【正文】 邯鄲市環(huán)境監(jiān)察支隊 關于填報燃煤設施及煤炭使用基本情況調查表的 通 知 各縣（市、區(qū)）環(huán)保局： 根據(jù)邯鄲市環(huán)保局《轉發(fā)河北省環(huán)境保護廳關于加強燃煤設施監(jiān)管的實施意見》（邯環(huán)辦發(fā)〔 2020〕 232號）通知要 求，請認真填 寫 《 燃煤設備現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察技術規(guī)范 》附表 2的表 表 9。并加蓋企業(yè)公章和環(huán)保局 公章后于 2020 年 12月 27 日 12:00 前報市環(huán)境監(jiān)察支隊綜合室。 聯(lián)系人：李喜俊 孟偉亮 電話： 13903201723 15030415269 2020 年 12 月 23 日 燃煤 設備現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察技術規(guī)范 2020 年 9 月 目 錄 1. 前言 ............................................................. 1 2. 建設項目現(xiàn)場監(jiān)察要點 ............................................. 1 環(huán)評制度執(zhí)行 ................................................. 1 “三同時”制度執(zhí)行 ........................................... 2 政策要求 ..................................................... 2 3. 生產現(xiàn)場檢查要 點 ................................................. 3 煤炭洗選及儲運行業(yè) ........................................... 3 電力行業(yè) ..................................................... 4 鋼鐵行業(yè) ..................................................... 5 水泥行業(yè) ..................................................... 8 焦化行業(yè) ..................................................... 9 合成氨企業(yè)行業(yè) .............................................. 12 熱力生產（供暖鍋爐） ........................................ 14 4. 環(huán)境應急管理和綜合性環(huán)境管理制度監(jiān)察 ............................ 15 環(huán)境應急管理 ................................................ 15 綜合性環(huán)境管理 制度 .......................................... 15 5. 工作要求 ........................................................ 16 現(xiàn)場監(jiān)察程序和監(jiān)察方法 ...................................... 16 現(xiàn)場監(jiān)察報告編寫 ............................................ 16 附件 1：各行業(yè)企業(yè)燃煤設備現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察表 ............................ 1 表 1 煤炭洗選和儲運企業(yè)燃煤設備現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察表 ..................... 1 表 2 電力行業(yè)企業(yè)燃煤設備現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察表 ........................... 2 表 3 鋼鐵行業(yè)企業(yè)燃煤設備現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察表 ........................... 3 表 4 水泥行業(yè)企業(yè)燃煤設備現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察表 ........................... 4 表 5 焦化行業(yè)企業(yè)燃煤設備現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察表 ........................... 5 表 6 合成氨行業(yè)企業(yè)燃煤設備現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察表 ......................... 6 表 7 熱力生產（供暖鍋爐）企業(yè)燃煤設備現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察表 ............... 7 附件 2：燃煤設施及煤炭使用基本情況調查表 ............................ 8 表 8 煤炭洗選及儲運企業(yè)煤炭使用基本情況調查表 ..................... 8 表 9 企業(yè)燃煤設施及煤炭使用基本情況調查表 ......................... 9 燃煤設備現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察技術規(guī)范 1 1. 前言 燃煤是我國大氣污染的最主要原因。全國煙塵排放的 70%，二氧化硫排放的85%，氮氧化物排放的 67%都源于燃煤。我省 是耗煤大省，煤炭也是我省最主要的能源，全省能源消耗比例中煤炭占到 90%，主要耗煤行業(yè)包括電力、鋼鐵、水泥、合成氨、焦化等，均是我省支柱產業(yè) ， 煤炭使用產生的污染物已經成為區(qū)域大氣污染物的主要來源 。 據(jù)統(tǒng)計，我省 2020年的煤炭消耗達 ，占京津冀地區(qū)的 80%。官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， 2020年，河北省排放的大氣污染物占京津冀地區(qū)三大類大氣污染物的 77%到 90%。 近年來，隨著我國大氣污染形勢的日益嚴峻，以可吸入顆粒物（ PM10）、細顆粒物（ ）為特征污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出，特別是霧霾天氣的 持續(xù)發(fā)生，受到黨中央的高度重視和社會各界的廣泛關注，使得大氣污染防治壓力繼續(xù)加大。為此，國務院及各級政府先后發(fā)布了 《 國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知 》 （國發(fā)〔 2020〕 37號）、 《 關于印發(fā) 河北省大氣污染防治行動計劃實施方案 的通知 》 （冀政函〔 2020〕 23號）等重要文件。 為了貫徹落實中央精神和省委省政府決定，依據(jù) 《中華人民共和國大氣污染防治法》 、《大氣污染防治行動計劃》、 《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》 ， 規(guī)范燃煤設施現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察行為， 有效控制燃煤設備大氣污染物排放， 防治燃煤造成的 大氣 污染， 改善大氣環(huán)境質量， 保證 “ 十二五 ” 二氧化硫 、氮氧化物 減排目標實現(xiàn)， 特制定我省燃煤設備現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察技術規(guī)范 。 2. 建設項目現(xiàn)場監(jiān)察要點 環(huán)評制度執(zhí)行 （ 1） 環(huán)評審批手續(xù)辦理：新建、改建和擴建項目，應依法進行環(huán)境影響評價，環(huán)境影響評價文件應由建設單位按規(guī)定上報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批，取得環(huán)評審批手續(xù)。建設單位必須取得環(huán)評 審批 手續(xù)后方可開工建設。 （ 2） 環(huán)評審批手續(xù)變更：項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者污染防治措施等應與環(huán)境影響評價文件或環(huán)評審批文件一致。如有重大變更或原燃煤設備現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察技術規(guī)范 2 環(huán)境影響評價文件超過五年 開工建設的，應當重新報批環(huán)境影響評價文件。 “ 三同時 ” 制度執(zhí)行 （ 1） 設施核對：污染防治設施和生態(tài)保護措施嚴格按照環(huán)境影響評價審批文件要求，與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用（可根據(jù)建設項目環(huán)保設施設計施工圖、施工監(jiān)理意見、單項安裝質量驗收結果以及 “ 三同時 ” 驗收一覽表等逐一核對）。 （ 2） 驗收時限：環(huán)保部門批準試生產之日起 3個月；需延長試生產時間的，經有審批權的環(huán)境保護 行政 主管部門批準，應在試生產之日起一年內驗收。 （ 3） 防護距離：按照環(huán)評批復要求，落實防護距離內居民搬遷問題。 （ 4） 驗收手續(xù)及驗 收意見：建設項目竣工環(huán)境保護驗收手續(xù)齊全，驗收意見落實到位。 政策要求 煤炭生產、加工和供應 （ 1） 對含硫量大于 3%的煤層不得新建礦井開采，對現(xiàn)有開采含硫量大于 3%的煤礦應實行限產。 （ 2） 對現(xiàn)有和新建開采含硫量大于 %的煤礦，應補建和配套建設煤炭洗選設施。 （ 3） 鼓勵發(fā)展洗選煤能力建設，加大動力煤的入洗量， 洗 選后動力煤和低硫煤應優(yōu)先供應中小型燃煤設施。 （ 5） 鼓勵建設區(qū)域煤炭集中配送加工中心，提高動力煤質量的穩(wěn)定性。 煤炭燃燒 （ 1） 大氣污染防治重點城市小型燃煤設施，應按原國家環(huán)?？偩帧蛾P 于劃分高污染燃料的規(guī)定》，在城區(qū)內有計劃、有步驟地限制燃用高污染燃料，以電、天然氣等清潔燃料或固硫型煤、生物質成型燃料等低污染燃料替代。 （ 2）大氣污染防治重點城市民用炊事灶、茶浴爐等民用燃煤爐灶，應燃用清潔燃料，在清潔燃料尚未普及的情況下，可燃用低污染燃料。 （ 3）大氣污染防治重點城市禁止新建燃煤鍋爐，逐步淘汰產熱量 7MW燃煤設備現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察技術規(guī)范 3 （ 10t/h）及以下燃煤鍋爐、茶浴爐；未配備脫硫設施的，禁止直接燃用含硫量超過 %的煤炭。 （ 4）鼓勵城市及其周邊地區(qū)產熱量 7MW（ 10t/h）以下的燃煤工業(yè)鍋爐選用清潔燃料，也 可選用低硫煤、洗選后的動力煤和添加耐高溫固硫劑的專用配煤或固硫型煤。 （ 5）城市及周邊地區(qū)產熱量 （ 35t/h）及以上的燃煤工業(yè)鍋爐或熱電聯(lián)產機組，凡選用循環(huán)流化床鍋爐的，應往爐內添加固硫劑。 3. 生產現(xiàn)場 檢查要點 生產現(xiàn)場檢查主要針對煤炭儲運、使用過程涉及的抑塵、脫硫、脫硝等環(huán)保設施的設置和運行情況進行監(jiān)察?？紤]到我省煤炭的使用情況，本規(guī)范重點給出了煤炭洗選及儲運、電力、鋼鐵、水泥、焦化、合 成氨、熱力生產（供暖鍋爐 ）等 七類行 業(yè) 涉煤環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)察技術規(guī)范。 煤炭洗選及儲運行業(yè) 涉煤排污節(jié)點 原料煤 和洗選后的精煤、中煤、煤矸石的儲存、裝卸、輸運過程中的粉塵無組織排放。 防治措施 面煤采用封閉箱式貨車運輸或裝入包裝袋運輸；塊煤采用密閉苫蓋措施。 卸煤采取全封閉車間措施；或灑水抑塵，減少煤粉 逸散 ；購置吸塵車，收集散落物料。 儲煤采用筒倉、封閉煤庫或儲煤場四周設擋風抑塵墻， 防止煤塵逸散 ； 設置灑水 抑塵設施 ，減少煤粉飛揚 。 轉運設施和碎煤機室全封閉，落料點、碎煤機均設置集塵罩，收集后送入脈沖袋式除塵器。 檢查要點及辨別方法 （ 1）廠內運輸?shù)缆泛脱b卸點：運輸?shù)缆窡o明顯積塵，裝卸點附近地面無明燃煤設備現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察技術規(guī)范 4 顯煤