【正文】 內(nèi)部資料 注意保存 保密制度匯編 目 錄第一部分 基本制度 3第一章 總 則 3第二章 保密工作機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 4第三章 保密教育培訓(xùn)制度 6第四章 涉密人員管理制度 8第五章 涉密載體管理制度 12第六章 保密設(shè)施、設(shè)備管理 18第七章 通信及辦公自動化設(shè)備使用管理規(guī)定 27第八章 涉密信息系統(tǒng)集成項目管理 30第九章 涉密項目實施現(xiàn)場管理 32第十章 保密監(jiān)督檢查管理 34第十一章 保密工作考核與獎懲制度 35第十二章 泄密事件報告和查處制度 39第十三章 保密風(fēng)險評估與管理 40第十四章 計算機(jī)信息系統(tǒng)使用管理規(guī)定 41第十五章 公司定密、變更密級和解密管理制度 42第十六章 公司對外交流與宣傳報道管理制度 46第十七章 附則 49第二部分 專項制度 60第一章 人事管理制度 60第二章 辦公場所管理制度 62第三章 固定資產(chǎn)管理制度 66第四章 涉密會議管理 68第五章 安全值班人員崗位職責(zé) 69第一部分 基本制度第一章 總 則第一條 根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》有關(guān)保密規(guī)定，了解了從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保密責(zé)任和義務(wù)。為加強(qiáng)公司經(jīng)營過程中的保密工作，維護(hù)國家秘密安全，結(jié)合公司實際，制定本制度匯編。第二條 本制度匯編并規(guī)范了公司共15項保密制度（詳見第二章至第十七章），是公司保密管理工作的法規(guī)和依據(jù)。第三條 本制度匯編適用于公司所有的涉及到國家秘密的科研生產(chǎn)工作和人員。公司的其他工作人員亦須參照本制度執(zhí)行。第四條 《中華人民共和國保守國家秘密法》確定的術(shù)語和定義適用于本制度匯編。 第五條 公司保密工作堅持貫徹“積極防范、突出重點、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，依法管理”的方針，做到既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。第六條 涉密人員負(fù)有遵守國家保密法律法規(guī)、本制度匯編和保守自己知悉、掌握的國家與公司秘密事項的責(zé)任。對違反保密管理規(guī)定和工作紀(jì)律造成泄漏國家秘密的，須依照有關(guān)保密法律、法規(guī)和本制度匯編追究當(dāng)事人及單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第七條 公司成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置保密管理辦公室，配備保密組長一名，保密工作人員15名。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、管理公司的保密工作。制定本制度匯編并指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查執(zhí)行。對落實本制度匯編的情況進(jìn)行考核、記錄、存檔。公司各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好本部門對本制度匯編的落實并承擔(dān)相應(yīng)的保密責(zé)任。第八條 保守國家秘密關(guān)系到國家的安全和利益，關(guān)系到公司的發(fā)展和職工的利益。各級領(lǐng)導(dǎo)必須把保密工作同公司的科研生產(chǎn)以及其他業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，做到同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎懲。公司員工要把保守國家秘密作為自己的神圣職責(zé)和義務(wù)。第二章 保密工作機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)第一條 為使本公司涉密員工切實履行保密責(zé)任，加強(qiáng)公司的涉密人員、技術(shù)、設(shè)備、載體、培訓(xùn)和信息的安全保密管理工作，公司成立了保密組織機(jī)構(gòu)，此機(jī)構(gòu)由保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組及保密管理辦公室組成。第二條 保密組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理公司的保密工作。 第三條 保密工作實行“業(yè)務(wù)誰主管，保密誰負(fù)責(zé)，保密責(zé)任落實到人”的原則，建立逐級保密責(zé)任制。 第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部對保密工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在研究布置各項工作時，必須與保密工作同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同獎懲（以下簡稱“五同時”），做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，保密工作也要管到哪里。 第五條 涉密員工認(rèn)真履行自己的保密職責(zé)，自覺接受監(jiān)督和檢查，把不發(fā)生失泄密事件、確保國家秘密安全作為全體員工的共同目標(biāo)。第六條 保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)（一）保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在公司范圍內(nèi)貫徹落實國家有關(guān)保密工作的法律、法規(guī)、方針、政策。（二）公司設(shè)立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組為本公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；公司設(shè)置專職保密總監(jiān)，保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要負(fù)責(zé)人、保密總監(jiān)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成。組長由公司總經(jīng)理兼法人擔(dān)任，副組長由保密總監(jiān)擔(dān)任，保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)分工明確。（三）保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織召開例會（每年至少兩次），實行例會制度；會議安排專人做記錄并形成會議紀(jì)要；例會主要內(nèi)容包括組織學(xué)習(xí)黨和國家保密工作方針策略及相關(guān)保密法律法規(guī)，研究部署、總結(jié)本公司保密工作，解決保密工作中的重要問題。公司總經(jīng)理為保密管理機(jī)構(gòu)責(zé)任人，對本公司安全保密管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：、法規(guī)、方針、政策以及上級部門保密規(guī)章制度在本公司的貫徹執(zhí)行；、人力、財力、物力的保障，保證安全保密管理機(jī)構(gòu)有效開展工作；、簽發(fā)公司各項保密管理制度；，解決保密工作中的重要問題和組織查處失泄密事件。（四）保密總監(jiān)對本公司安全保密管理工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任：、修訂及實施，組織制定保密工作考核標(biāo)準(zhǔn)；，審定保密工作總結(jié)；；、獎懲、評先表彰建議或方案；，督促檢查安全保密制度、措施和保密工作計劃的落實，協(xié)調(diào)處理安全保密工作存在的問題，消除隱患，防范失泄密事件、案件發(fā)生。（五）涉密信息系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)業(yè)務(wù)部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對本部門保密管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要職責(zé)如下：，控制業(yè)務(wù)人員在工作中知悉涉密信息的范圍和程度；，制定保密工作方案，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，修訂生產(chǎn)管理制度，落實保密風(fēng)險防控措施；，督促業(yè)務(wù)人員履行保密職責(zé)；、研究解決保密管理中存在的問題。 第七條 保密管理辦公室的組成和職責(zé) （一）設(shè)立保密管理辦公室，保密管理辦公室為職能部門，設(shè)保密辦主任一人、系統(tǒng)管理員一人、保密管理員一人、審計員一人、資料管理員一人，其中保密辦主任由中層以上管理人員擔(dān)任；保密管理辦公室為獨立、常設(shè)機(jī)構(gòu)并配備專門的保密管理人員。 （二）保密管理辦公室負(fù)責(zé)本公司保密工作日常管理，主要職責(zé)：（1）組織落實保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，提出工作建議，擬定工作計劃和工作總結(jié)；（2）制定、修訂保密制度。參與公司各項管理制度的制定和修訂工作；（3）審查、確定保密要害部門部位，指導(dǎo)、監(jiān)督的建設(shè)、使用和維護(hù)管理；（4）組織開展保密宣傳教育和培訓(xùn)；（5）對本公司各部門保密管理有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；（6）組織開展保密檢查，匯總問題提出整改建議，并督促整改落實；（7）報告泄密事件并配合查處；（8）管理保密工作相關(guān)檔案；（9）對涉密人員履行保密職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；（10）具體承辦保密資質(zhì)申請、延續(xù)、年度審查、事項變更登記等工作；（11）承辦保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。（三）保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定保密辦公室的保密管理人員，保密管理人員應(yīng)具備如下條件：（1）政治素質(zhì)良好。（2）熟悉本公司業(yè)務(wù)工作和保密工作情況。（3）熟悉保密法律法規(guī)，掌握保密知識技能，具有一定的管理能力。（4）上崗前通過保密行政管理部門或本單位組織的培訓(xùn)和考核。（5）保密管理人員應(yīng)清楚自身密級、崗位、職責(zé)；（6）應(yīng)熟練各種安全保密管理技術(shù)措施和工作流程；第八條 安全保密管理人員保密職責(zé)（1）保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定系統(tǒng)管理員、安全保密管理員和安全審計員三類安全保密管理人員，分別負(fù)責(zé)系統(tǒng)的運行、安全保密和安全審計工作。（2）系統(tǒng)管理員主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常運行維護(hù)工作。（3）安全保密管理員主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常安全保密管理工作，包括用戶賬號管理以及安全保密設(shè)備和系統(tǒng)所產(chǎn)生日志的審查分析。（4）安全審計員主要負(fù)責(zé)對系統(tǒng)管理員、安全保密管理員的操作行為進(jìn)行審計跟蹤分析和監(jiān)督檢查，以及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，并定期向保密管理辦公室匯報相關(guān)情況。（5）資料管理員負(fù)責(zé)涉密資料歸檔；涉密檔案借閱管理；涉密檔案銷毀等。（6）系統(tǒng)管理員、安全保密管理員、資料管理員和安全審計員的權(quán)限設(shè)置應(yīng)相互獨立、相互制約，安全保密管理員與安全審計員不得由一人兼任。 第九條 涉密人員保密職責(zé)（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)和自覺遵守安全保密管理法規(guī)、制度，與公司簽訂《保密協(xié)議書》。（2）熟悉本職崗位的保密要求，對本職崗位的保密工作負(fù)直接責(zé)任。（3）按規(guī)定履行保密工作職責(zé)，自覺接受并積極配合安全保密管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。（4）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)失泄密事件時，立即采取補救措施，并及時向部門或公司領(lǐng)導(dǎo)報告，不得隱瞞，積極配合事件調(diào)查。第十條 部門保密職責(zé)安全保密管理工作由保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)保密辦進(jìn)行日常保密工作管理，主要負(fù)責(zé)職責(zé)如下：（一）保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組保密職責(zé)：（1）保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹落實黨的保密工作方針政策以及國家有關(guān)保密法律法規(guī)；（2）研究部署本公司的安全保密管理工作，審查審批本公司保密工作重要事項；（3）組織審定本公司安全保密策略、安全保密工作流程、安全保密管理規(guī)章制度；（4）組織指導(dǎo)涉密人員的審查界定和保密宣傳教育，負(fù)責(zé)保密檢查工作；（5）監(jiān)督指導(dǎo)定密工作，組織確定和調(diào)整保密要害部門、部位；（6）監(jiān)督指導(dǎo)計算機(jī)和信息系統(tǒng)、通信及辦公自動化設(shè)備的保密管理工作；（7） 監(jiān)督指導(dǎo)保密防護(hù)措施的實施；（8） 查處違反保密法律法規(guī)的行為和失泄密事件。（二）保密辦保密職責(zé)：保密辦職責(zé)（1） 組織落實保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，提出工作建議，擬定工作計劃和工作任務(wù)。（2） 制定、修訂保密制度。（3） 參與公司各項管理制度的制定和修訂工作。（4） 審查、確定保密要害部門部位，指導(dǎo)、監(jiān)督 的建設(shè)、使用和維護(hù)管理。（5） 組織開展保密宣傳教育和培訓(xùn)。（6） 對本公司各部門保密管理有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。（7） 組織開展保密檢查，匯總問題提出整改建議，并督促整改落實。（8） 報告泄密事件并配合查處。（9） 管理保密工作相關(guān)檔案。（10）對涉密人員履行保密職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。（11）具體承辦保密資質(zhì)申請、延續(xù)、年度審查、事項變更登記等工作。（12）承辦保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。（三）保密辦系統(tǒng)管理員安全保密職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)涉密信息系統(tǒng)建設(shè)中的相關(guān)工作；（2）負(fù)責(zé)設(shè)備的保管、維修、報廢等日常維護(hù)；（3）負(fù)責(zé)本部門辦公自動化設(shè)備的保密管理；（4）負(fù)責(zé)本部門保密自查，支持、配合保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組保密檢查工作；（5）負(fù)責(zé)本部門安全保密工作記錄的收集和管理。（四）保密辦保密管理員保密職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)組織涉密人員保密教育培訓(xùn)；（2）負(fù)責(zé)涉密人員政治審查、出國（境）審查、調(diào)動、脫密期等管理；（3）負(fù)責(zé)本部門辦公自動化設(shè)備的保密管理；（4）負(fù)責(zé)本部門保密自查，支持、配合保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組保密檢查工作；（5）負(fù)責(zé)本部門安全保密工作記錄的收集和管理。（五）保密辦安全審計管理員保密職責(zé)：（1）主要負(fù)責(zé)對系統(tǒng)管理員、安全保密管理員的操作行為進(jìn)行審計跟蹤分析和監(jiān)督檢查；（2）及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，并定期向保密管理辦公室匯報相關(guān)情況。（六）保密辦資料管理員保密職責(zé)（1）負(fù)責(zé)保密資料歸檔，保證涉密資料完整，防止涉密資料丟失；（2）負(fù)責(zé)保密資料借閱，做好借閱登記審批工作；（3）負(fù)責(zé)保密資料定期檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞及時 報告保密辦。第三章 保密教育培訓(xùn)制度 第一條 公司的保密領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)提出保密教育培訓(xùn)計劃，保密管理辦公室負(fù)責(zé)公司各級保密教育培訓(xùn)的組織、實施與資料存檔，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行檢查、考核。公司各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門保密工作的落實與監(jiān)督。 第二條 公司每年定期對全體員工進(jìn)行保密知識教育和培訓(xùn)，保密教育和培訓(xùn)的時間間隔不得超過3個月。 (一) 公司在崗的涉密人員每年度參加保密教育或培訓(xùn)必須保證不少于15學(xué)時，教育、培訓(xùn)率達(dá)到100%；公司保密工作人員按要求參加保密工作部門組織的培訓(xùn)和考核并獲得相應(yīng)資格證書；公司對新上崗或擬進(jìn)入涉密崗位的相關(guān)人員必須先進(jìn)行教育培訓(xùn)，合格后方可上崗。 (二) 公司組織的各類保密教育培訓(xùn)活動均應(yīng)填寫《保密教育培訓(xùn)工作記錄》(見附表BM001），保密管理辦公室負(fù)責(zé)詳細(xì)記錄培訓(xùn)的時間、地點、主辦部門、授課人或主講人、參加人員、培訓(xùn)內(nèi)容等。對于公司統(tǒng)一組織教育和培訓(xùn)不在位的人員應(yīng)由保密管理辦公室組織補課，保密教育培訓(xùn)工作記錄要納入保密工作檔案管理。第三條 對涉密人員的保密教育內(nèi)容包括：《中華人民共和國保守國家秘密法》；《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》；《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》和《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)保密標(biāo)準(zhǔn)》；公司保密工作制度匯編；保密管理工作的基本知識；保密范圍、密級確定、密級變更、解密知識；保密技術(shù)防范知識以及措施；計算機(jī)信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全保密知識和防范措施；保密工作與反竊密斗爭形勢；保密工作先進(jìn)事跡和泄密事件典型案例的宣傳教育；上級保密主管機(jī)關(guān)安排的其它保密宣傳教育內(nèi)容。第四條 公司開展保密教育的形式:(一）利用相關(guān)會議或召開專門保密工作會議, 傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)保密工作的文件, 分析研究保密工作形勢和任務(wù)；（二）公司以內(nèi)發(fā)簡報或通報、保密知識材料等形式，宣傳保密工作典型,表彰保密工作先進(jìn),反映保密工作動態(tài)； （三）重要節(jié)假日、重大涉密活動前組織有針對性的保密教育； （四）舉辦保密知識講座或?qū)ｎ}輔導(dǎo)報告；（五）在日常工作中進(jìn)行保密教育：公司組織新進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部進(jìn)行崗位培訓(xùn)和談話提醒中, 將保密教育內(nèi)容列入其中；公司在組織新調(diào)入職工崗位培訓(xùn)中,安排保密教育內(nèi)容；各部門協(xié)助配合公司保密管理辦公室對相關(guān)人員進(jìn)入涉密崗位前，進(jìn)行專門保密教育；各部門協(xié)助配合公司保密管理辦公室在涉密人員出國（境）前, 履行保密提醒組織行前保密教育。 對即將離開公司或擬離崗的涉密人員，要教育其嚴(yán)守自己知悉和掌握的國家秘密。（六）參加上級主管部門舉辦的保密培訓(xùn)。保密工作人員應(yīng)通過保密工作部門組織的培訓(xùn)和考核，獲得資格證書。涉密計算機(jī)和信息系統(tǒng)安全保密管理人員應(yīng)當(dāng)通過安全保密培訓(xùn)，持證上崗，并按照