽訂采購合同時，簽署采購保密協(xié)議及設(shè)備保密協(xié)議。確保合同內(nèi)容、項(xiàng)目信息、產(chǎn)品信息及價格不外泄；6) 涉密（系統(tǒng)集成）項(xiàng)目及內(nèi)部項(xiàng)目設(shè)備采購過程中所產(chǎn)生采購合同及電子文檔、紙質(zhì)文檔材料全部單獨(dú)進(jìn)行；所有紙質(zhì)文件及電子光盤文件由保密管理員進(jìn)行登記、入柜保管；7) 負(fù)責(zé)公司涉密文件的用印管理；8) 負(fù)責(zé)自制涉密文件、資料的收發(fā)、傳遞、承辦及歸檔工作；9) 做好公司自制的涉密行政文件、資料的密級標(biāo)識和登記管理工作；10) 負(fù)責(zé)自制涉密文件、資料等的復(fù)印工作，復(fù)印件等同原件管理，并做好登記編號和回收工作；11) 工勤人員進(jìn)入公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室的保密管理，確保工勤人員在公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室工作期間得到有效監(jiān)督。12) 負(fù)責(zé)保密場所和設(shè)施的配備，并定期檢查登記完備情況；13) 對所承擔(dān)的涉密項(xiàng)目的參與人員及保密期限提出初步意見；14) 負(fù)責(zé)涉密系統(tǒng)集成項(xiàng)目的保密審查與管理；15) 參與公司內(nèi)部保密工作檢查，及時消除泄密隱患；16) 配合保密辦公室領(lǐng)導(dǎo)做好保密工作。8. 人事保密工作職責(zé)1) 認(rèn)真組織本部門人員學(xué)習(xí)保密管理制度和文件，加強(qiáng)保密教育培訓(xùn)；2) 負(fù)責(zé)涉密人員動態(tài)管理，對公司涉密人員進(jìn)行資格審查、考核、管理；3) 會同有關(guān)單位對涉密人員或新進(jìn)入涉密崗位人員進(jìn)行審查；4) 負(fù)責(zé)涉密人員的脫密期管理。涉密人員離崗脫密期后，方可辦理調(diào)離手續(xù)；5) 組織公司專兼職保密人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，組織協(xié)調(diào)公司開展保密教育培訓(xùn)活動，普及保密知識，不斷增強(qiáng)公司員工的保密意識；6) 組織涉密人員簽訂《涉密人員保密責(zé)任書》《黑龍江省涉密人員在崗承諾書》《涉密人員勞動補(bǔ)充合同》等，組織與離開公司的涉密人員簽訂《離崗保密承諾書》等；7) 負(fù)責(zé)公司對新聞單位、展會、網(wǎng)站宣傳內(nèi)容的保密審查；8) 負(fù)責(zé)新聞媒體對公司宣傳報道的保密審查，對于宣傳報道的具體內(nèi)容，要會同業(yè)務(wù)部門進(jìn)行審查，提出保密要求；9) 對所承擔(dān)的涉密項(xiàng)目的參與人員及保密期限提出初步意見；10) 負(fù)責(zé)涉密系統(tǒng)運(yùn)維項(xiàng)目的保密審查與管理；11) 參與公司內(nèi)部保密工作檢查，及時消除泄密隱患；12) 配合保密辦公室領(lǐng)導(dǎo)做好保密工作。13) 對所承擔(dān)的涉密項(xiàng)目的參與人員及保密期限提出初步意見；14) 負(fù)責(zé)涉密系統(tǒng)集成項(xiàng)目的保密審查與管理；15) 參與公司內(nèi)部保密工作檢查，及時消除泄密隱患；16) 配合保密辦公室領(lǐng)導(dǎo)做好保密工作。9. 工程保密工作職責(zé)1) 認(rèn)真組織本部門人員學(xué)習(xí)保密管理制度和文件，加強(qiáng)保密教育培訓(xùn)；2) 負(fù)責(zé)銷售方面涉密會議、涉密試驗(yàn)現(xiàn)場、涉外活動、對外交流和宣傳、參觀參展等重大涉密活動的保密審查與管理；3) 負(fù)責(zé)本部門銷售過程中的涉密文件、資料的管理工作；4) 對所承擔(dān)的涉密項(xiàng)目的參與人員及保密期限提出初步意見；5) 負(fù)責(zé)涉密系統(tǒng)集成項(xiàng)目的保密審查與管理；6) 參與公司內(nèi)部保密工作檢查，及時消除泄密隱患；7) 配合保密辦公室領(lǐng)導(dǎo)做好保密工作。10. 技術(shù)保密工作職責(zé)1) 認(rèn)真組織本部門人員學(xué)習(xí)保密管理制度和文件，加強(qiáng)保密教育培訓(xùn)；2) 負(fù)責(zé)涉密（系統(tǒng)集成）項(xiàng)目及內(nèi)部項(xiàng)目的整體方案設(shè)計(jì)的過程；3) 負(fù)責(zé)整個涉密（系統(tǒng)集成）項(xiàng)目及內(nèi)部項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)文檔、圖紙、考察文檔、圖紙的出版，確保項(xiàng)目方案、文檔和出圖數(shù)量及方式不產(chǎn)生泄露；4) 制作涉密方案、文檔、圖紙，應(yīng)標(biāo)明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍、制作數(shù)量及編號；確保制作文檔、圖紙?jiān)诠旧婷苻k公室或保密行政管理部門審查批準(zhǔn)的定點(diǎn)單位進(jìn)行；5) 增強(qiáng)項(xiàng)目小組成員保密意識，不得以任何方式向外界人員透漏項(xiàng)目信息。6) 指派專人攜帶項(xiàng)目資，確保涉密資料始終處于有效監(jiān)控之下；7) 整套項(xiàng)目文檔、圖紙上交保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，最后交保密管理員登記、保存；8) 負(fù)責(zé)保密管理辦公室涉密計(jì)算機(jī)及公司非涉密計(jì)算機(jī)、內(nèi)部計(jì)算機(jī)的、辦公室自動化設(shè)備的安全保密工作；9) 部署、維護(hù)涉密場所技術(shù)防護(hù)措施；10) 對計(jì)算機(jī)設(shè)備、設(shè)施和計(jì)算機(jī)進(jìn)行安全防護(hù)，確保正常運(yùn)行，定期對操作系統(tǒng)進(jìn)行升級。11) 負(fù)責(zé)公司涉密、非涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)（網(wǎng)絡(luò)）技術(shù)安全維護(hù)， 監(jiān)控涉密信息是否非法外聯(lián)；12) 定期對涉密計(jì)算機(jī)及非涉密計(jì)算機(jī)防病毒軟件進(jìn)行升級。13) 定期檢查公司內(nèi)部計(jì)算機(jī)的物理隔離措施。14) 負(fù)責(zé)技術(shù)方面涉密會議、涉密試驗(yàn)現(xiàn)場、涉外活動、對外交流和宣傳、參觀參展等重大涉密活動的保密審查與管理；15) 對所承擔(dān)的涉密項(xiàng)目的參與人員及保密期限提出初步意見；16) 負(fù)責(zé)涉密系統(tǒng)集成項(xiàng)目的保密審查與管理；17) 參與公司內(nèi)部保密工作檢查，及時消除泄密隱患；18) 配合保密辦公室領(lǐng)導(dǎo)做好保密工作。11. 系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理的保密工作職責(zé)1) 負(fù)責(zé)涉密（系統(tǒng)集成）項(xiàng)目及內(nèi)部項(xiàng)目的實(shí)施管理過程；2) 對項(xiàng)目實(shí)行全過程管理，明確崗位責(zé)任，落實(shí)各環(huán)節(jié)安全保密措施，確保管理全程可控可查；3) 加強(qiáng)現(xiàn)場考察人員的保密意識及教育管理；4) 負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)每天考察現(xiàn)場的人員數(shù)量、變化，對離崗人員進(jìn)行報備；5) 嚴(yán)格管控考察現(xiàn)場考察人員，確?？疾煳臋n、圖紙、考察記錄、文件等一切涉密（系統(tǒng)集成）項(xiàng)目信息不帶出考察現(xiàn)場；6) 項(xiàng)目驗(yàn)收時，必須組織用戶及相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，在驗(yàn)收過程中產(chǎn)生的問題在規(guī)定時間內(nèi)整改；7) 指派專人與用戶進(jìn)行材料移交，返回公司后交保密辦公室管理員進(jìn)行登記、存檔；8) 負(fù)責(zé)涉密（系統(tǒng)集成）項(xiàng)目及內(nèi)部項(xiàng)目驗(yàn)收后的文檔維護(hù)工作；9) 涉密信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)將涉密技術(shù)資料全部移交委托方，不得私自留存或擅自處理；需要保留的業(yè)務(wù)資料，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理。10) 加強(qiáng)項(xiàng)目小組成員的保密教育管理，增強(qiáng)人員保密意識；11) 指派專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目小組的客戶檔案資料和維保記錄的建立，確保不產(chǎn)生客戶資料及維保記錄泄露、丟失，并交于保密管理員處登記、歸檔。12) 嚴(yán)格管控項(xiàng)目小組保密管理制度落實(shí)情況。12. 保密管理人員的職責(zé)1) 協(xié)助本部門主管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)及人力資源部組織本部門人員學(xué)習(xí)國家、上級和公司有關(guān)保密工作的文件、法規(guī)及其相關(guān)知識，組織參加各種形式的保密宣傳教育；2) 做好涉密載體的收發(fā)、閱辦、傳遞和清退工作；3) 負(fù)責(zé)組織做好本部門保密材料的形成、積累、整卷、歸檔工作；4) 對本部門的涉密事項(xiàng)，要嚴(yán)格控制接觸范圍，做好密件、密品的保密管理工作；5) 經(jīng)常開展保密檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時向保密辦報告并組織整改；6) 因本部門是公司要害部門、要害部位，要負(fù)責(zé)建立具體的保密管理制度，明確有關(guān)的保密責(zé)任，落實(shí)具體的防范措施；7) 按涉密人員管理要求對本部門涉密人員進(jìn)行監(jiān)督管理。對國家秘密事項(xiàng)的管理情況要經(jīng)常進(jìn)行保密檢查，及時消除泄密隱患。對發(fā)生的泄密案件，及時向本部門領(lǐng)導(dǎo)報告，24小時內(nèi)向公司保密辦報告，并及時采取補(bǔ)救措施；8) 負(fù)責(zé)向公司保密辦匯報本部門保密工作情況；9) 負(fù)責(zé)承辦公司保密辦及本部門主管保密工作領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)保密工作；10) 對公司各部門保密檔案工作進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)；11) 對已歸檔的涉密文件資料 ( 包括紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤等 )進(jìn)行保密管理；12) 嚴(yán)格執(zhí)行涉密載體的借閱、復(fù)制、回收、銷毀等規(guī)定，認(rèn)真做好登記、簽字手續(xù)和文字記載；13) 督促檢查各部門在涉密載體歸檔時進(jìn)行標(biāo)識密級和保密期限；14) 按照保密規(guī)定，落實(shí)不同密級涉密載體的保存和管理措施，確保檔案室作為保密要害部位的防范安全；13. 保密辦公室實(shí)行例會制度例會應(yīng)當(dāng)組織學(xué)習(xí)黨和國家保密工作方針政策及相關(guān)保密法律法規(guī)；研究部署公司的保密工作；解決保密工作中的