【正文】 1 總則 評價目的對在竣工后建設(shè)項(xiàng)目存在的各種危險(xiǎn)、危害因素及其危險(xiǎn)、危害程度進(jìn)行定性、定量分析評價。檢查、分析、評價項(xiàng)目的運(yùn)行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠；檢查、分析項(xiàng)目的安全設(shè)施、措施是否與主體工程實(shí)現(xiàn)了“三同時”。檢查、分析項(xiàng)目以及與之配套的安全設(shè)施、措施是否符合國家有關(guān)安全法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。檢查、分析、驗(yàn)證項(xiàng)目的安全條件和安全生產(chǎn)條件是否滿足安全要求。通過評價對未達(dá)到安全目標(biāo)的系統(tǒng)或單元提出安全補(bǔ)償、補(bǔ)救對策措施，以利于提高項(xiàng)目的本質(zhì)安全程度，滿足長周期安全生產(chǎn)需要。為監(jiān)督、管理工作提供依據(jù)，為順利完成建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作提供科學(xué)依據(jù)。 評價范圍本次評價范圍：為沙雅鑫源燃?xì)庥邢薰就幸辣つ下窎|側(cè)的加氣站。具體包括站區(qū)周邊環(huán)境、站內(nèi)設(shè)備設(shè)施平面布局、加氣工藝、輔助設(shè)施、安全管理等內(nèi)容。 評價依據(jù) 法律、法規(guī)和規(guī)章 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號，2014年12月1日實(shí)施，2014年修訂) 《中華人民共和國勞動法》（1994年7月5日第八屆全國人大常委會第八次會議通過，1995年1月1日起施行）《中華人民共和國消防法》（2008年10月28日第十一屆全國人大常委會第五次會議通過，2009年5月1日起施行）《中華人民共和國特種設(shè)備法》2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議通過，2014年1月1日起施行 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院第591號令，2011年12月1日施行）《特種設(shè)備安全監(jiān)管條例》（國務(wù)院549號，2009年修正）《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第45號，自2012年4月1日起實(shí)施）《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2012年第44號令）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局第30號令自2010年7月1日起施行）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號，自2011年12月1日起施行）1《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕95號)1《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總管三[2011]142號）1《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2003年第1號 2002年版）1《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則（試行）》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管管二字［2003］38號）1《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號1《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第55號令2012年9月1日起施行1《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（2010年4月26日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公室會議審議通過，2010年7月1日起實(shí)施）1《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第63號令，2013年8月19日實(shí)施） 采用的主要標(biāo)準(zhǔn)《安全評價通則》 AQ80012007《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》 GB156031995《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》 GB501562012《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB500162006《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500572010《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500112010《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500582014《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500522009《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500542011《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》 GB289420081《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范》 GB11651－20081《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識》 GB1821820091《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則》 GB1369020091《防止靜電事故通用導(dǎo)則》 GB1215820061《輸送流體用無縫鋼管》 GB/T816320081《車用壓縮天然氣》 GB1804720001《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5049320091《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》 SH309720041《流體輸送用不銹鋼無縫鋼管》 GB/T149762012《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)范》 TSG R000420082《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 TSG D000120092《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 GB/T2963920062《石油天然氣生產(chǎn)專用安全標(biāo)志》 SY635520102《高壓鍋爐用無縫鋼管》 GB531020082《石油天然氣生產(chǎn)專用安全標(biāo)志》 SY635520102《加油加氣站視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》 AQ/T305020132《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程工業(yè)管道》 TSGD000120092《鋼質(zhì)管道外腐蝕控制規(guī)范》 GB/T214472008《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》 GB64411986 有關(guān)工程資料新疆阿克蘇沙雅縣鑫源燃?xì)庥邢挢?zé)任公司托依堡南路加氣站《安全預(yù)評價委托書》；新疆阿克蘇沙雅縣鑫源燃?xì)庥邢挢?zé)任公司托依堡南路加氣站批復(fù)文件；新疆阿克蘇沙雅縣鑫源燃?xì)庥邢挢?zé)任公司托依堡南路加氣站安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。 評價程序 安全驗(yàn)收評價程序分為；前期準(zhǔn)備；辨識與分析危險(xiǎn)、有害因素；劃分評價單元；選擇評價方法；定性定量評價；提出安全對策措施建議；作出安全評價結(jié)論；編制安全驗(yàn)收評價報(bào)告等。各階段主要工作內(nèi)容如下：前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備工作包括：明確評價對象和評價范圍；組建評價組；收集相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范等資料；收集并分析評價對象的基礎(chǔ)資料及相關(guān)事故案例等資料。辨識和分析危險(xiǎn)、有害因素根據(jù)評價對象的具體情況，辨識和分析評價對象可能存在的各種危險(xiǎn)、有害因素；確定其存在的部位、存在的方式，以及危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。劃分評價單元評價單元劃分科學(xué)、合理，便于實(shí)施評價，相對且具有明顯的特征界限。選擇評價方法根據(jù)評價對象的特點(diǎn)、工藝、功能，選擇相應(yīng)的評價方法，以便通過不同評價方法的運(yùn)用及分析，對評價對象的危險(xiǎn)、有害程度有一個明確的認(rèn)識和了解。定性、定量評價根據(jù)評價單元特點(diǎn)或活動分布，編制科學(xué)、合理、適用的安全檢查表進(jìn)行符合性檢查評價。并對評價對象發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評價。提出安全對策措施建議依據(jù)危險(xiǎn)、有害因素辨識結(jié)果及定性、定量評價的結(jié)果，遵循針對性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的原則，對檢查中與安全檢查表規(guī)范要求不符合的項(xiàng)，為保障評價對象能安全運(yùn)行，提出整改意見及安全技術(shù)對策措施和安全管理對策措施（包括總圖布置、功能分布、工藝流程、設(shè)施、設(shè)備、裝置等方面；從評價對象的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理等方面），并告知業(yè)主整改。作出評價結(jié)論1）高度概括評價結(jié)果，從風(fēng)險(xiǎn)管理角度給出評價對象與國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章規(guī)范的符合性結(jié)論，給出事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的預(yù)測性結(jié)論。以及采取安全措施后的安全狀態(tài)等。2）客觀、公正、真實(shí)的原則，嚴(yán)謹(jǐn)、明確地作出評價結(jié)論。編制安全驗(yàn)收評價報(bào)告根據(jù)業(yè)主整改情況，匯總評價結(jié)果，編制安全驗(yàn)收評價報(bào)告，明確評價對象是否達(dá)到安全驗(yàn)收的的條件。 。編制安全驗(yàn)收評價報(bào)告前期準(zhǔn)備劃分評價單元辨識與分析危險(xiǎn)、有害因素做出評價結(jié)論提出安全對策措施定性、定量評價選擇評價方法 安全驗(yàn)收評價程序框圖2 評價項(xiàng)目概況 建設(shè)單位簡介 沙雅鑫源燃?xì)庥邢薰居?008年6月25日經(jīng)阿克蘇地區(qū)沙雅縣工商行政管理局批準(zhǔn)成立，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司，辦公場所在沙雅縣波斯坦西街217國道交匯處，法定代表人：李燁。公司性質(zhì)屬股份制企業(yè)，目前注冊資本3200萬元。公司以城市管道天然氣，車用燃?xì)饧叭細(xì)庠O(shè)施配套工程建設(shè)為主業(yè)。建設(shè)沙雅城市燃?xì)馊霊艄こ毯虲NG加氣站的相關(guān)設(shè)施。 建設(shè)項(xiàng)目簡介 建設(shè)項(xiàng)目概況沙雅鑫源燃?xì)庥邢薰就幸辣ぢ芳託庹荆x址位于沙雅縣托依堡南路。采用管道供氣，設(shè)計(jì)規(guī)模為日供汽車壓縮天然氣30000Nm3。站內(nèi)儲氣設(shè)施是儲氣瓶組，儲氣量為12m179。加氣站主要設(shè)備為加氣機(jī)6臺，壓縮機(jī)2臺，儲氣瓶一組、緩沖罐、回收罐、干燥器等。站內(nèi)建設(shè)有站房(站房內(nèi)包括2個更衣室、2個辦公室、1個工具間、1個營業(yè)廳)、配電間、設(shè)備間、加氣棚、附屬用房等。公用工程包括供配電、給排水、采暖、通風(fēng)、通信、儀表、消防等。 區(qū)域位置項(xiàng)目位于沙雅縣托依堡南路東側(cè)、盛和制粉廠北側(cè)，項(xiàng)目地東側(cè)為九九棉業(yè)，西側(cè)為托依堡南路，南、北兩側(cè)均為空地，東北側(cè)為新疆亞特農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司,內(nèi)有鍋爐(未使用)距離加氣站儲氣瓶約36米，東南側(cè)為盛疆面粉廠距離加氣站約40米。地理坐標(biāo)為N：41176。12′″，E：82176。47′″，海拔高度H：964m。周圍有少量低矮耐旱的草本植被。詳見項(xiàng)目地理位置示意圖。 托依堡路加氣站周邊環(huán)境示意簡圖 托依堡路天然氣加氣站與站外建（構(gòu)）筑物的防火間距（標(biāo)準(zhǔn)/實(shí)際m）壓縮天然氣工藝設(shè)施與站外建、構(gòu)筑物的防火距離（m）設(shè)備設(shè)施名稱儲氣瓶放散管管口加氣設(shè)備、脫水設(shè)備、壓縮機(jī)（間）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際項(xiàng)目重要公共建筑物50無30無30無明火或散發(fā)火花地點(diǎn)30周邊沒有明火散發(fā)點(diǎn)25周邊沒有明火散發(fā)點(diǎn)20周邊沒有明火散發(fā)點(diǎn)民用建筑物保護(hù)類別一類保護(hù)物二類保護(hù)物20無20無14無三類保護(hù)物183615距離40m1270甲、乙類物品生產(chǎn)廠房、庫房和甲、乙類液體儲罐25無25無18無其它類物品生產(chǎn)廠房、庫房和丙類液體儲罐以及容積不大于50m3的埋地甲、乙類液體儲罐18無18無13無室外變配電站25距離加氣站變壓器25m25距離加氣站變壓器40m18鐵路30無30無22無城市道路快速路、主干路12距離托依堡南路76m105距離托依堡南路76m次干路、支路10無8無5無架空通信線國家一、二級無無不應(yīng)跨越加氣站無一般1倍桿高無1倍桿高無架空電力線路電壓≤380V不應(yīng)跨越加氣站 自然條件氣象條件本區(qū)氣候具有典型的大陸性干旱氣候的特點(diǎn)?！?，℃，℃，最低氣溫在1月，℃，多集中在6～9月，年均相對濕度42％，全年盛行東北風(fēng)，風(fēng)力一般為3～5級，8級大風(fēng)天數(shù)全年達(dá)20天，多出現(xiàn)在5月份以后，年均沙塵暴日數(shù)12天，最大瞬間風(fēng)速可達(dá)23m/s。 沙雅縣氣象條件一覽表序號項(xiàng)目名稱單位數(shù)值1氣溫最冷月平均℃極端最高極端最低2降水量年平均值mm3風(fēng)年平均風(fēng)速m/s歷年最大瞬時風(fēng)速23主導(dǎo)風(fēng)向東北風(fēng)最小頻率風(fēng)向E4相對濕度年平均%425最大凍土深度mm6年平均蒸發(fā)量mm7地震設(shè)防烈度度Ⅶ地質(zhì)條件1）地形地貌工程場地位于沙雅縣。地貌上屬于渭干河下游與塔里木河交匯處的沖擊平原。地形較平坦，~。2） 地層在勘探深度范圍內(nèi)，場地地層主要由雜填土和細(xì)砂等構(gòu)成，現(xiàn)分述如下：（1） 雜填土：整個場地均有分布，雜色。以粉土為主，含建筑垃圾和生活垃圾。松散，稍濕。本地層人工改造形成，地層分布規(guī)律性差，局部厚度較大。（2） 細(xì)砂：整個場地均有分布。灰，，顆粒均勻，級配不良。礦物成分主要為長石、石英石等。松散稍密中密，稍濕濕飽和。3）地下水該場地地下水類型為潛水。 地震烈度 根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500112010）的有關(guān)規(guī)定，本場地抗震設(shè)防烈度為7度，