【正文】 中國電力投資集團(tuán)公司規(guī)章制度發(fā)布通知 2009年第4號《中國電力投資集團(tuán)公司新建火電機組移交生產(chǎn)后專項評價管理辦法》已經(jīng)于二00九年二月十五日二○○九年二月十二日通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 總經(jīng)理： 陸啟洲 _______2009年2____月12___日規(guī)章制度控制表制度名稱中國電力投資集團(tuán)公司新建火電機組移交生產(chǎn)后專項評價管理辦法制度編號CPIYW0918版本簽發(fā)日期下次評估時間起草人部門審核分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)人是否修訂2008○○九年二月十二日馬國林靳東來。原 鋼田勇陸啟洲此次修訂的主要內(nèi)容主要內(nèi)容:1. 明確了新投產(chǎn)機組移交生產(chǎn)后基本評價職責(zé)分工。2. 規(guī)定了新投產(chǎn)機組移交生產(chǎn)后基本評價主要內(nèi)容。3. 規(guī)定了新投產(chǎn)機組移交生產(chǎn)后基本評價主要程序。解釋部門集團(tuán)公司安全生產(chǎn)運營部實施及完善執(zhí)行人集團(tuán)公司安全生產(chǎn)運營部生產(chǎn)處中國電力投資集團(tuán)公司新建火電機組移交生產(chǎn)后專項評價管理辦法 1 目的加強集團(tuán)公司生產(chǎn)系統(tǒng)對新建火電機組生產(chǎn)管理，規(guī)范新機組生產(chǎn)準(zhǔn)備及投產(chǎn)后基本評價工作，摸清新投產(chǎn)機組設(shè)備狀況，促進(jìn)生產(chǎn)準(zhǔn)備及設(shè)備存在問題的整改工作，提高新投產(chǎn)機組運營水平，保證機組投產(chǎn)后安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、環(huán)保運行。2 適用范圍適用于集團(tuán)公司系統(tǒng)全資、控股的新投產(chǎn)火電機組。3 職責(zé)安全生產(chǎn)運營部是集團(tuán)公司新建機組通過168小時試運移交生產(chǎn)后基本評價工作的管理部門。 、指導(dǎo)、檢查新投運火電機組的基本評價工作。 二級單位 全面負(fù)責(zé)新建機組移交生產(chǎn)后的基本評價工作。 二級單位生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組建基本評價專家組（必要時可聘請外部專家），制定評價大綱并開展評價工作。對評價中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見并監(jiān)督落實。 負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司報送評價報告。 發(fā)電公司 負(fù)責(zé)組織新建機組移交生產(chǎn)后機組有關(guān)情況的自查與評價工作，并將檢查評價報告報二級單位。 配合上級單位做好新建機組移交生產(chǎn)后基本評價的相關(guān)工作。 負(fù)責(zé)新建機組移交生產(chǎn)后基本評價發(fā)現(xiàn)問題的整改落實工作。4 工作內(nèi)容、程序和要求：按標(biāo)準(zhǔn)通過滿負(fù)荷試運（168小時）并完成移交生產(chǎn)手續(xù)的新建火電機組。 生產(chǎn)準(zhǔn)備工作檢查評價根據(jù)《中國電力投資集團(tuán)公司新（擴）建機組生產(chǎn)運營準(zhǔn)備工作管理制度》要求，對人員配備、人員培訓(xùn)、規(guī)章制度建設(shè)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料、技術(shù)監(jiān)督、生產(chǎn)物資及備品配件、工器具、商業(yè)運營等方面進(jìn)行檢查評價。 機組主設(shè)備和主要輔設(shè)備及公用系統(tǒng)設(shè)備安裝調(diào)試情況評價根據(jù)部頒《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動及竣工驗收規(guī)程》、《火電工程啟動調(diào)試工作規(guī)定》、《火電工程調(diào)整試運質(zhì)量檢驗及評定標(biāo)準(zhǔn)》、《中國電力投資集團(tuán)公司火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》、《電力工業(yè)技術(shù)監(jiān)督規(guī)定》和《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》，對鍋爐、汽輪機、發(fā)電機及其主要輔助設(shè)備及公用系統(tǒng)設(shè)備安裝、調(diào)試質(zhì)量與技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)進(jìn)行評價，對環(huán)保設(shè)備設(shè)施是否同步、達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)投入運行進(jìn)行評價。 機組主要生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)評價 對機組168小時滿負(fù)荷試運及生產(chǎn)期間各項參數(shù)及安全、經(jīng)濟、環(huán)保等主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)檢查與評價。 機組生產(chǎn)運行期間監(jiān)測儀表、保護(hù)、自動投入評價對主要監(jiān)測儀表、保護(hù)、自動投入率進(jìn)行評價，對保護(hù)動作正確率及自動調(diào)節(jié)品質(zhì)進(jìn)行評價。 安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施檢查評價 對生產(chǎn)現(xiàn)場標(biāo)志、標(biāo)識（包括地下設(shè)施、主要焊口）、介質(zhì)流向標(biāo)識、安全設(shè)施、道路、溝（洞）蓋板、保安系統(tǒng)、消防設(shè)施和通道進(jìn)行評價；對壓力容器、起重設(shè)施進(jìn)行評價；對文明生產(chǎn)進(jìn)行評價。 工程尾工檢查評價 對遺留尾工影響機組安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、環(huán)保運行重要性進(jìn)行評價，對尾工計劃完成時間、負(fù)責(zé)單位及資金與施工措施進(jìn)行評價。 設(shè)備缺陷、隱患檢查評價 對主輔設(shè)備存在的較大安全隱患和缺陷對安全生產(chǎn)的影響進(jìn)行評價，對整改計劃、完成時間、負(fù)責(zé)單位、資金與處理措施進(jìn)行評價。 資料整理及移交檢查評價對技術(shù)記錄與檔案、圖紙等資料在168小時試運結(jié)束后45天內(nèi)歸檔、移交發(fā)電公司的情況進(jìn)行評價 。 評價工作程序 發(fā)電公司在168小時試運行結(jié)束移交生產(chǎn)30天內(nèi)，完成自查評價并提出自查評價報告，上報主管二級單位。并對存在問題及時組織進(jìn)行整改。 二級公司組織基本評價二級單位根據(jù)三級單位報送的自查報告和工程實際情況，在移交生產(chǎn)60天內(nèi)，完成對新建機組移交生產(chǎn)后基本評價工作，并監(jiān)督發(fā)電公司對存在問題進(jìn)行整改。同時，將評價報告報集團(tuán)公司。 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)運營部根據(jù)實際情況，組織系統(tǒng)內(nèi)、外專家對重點機組進(jìn)行評價。 評價結(jié)論及要求對于評價中發(fā)現(xiàn)的影響機組安全性、穩(wěn)定性、經(jīng)濟性和環(huán)境保護(hù)等方面的重要問題，由二級單位組織確定問題的性質(zhì)以及責(zé)任方，發(fā)電公司組織施工管理、設(shè)備制造、工程施工、安裝調(diào)試等相關(guān)單位進(jìn)行整改，整改后對整改項目重新進(jìn)行評價。通過基本評價的機組，可以由二級單位組織進(jìn)行機組性能驗收試驗工作；，并將性能試驗報告報集團(tuán)公司。對未通過基本評價的機組，二級單位及發(fā)電公司組織對存在問題繼續(xù)整改合格后，方可進(jìn)行機組性能驗收試驗，但原則上要求性能驗收試驗不能超過機組移交生產(chǎn)后六個月。對機組性能驗收試驗發(fā)現(xiàn)的問題，二級單位及發(fā)電公司繼續(xù)組織進(jìn)行整改、完善，確保機組達(dá)到設(shè)計性能，并實現(xiàn)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、環(huán)保運行。5 支持性文件《火力發(fā)電廠基本建設(shè)啟動及竣工驗收規(guī)程》（電建「1996」年版）《火電機組啟動驗收性能試驗導(dǎo)則》（電綜「1998」179