xx區(qū)域精準扶貧精準脫貧驗收第三方評估報告(范文)精準扶貧基本知識條(已修改)
2025-04-26 04:36 本頁面
【正文】 2016年XX區(qū)域精準扶貧精準脫貧驗收第三方評估報告（范 文）2016年3月目 錄背景 1一、指導思想 2二、目的、目標任務(wù) 2三、精準扶貧精準脫貧驗收對象 3（一）驗收對象 3（二）驗收樣本的確定 3二、驗收標準及問卷 5（一）驗收標準 5 5 5 6（二）問卷 6 6 8 10三、組織實施過程 13（一）人員組織 13（二）評估方法 13（三）調(diào)查執(zhí)行 13（四）數(shù)據(jù)審核與處理 15（五）數(shù)據(jù)分析 16四、評估結(jié)果 16（一）脫貧率 16 17 18 19（二）驗收指標分析 20 20 23 26 28 30 32（三）區(qū)域貧困村整村脫貧分析 33五、對策建議 34（一）精準管理 34（二）精準施策 34（三）精準發(fā)力 35（四）推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 35（五）推動教育扶貧 35（六）加強交通建設(shè) 36六、附表 37（一）區(qū)域精準扶貧調(diào)查綜合數(shù)據(jù)表 37（二）區(qū)域精準扶貧調(diào)查綜合數(shù)據(jù)表 38（三）區(qū)域精準扶貧調(diào)查綜合數(shù)據(jù)表 39背景2015年10月26日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議在北京召開，會議的主要討論內(nèi)容是中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，簡稱“十三五”規(guī)劃（2016－2020年），完成規(guī)劃綱要《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是2016－2020年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責的重要依據(jù)。其中“十三五”關(guān)于完善扶貧脫貧機制研究的“建議”指出：實行脫貧工作責任制。強化脫貧工作責任考核，對貧困縣重點考核脫貧成效。加大中央和省級財政扶貧投入，發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的互補作用，整合各類扶貧資源，開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道。區(qū)域黨委、政府響應黨的“十三五”號召，為確保今年底“退出市級扶貧開發(fā)工作重點縣、XXX個貧困村實現(xiàn)整村脫貧、XXX貧困人口全部越過扶貧標準線”，根據(jù)中共XX委員會、XX人民政府《關(guān)于精準扶貧精準脫貧的實施意見》XXX扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的通知，制定區(qū)域精準扶貧精準脫貧驗收工作實施方案。根據(jù)方案要求，蓽晟統(tǒng)計事務(wù)所接受區(qū)域扶貧辦的對貧困村和貧困戶扶貧脫貧成效進行全面系統(tǒng)的第三方評估委托，并立即展開驗收評估工作。一、指導思想以中共區(qū)域市委、區(qū)域市人民政府《關(guān)于精準扶貧精準脫貧的實施意見》（）和區(qū)域市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)區(qū)域市關(guān)于建立扶貧開發(fā)工作對象退出機制的實施方案的通知》（）文件精神為指導，全面貫徹區(qū)域區(qū)委、區(qū)府印發(fā)的《區(qū)域區(qū)精準扶貧精準脫貧驗收工作實施方案》精神，盡快實現(xiàn)區(qū)域區(qū)的脫貧致富作為首要任務(wù)。以促進貧困勞動力就業(yè)、增加貧困人口收入、改善貧困村民生、加快貧困地區(qū)發(fā)展為核心，堅持政府主導，堅持開發(fā)式扶貧方針，更加注重培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，更加注重提高扶貧對象自我發(fā)展能力，更加注重創(chuàng)新體制機制解決制約發(fā)展的突出問題，推動區(qū)域區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。二、目的、目標任務(wù)通過調(diào)查研究，掌握貧困村及貧困戶的基本情況、貧困的主要原因和需扶持的主要意向、扶貧工作效果等等，為我局下一步開展扶貧驗收工作提供依據(jù)。通過貧困調(diào)查研究，制定精準扶貧工作方案，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧目標，促進貧困戶的純收入年增長幅度高于全區(qū)的平均增長幅度，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標達到全區(qū)平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴大趨勢并逐步縮小差距。三、精準扶貧精準脫貧驗收對象（一）驗收對象根據(jù)中共區(qū)域市委、區(qū)域市人民政府《關(guān)于精準扶貧精準脫貧的實施意見》和區(qū)域市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)區(qū)域市關(guān)于建立扶貧開發(fā)工作對象退出機制的實施方案的通知》的要求，要確保今年底“退出市級扶貧開發(fā)工作重點縣、xxx個貧困村實現(xiàn)整村脫貧、xxx貧困人口全部越過扶貧標準線”，因此此次驗收評估工作的驗收對象為區(qū)域區(qū)2014年建檔立卡識別的xxxx戶xxx人、xx個貧困村。（二）驗收樣本的確定根據(jù)《區(qū)域區(qū)精準扶貧精準脫貧驗收工作實施方案》，要求第三方評估機構(gòu)對貧困村和貧困戶扶貧脫貧成效進行全面系統(tǒng)的評估。同時對貧困戶進行抽查（隨機抽查的鞏固提升戶不低于5%、貧困戶不低于30%）。在區(qū)域區(qū)扶貧辦提供的2015年最終的貧困戶和鞏固提升戶臺帳的基礎(chǔ)上，將區(qū)域區(qū)xxxx鎮(zhèn)街的xxx個貧困村作為村的調(diào)查樣本，同時對xx個貧困村的鞏固提升戶和貧困戶進行了隨機抽樣，得到鞏固戶xxxx個和貧困戶xxx個作為鞏固戶和貧困戶的抽查樣本。詳見下表1。表1 區(qū)域區(qū)精準扶貧調(diào)查樣本二、驗收標準及問卷（一）驗收標準按照國家扶貧綱要“兩不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房有保障）要求，達到要求且家庭年人均純收入越過國家扶貧線（區(qū)域區(qū)2015年越線標準為2900元/人/年）。對照“八有”標準，通過實施整村扶貧，貧困村貧困發(fā)生率降低到3%以下，詳見表2
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