【正文】 （試行） 年 度： 二〇一一年度 黨 支 部 名 稱： 黨支部負(fù)責(zé)人簽名： 所屬上級(jí)黨組織： 中共 石油分公司委員會(huì)印制 1 中共平頂山分公司委員會(huì)黨支部工作手冊(cè) 使用說(shuō)明 一、 為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，規(guī)范基礎(chǔ)工作，特制定本手冊(cè)。 二、 本手冊(cè)供基層黨支部使用。 三、 各項(xiàng)記錄必須實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確、字跡工整，表格不夠用 可另附頁(yè)。 四、 上級(jí)黨組織要定期或不定期抽查，作為黨建工作考核、評(píng)比的 重要依據(jù)。 五、 黨支部改選或主要負(fù)責(zé)人調(diào)離時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理移交手續(xù)。 六、 此手冊(cè)每本使用期為一年。 七、 本手冊(cè)第一部 分（文字說(shuō)明）在未作修訂前固定不變，第二部 分（表格）采取活頁(yè)記錄，每年記錄結(jié)束后，拆下另存檔，不得遺失，并更換新的表格進(jìn)行下一年的記錄。 2 中共平頂山分公司委員會(huì)黨支部工作手冊(cè) 目 錄 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)河南石油分公司黨建思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn)》 …………………………………………… 5 第一部分： 1．黨支部基本任務(wù)職責(zé) ……………………………………19 2．黨支部書(shū)記職責(zé) …………………………………………20 3．組織委員職責(zé)、宣傳委員職責(zé)、 紀(jì)律檢查委員職責(zé) …21 4．黨小組主要任務(wù)及職責(zé) …………………………………22 5．黨小組長(zhǎng)職責(zé) ……………………………………………23 黨支部工作規(guī)章制度及工作流程 1．三會(huì)一課 …………………………………………………24 2．民主生活會(huì) ………………………………………………28 ……………………………………………30 4．黨員教育 …………………………………………………31 ……………………………………………31 6．黨員管理 …………………………………………… ……33 、教育和考察 ……………………36 …………………………………………………36 ……………………………………………37 …………………………………43 ……………………………………45 ……………………………………46 13．預(yù)備黨員教育、管理和轉(zhuǎn)正 …………………………48 3 中共平頂山分公司委員會(huì)黨支部工作手冊(cè) 14．流動(dòng) 黨員管理 …………………………………………48 15．黨費(fèi)收繳、管理和使用 ………………………………48 第二部分： 1．支部黨員統(tǒng)計(jì)表 …………………………………………51 2．支部及委員情況表 ………………………………………51 3．黨小組情況表 ……………………………………………51 4．黨員名冊(cè) …………………………………………………52 5．黨組織獲獎(jiǎng)情況登記表 …………………………………53 6．黨員獲獎(jiǎng)情況登記表 ……………………………………53 7．黨務(wù)工作者獲獎(jiǎng)情況登記表 ………………… …………53 8．年度工作計(jì)劃 ……………………………………………54 ………………………………………55 ………………………………………55 …………………………56 ………………………………………57 …………………………………………64 ……………………………………………70 …………………………………………………76 分析 ………………………………………82 ……………………………………83 ………………………84 4 中共平頂山分公司委員會(huì)黨支部工作手冊(cè) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)河南石油分公司 黨建思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn) 為深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作的要求，深入貫徹銷售企業(yè)黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)銷售企業(yè)黨建思想政治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，提升企業(yè)核 心競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)河南石油分公司黨建思想政治工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)。 一、加強(qiáng)和改進(jìn)河南石油分公司黨建思想政治工作的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo) 指導(dǎo)思想：以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以 “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) ”、爭(zhēng)創(chuàng) “四強(qiáng)四優(yōu) ”和 “比學(xué)趕幫超 ”等活動(dòng)為著力點(diǎn)，按照集團(tuán)公司黨組提出的 “建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)能源化工公司 ”戰(zhàn)略目標(biāo)要求，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)營(yíng)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展 ”的方針，落實(shí)建班子、育隊(duì)伍、促和諧、維穩(wěn)定、強(qiáng)自身、保中心六項(xiàng)任務(wù)，為把河南石油建設(shè)成為一流銷售企業(yè) 提供思想、政治和組織保證。 基本原則：堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo) ,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用 ,確保黨的路線方針政策和省公司黨委的工作部署在企業(yè)的貫徹落實(shí)；堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)把黨建思想政治工作融入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的全過(guò)程，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、任用、培養(yǎng)、考核，推進(jìn)班子結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮班子整體功能；堅(jiān)持狠抓基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；堅(jiān)持改革創(chuàng) 5 中共平頂山分公司委員會(huì)黨支部工作手冊(cè) 新，努力建立一套適合河南石油實(shí)際的黨建思想政治工作運(yùn)行、監(jiān)督、檢查、考核一體化機(jī)制，使黨建思想政治工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。 總體目標(biāo)：經(jīng)過(guò)兩至三年的努力，建立起與經(jīng)營(yíng)管理體制相適應(yīng)、與改革發(fā)展相配套的黨建思想政治工作體制和機(jī)制，使黨組織建設(shè)水平得到全面提升，黨員隊(duì)伍以至整個(gè)員工隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，思想政治工作的服務(wù)保證作用得到充分發(fā)揮，企業(yè)和諧穩(wěn)定有效發(fā)展 ,黨建思想政治工作進(jìn)入銷售系統(tǒng)前列。 二、加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作的基本任務(wù) （一）建班子，著力打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心 ——切實(shí) 加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要按照集團(tuán)公司黨組要求，強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，完善學(xué)習(xí)制度和考核機(jī)制，堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，采取集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、個(gè)人自學(xué)、交流心得等形式，建立 “述學(xué)、督學(xué)、評(píng)學(xué) ”相結(jié)合的學(xué)習(xí)及考核機(jī)制，保證學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型班子為載體，將理論學(xué)習(xí)與專題研討、調(diào)查研究與解決實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，切實(shí)把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的信念、科學(xué)的方法和生動(dòng)的實(shí)踐。省、市兩級(jí)公司中心組要按照集團(tuán)公司黨組有關(guān)要求，每年年初要有學(xué)習(xí)計(jì)劃， 每月要有學(xué)習(xí)安排，每?jī)芍鼙ＷC集中學(xué)習(xí)一次，每周要進(jìn)行自學(xué)，每年至少撰寫一篇對(duì)實(shí)踐有指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告或心得體會(huì)文章。要把學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)成果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核使用的依據(jù)之一。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高思想理論素養(yǎng)、增強(qiáng)政治敏銳性和與黨中央保持高度一致的自覺(jué)性，按照講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任的要求，切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，圓滿完成銷售公司交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。 6 中共平頂山分公司委員會(huì)黨支部工作手冊(cè) ——切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，努力踐行胡錦濤總 書(shū)記倡導(dǎo)的八個(gè)方面優(yōu)良作風(fēng)，使這些優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)干部自重的準(zhǔn)則、自省的鏡子、自警的標(biāo)尺、自勵(lì)的目標(biāo)。注重求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，重實(shí)際，講實(shí)話，出實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，提高工作執(zhí)行力。要堅(jiān)持民主集中制原則，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，對(duì)企業(yè)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問(wèn)題，必須實(shí)行 “集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定 ”制度，促進(jìn)決策的民主化、合法化、科學(xué)化和規(guī)范化。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭增強(qiáng)黨性觀念和大局意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員之間要互相尊重、互相諒解、互相支持、互相 促進(jìn)，形成合力，更好地發(fā)揮班子的整體功能，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。要采取有效措施，認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，把黨性分析作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性。 ——切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。按照《中國(guó)石化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》等文件要求，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)干部的選、用、育、管。完善黨組織設(shè)臵，健全黨務(wù)干部配備。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，把在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中歷練成熟的干部及時(shí)提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。堅(jiān)持競(jìng)聘上崗與考察任用相結(jié)合的干部選拔機(jī)制 ,建立健全任前公示、征詢紀(jì)檢監(jiān)察部門意見(jiàn)等制度 ,特別要選準(zhǔn)配好 “一把手 ”。進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)，注重領(lǐng)導(dǎo)成員配備的互補(bǔ)性。進(jìn)一步完善干部交流機(jī)制，地市公司在同一單位同一正職崗位連續(xù)任職滿兩屆的，應(yīng)適時(shí)調(diào)整交流。進(jìn)一步加強(qiáng)后備領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)考核、滾動(dòng)調(diào)整和甄選，加大對(duì) “70 后 ”優(yōu)秀年輕干部的發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)力度，選拔一批具有培養(yǎng)潛質(zhì)的重點(diǎn)后備領(lǐng)導(dǎo)人員， 7 中共平頂山分公司委員會(huì)黨支部工作手冊(cè) 有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，形成不同年齡段的近中遠(yuǎn)期具有 銷售企業(yè)特色的后備領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。 ——切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要在實(shí)際工作鍛煉中不斷提高科學(xué)決策、選人用人、組織協(xié)調(diào)、依法管理、開(kāi)展群眾工作的能力。在當(dāng)前改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，尤其要加強(qiáng)黨政 “一把手 ”的培養(yǎng)鍛煉，提高其戰(zhàn)略決策能力、把握市場(chǎng)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、應(yīng)對(duì)危機(jī)能力和抓班子帶隊(duì)伍能力。要從事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，不拘一格，大膽使用，把 “想干事、能干事、干成事、不出事、好共事 ”的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，努力把班子建設(shè)成為有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。 ——切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng) 廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察。深刻汲取 “安陽(yáng)事故 ”教訓(xùn)，切實(shí)抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，大力弘揚(yáng)廉潔文化，將廉潔文化建設(shè)推進(jìn)至企業(yè)基層，覆蓋到全體員工。認(rèn)真執(zhí)行中央以及集團(tuán)公司黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持 “抓源頭、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓懲處 ”，鞏固 “抓源頭、促清廉 ”主題活動(dòng)成果，使監(jiān)督約束貫穿于從嚴(yán)管理的全過(guò)程，把 “人到崗、崗有責(zé)、責(zé)到人、防為先、治從嚴(yán)、獎(jiǎng)有據(jù)、懲有實(shí) ”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本任務(wù)，不斷 強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，做到履行責(zé)任有規(guī)范、檢查考核有標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究有依據(jù)，有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性，努力構(gòu)建 “不想貪、不能貪、不敢貪、不必貪 ”的反腐倡廉工作機(jī)制。 （二）育隊(duì)伍