【正文】 浦城縣管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)（二次招標(biāo)）招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號：南平施招浦字[]號招標(biāo)人：浦城縣規(guī)劃建設(shè)和旅游局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建眾億工程項目管理有限公司招標(biāo)文件開始發(fā)出日期：年月目 錄第一章招標(biāo)公告矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。第二章投標(biāo)須知聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅。投標(biāo)須知前附表殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東。二、招標(biāo)文件釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。三、投標(biāo)文件的編制與遞交彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。四、開標(biāo)謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜。五、評標(biāo)廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔。六、授予合同煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。項目公司組建方案要點及要求籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉。管道燃?xì)夤こ添椖繉嵤┯媱潟c及要求預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。投融資方案要點及要求滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。項目經(jīng)營方案要點及要求鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆。氣源保障方案要點及要求擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無。項目移交方案要點及要求贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。第四章特許經(jīng)營協(xié)議第五章投標(biāo)文件格式壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。第六章評標(biāo)細(xì)則蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯。一、總則買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。二、評標(biāo)組織與程序綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。三、初步評審驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。四、詳細(xì)評審貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮。五、澄清鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。六、推薦中標(biāo)候選人構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。第一章 招標(biāo)公告招標(biāo)編號：南平施招浦字[]號為了加快城市現(xiàn)代化水平建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)，節(jié)約能源，減輕城市污染，改善城市的生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，提高浦城縣人民生活水平，浦城縣人民政府決定在浦城縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實行管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營。本項目已經(jīng)浦城縣人民政府批準(zhǔn)，項目業(yè)主為浦城縣規(guī)劃建設(shè)和旅游局 ，委托的招標(biāo)代理單位為福建眾億工程項目管理有限公司?，F(xiàn)對浦城縣管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)（二次招標(biāo)）進(jìn)行公開招標(biāo)。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃。. 項目概況和范圍. 地域范圍：浦城縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（不含浦城縣工業(yè)園區(qū)工業(yè)用氣） ，如果城市規(guī)劃區(qū)范圍擴(kuò)大，本次約定的特許經(jīng)營權(quán)地域范圍隨之?dāng)U大。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。 經(jīng)營項目：包括特許經(jīng)營期限內(nèi)獨家在浦城縣規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)投資、建設(shè)、經(jīng)營城市燃?xì)夤艿涝O(shè)施（含天然氣氣化站）等燃?xì)忭椖浚▏一蚴∫?guī)定須進(jìn)行競爭性資源配置的汽車加氣站等項目除外） ；提供相關(guān)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的搶險、維修等業(yè)務(wù)并收取費用的權(quán)利。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。1 / 43 經(jīng)營期限：年(含建設(shè)期)，自簽署特許經(jīng)營協(xié)議并生效之日起計算年（含建設(shè)期）的特許經(jīng)營期限；特許經(jīng)營期限屆滿，特許經(jīng)營權(quán)自動終止，依法按程序重新組織招標(biāo)。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。 建設(shè)規(guī)模：項目計劃總投資約億元（不含高壓及次高壓長輸管線建設(shè)費用） 。分二期投資：近期（—年）投資億元，建設(shè)過渡期氣化站座，立方米儲罐座，汽車加氣站座，建設(shè)中壓管道千米，日供氣能力萬立方米。年完成氣化站選址、征地以及立項等前期工作；完成過渡期氣化站建設(shè)、中壓管道公里；—年完成燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃要求氣化站建設(shè)，建設(shè)燃?xì)夤艿拦?，日供氣能力萬立方米；遠(yuǎn)期（—）投資億元，對接就近管道燃?xì)鈿庠?，建設(shè)中壓管道公里，建設(shè)天然氣門站及汽車加氣站各座（總投資額、各期投資額及建設(shè)時間節(jié)點、期限、范圍和每期建成后應(yīng)達(dá)到的總體供氣能力或日供氣能力以燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃為準(zhǔn)） 。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。 項目標(biāo)準(zhǔn)：項目建設(shè)技術(shù)、質(zhì)量要求符合國家、行業(yè)有關(guān)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)、運營標(biāo)準(zhǔn)。 項目公司設(shè)立：投標(biāo)人中標(biāo)后，必須在浦城縣成立并注冊項目公司，該項目公司的注冊資本金不少于萬元，相關(guān)稅收必須在浦城縣繳納；項目公司承接投標(biāo)人所取得的特許經(jīng)營權(quán)，負(fù)責(zé)該項目實施。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。.投標(biāo)人資格要求：．投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊、依法成立且有效續(xù)存具有獨立法人的企業(yè)，其在招標(biāo)公告發(fā)布之日前注冊資本金不少于萬元并具備相應(yīng)設(shè)施和設(shè)備。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。．投標(biāo)人須具有項目運作的財務(wù)能力和良好的銀行資信，具備與項目總投資相匹配的自有資金或融資能力。．投標(biāo)人須在中華人民共和國境內(nèi)擁有（或控股）和經(jīng)營管道燃?xì)馄髽I(yè)，并必須具備如下全部條件：（）投標(biāo)人具有三年及以上的管道燃?xì)鈴臉I(yè)經(jīng)歷和經(jīng)營業(yè)績，具有豐富的管道燃?xì)膺\營管理經(jīng)驗和滿足本項目需要的管道燃?xì)饧夹g(shù)管理人才；閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。（）具有穩(wěn)定并符合國家標(biāo)準(zhǔn)的氣源保障、切實可行的建設(shè)及運營方案；（）投資和運營中的管道燃?xì)忭椖窟\作良好，且企業(yè)未發(fā)生過重大安全事故。本招標(biāo)項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。投標(biāo)人在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約等情況。投標(biāo)人符合地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。其他條件詳見招標(biāo)文件。 招標(biāo)文件的獲取.本招標(biāo)項目 采用 電子招投標(biāo)。采用電子招投標(biāo)的，其執(zhí)行的文件為：南平市公共資源交易管理工作聯(lián)席會議關(guān)于印發(fā)《南平市公共資源電子交易平臺運行暫行管理規(guī)定》的通知（南發(fā)改法規(guī)〔〕號） ，凡有意參加投標(biāo)者，請于年月日時分至年月 日時分前通過 登錄南平市公共資源電子交易平臺（）自行下載。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。.招標(biāo)人通過南平市公共資源交易中心網(wǎng)站 ()發(fā)布免費下載電子招標(biāo)文件，不再另行出售紙質(zhì)招標(biāo)文件及圖紙。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。.招標(biāo)人不提供書面招標(biāo)文件，只提供電子招標(biāo)文件。投標(biāo)人必須通過網(wǎng)上銀行在南平市公共資源電子交易平臺的網(wǎng)上支付平臺進(jìn)行支付（電子交易平臺使用費） ，才能參與投標(biāo)。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟。.招標(biāo)人不接受書面投標(biāo)文件，投標(biāo)人必須網(wǎng)上提交投標(biāo)文件，同時提交一份備用電子投標(biāo)文件（格式）(光盤，用信封密封并加蓋投標(biāo)人公章 )。投標(biāo)人是否投標(biāo)以網(wǎng)上遞交的投標(biāo)文件為準(zhǔn)。評標(biāo)委員會只對網(wǎng)上投標(biāo)文件進(jìn)行評審。特殊情況下：投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)上傳的電子投標(biāo)文件，由于系統(tǒng)出現(xiàn)故障，無法正常解密及導(dǎo)入評標(biāo)系統(tǒng)的，將啟用該投標(biāo)人備用電子版投標(biāo)文件（光盤）進(jìn)2 / 43行評標(biāo)，請投標(biāo)人在遞交備用電子版投標(biāo)文件（光盤）前認(rèn)真檢查備用電子版投標(biāo)文件（光盤）的完整性。若啟用電子版投標(biāo)文件（光盤）進(jìn)行評標(biāo)，則投標(biāo)人是否投標(biāo)以電子版投標(biāo)文件（光盤）為準(zhǔn)，評委會評審時以該投標(biāo)人備用電子投標(biāo)文件（光盤）里面的內(nèi)容為準(zhǔn)。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)覡鸞。評標(biāo)辦法本招標(biāo)項目采用的評標(biāo)辦法：綜合評估法投標(biāo)保證金的提交. 投標(biāo)保證金提交的時間：投標(biāo)截止時間前一工作日下午：前 投標(biāo)保證金提交的方式：（）從投標(biāo)人的企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，匯達(dá)招標(biāo)公告中招標(biāo)代理指定的投標(biāo)保證金賬戶 ，注明“ 項目名稱（可簡寫）投標(biāo)保證金”字樣；嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。 投標(biāo)保證金提交的金額：人民幣叁佰萬元整（小寫：￥元）熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰緘。投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件提交的截止時間(投標(biāo)截止時間)：北京時間 年 月 日 時 分前通過網(wǎng)絡(luò)上傳至南平市公共資源交易中心電子交易平臺。投標(biāo)截止時間后，網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)無法接受投標(biāo)文件。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。網(wǎng)上投標(biāo)操作見幫助文檔中投標(biāo)單位操作手冊。若有疑問，可向交易平臺咨詢。聯(lián)系電話：、 、 ?！〖q憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。、投標(biāo)截止時間后，網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)拒絕接受投標(biāo)文件。、投標(biāo)人于投標(biāo)截止時間前，由該投標(biāo)單位的項目經(jīng)理須持授權(quán)委托書原件、建造師注冊證書原件及復(fù)印件、個人身份證原件及復(fù)印件、投標(biāo)保證金憑證復(fù)印件及原件各一份，并加蓋投標(biāo)人單位公章， 隨身攜帶已經(jīng)激活并審核通過的到南平市公共資源交易中心簽到，并提交一份備用電子投標(biāo)文件。備用投標(biāo)文件應(yīng)刻錄到光盤或者存放到盤中，用信封密封并加蓋投標(biāo)人公章。不符合上述要求的，招標(biāo)人可不予接受。解密投標(biāo)文件時未隨身攜帶已經(jīng)激活并審核通過的到場的視為撤銷其投標(biāo)文件。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這。、逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。、尚未辦理南平市建設(shè)工程電子招投標(biāo)系統(tǒng)數(shù)字證書及投標(biāo)人電子信息庫入庫的投標(biāo)人，請在開標(biāo)前及時辦理，具體程序詳見南平市公共資源交易網(wǎng)。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將對所有投標(biāo)人參加開標(biāo)會議的有關(guān)人員（按招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)到位開標(biāo)的授權(quán)委托人）進(jìn)行身份證件識別和攝像留存，并做記錄；應(yīng)到位而未到位或弄虛作假的依招標(biāo)投標(biāo)法律論處；銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報。. 發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告在：福建招標(biāo)與采購網(wǎng)（）及南平市公共資源交易中心() 上發(fā)布。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇。. 聯(lián)系方式 招標(biāo)人：浦城縣規(guī)劃建設(shè)和旅游局聯(lián)系人：馬碧霞電 話：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建眾億工程項目管理有限公司地址：南平市玉平橋時代大廈室， 郵 編： 電 話：、 聯(lián)系人：何先生、陳女士投標(biāo)保證金賬號：開戶銀行：中國銀行南平分行營業(yè)部3 / 43賬戶名稱：南平市公共資源交易中心賬號：招標(biāo)投標(biāo)交易場所名稱：南平市公共資源交易中心地址： 南平市延平區(qū)億發(fā)商貿(mào)城七號樓二層 監(jiān)督機(jī)構(gòu)：浦城縣規(guī)劃建設(shè)和旅游局電話：地址：南平市浦城縣五一三路號友情提示：①電子標(biāo)書制作請登陸南平市公共資源交易中心網(wǎng)新點投標(biāo)文件制作軟件(南平版)軟件安裝包及相應(yīng)操作手冊，如有疑問請咨詢江蘇國泰新點軟件有限公司，聯(lián)系電話：、, 。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。②如果未辦理證書的企業(yè)請盡快辦理，辦理方式請查看南平市公共資源交易中心網(wǎng)中的“南平市公共資源交易中心關(guān)于數(shù)字證書及電子印章辦理、激活事項的通知”，如果已辦理證書，請檢查數(shù)字證書是否可用。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄。③開標(biāo)日當(dāng)天，投標(biāo)人須攜帶生成投標(biāo)文件的數(shù)字證書到開標(biāo)現(xiàn)場，各投標(biāo)人法定代表人或委托代理人均要到前臺（解密機(jī)）輸入各自數(shù)字證書的密碼，進(jìn)行解密。為了不影響工程開標(biāo)、評標(biāo)流程，請各投標(biāo)人法定代表人或委托代理人記住數(shù)字證書密碼。解密完成后，由招標(biāo)代理在進(jìn)行最終解密及導(dǎo)入投標(biāo)文件。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。④在遞交投標(biāo)文件時，同時還應(yīng)提供一份“” 格式的電子投標(biāo)文件（光盤） ，否則招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）將拒收投標(biāo)資料。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧。 投 標(biāo) 須 知投標(biāo)須知前附表項號 條款 名稱 內(nèi) 容招標(biāo)人：浦城縣規(guī)劃建設(shè)和旅游局聯(lián)系人：馬碧霞電 話：招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建眾億工程項目管理有限公司地址：南平市玉平橋時代大廈室， 郵 編： 電 話：、 聯(lián)系人：何先生、陳女士項目概況項目名稱：浦城縣管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)（二次招標(biāo)）地域范圍：浦城縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（不含浦城縣工業(yè)園區(qū)工業(yè)用氣，見招標(biāo)文件附圖） ，如果城市規(guī)劃區(qū)范圍擴(kuò)大，本次約定的特許經(jīng)營權(quán)地域范圍隨之?dāng)U大。經(jīng)營項目：包括特許經(jīng)營期限內(nèi)獨家在浦城縣規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)投資、建設(shè)、經(jīng)營城市燃?xì)夤艿涝O(shè)施（含天然氣氣化站）等燃?xì)忭椖浚▏一蚴∫?guī)定須進(jìn)行競爭性資源配置的汽車加氣站等項目除外） ；提供相關(guān)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的搶險、維修等業(yè)務(wù)并收取費用的權(quán)利。經(jīng)營期限：年(含建設(shè)期)，自簽署特許經(jīng)營協(xié)議并生效之日起計算年（含建設(shè)期）的特許經(jīng)營期限；特許經(jīng)營期限屆滿，特許經(jīng)營權(quán)自動終止，依法按程序重新組織招標(biāo)。建設(shè)規(guī)模：項目計劃總投資約億元（不含高壓及次高壓長輸管線建設(shè)費用） 。分二期投資：近期（—年）投資億元，建設(shè)過渡期氣化站座，立方米儲罐座，汽車加氣站座，建設(shè)中壓管道千米，日供氣能力萬立方米。年完成氣化站選址、征地以及立項等前期工作；完成過渡期氣化站建設(shè)、中壓管道公里；—年完成燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃要求氣化站建設(shè)，建設(shè)燃?xì)夤艿拦?，日供氣能力萬立方米；遠(yuǎn)期（—）投資億元，對接就近管道燃?xì)鈿庠?，建設(shè)中壓管道公里，建設(shè)天然氣門站及汽車加氣站各座（總投資額、各期投資額及建設(shè)時間節(jié)點、期限、范圍和每期建成后應(yīng)達(dá)到的總體供氣能力或日供氣能力以燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃為準(zhǔn)） 。項目標(biāo)準(zhǔn)：項目建設(shè)技術(shù)、質(zhì)量符合國家、行業(yè)有關(guān)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)、運營標(biāo)準(zhǔn)。項目公司設(shè)立：中標(biāo)企業(yè)須在確定期限內(nèi)在浦城縣成立并注冊具有獨立法人資格的項目公司，具體負(fù)責(zé)該項目實施，該項目公司的注冊資本金不少于萬元。投標(biāo)人資格要求．投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊、依法成立且有效續(xù)存具有獨立法人的企業(yè)，其在招標(biāo)公告發(fā)布之日前注冊資本金不少于萬元并具備相應(yīng)設(shè)施和設(shè)備。．投標(biāo)人須具有項目運作的財務(wù)能力和良好的銀行資信，具備與項目總投資相匹配的自有資金或融資能力。．投標(biāo)人須在中華人民共和國境內(nèi)擁有（或控股）和經(jīng)營管道燃?xì)馄髽I(yè)，并必須具備如下全部條件：（）投標(biāo)人具有三年及以上的管道燃?xì)鈴臉I(yè)經(jīng)歷和經(jīng)營業(yè)績（至少提供一項業(yè)績證明材料：特許經(jīng)營協(xié)議和當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T書面證明文件） ，具有豐富的管道燃?xì)膺\營管理經(jīng)驗和滿足本項目需要的管道燃?xì)饧夹g(shù)管理人才；（業(yè)績可以是投標(biāo)主體下屬子公司）（）具有穩(wěn)定并符合國家標(biāo)準(zhǔn)的氣源保障（投標(biāo)人應(yīng)提供與燃?xì)馍a(chǎn)供應(yīng)企業(yè)簽訂5 / 43供用氣框架性協(xié)議） 、切實可行的建設(shè)及運營方案；（）投資和運營中的管道燃?xì)忭椖窟\作良好，且企業(yè)未發(fā)生過重大安全事故。本招標(biāo)項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。投標(biāo)人在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約等情況。投標(biāo)人符合地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。其他條件：報名競標(biāo)者必須提供在當(dāng)?shù)劂y行開戶的自有資金萬元以上資金證明； 　　保證工程總體規(guī)模及管網(wǎng)調(diào)峰能力達(dá)到設(shè)計要求，滿足用戶需要；各種設(shè)備及管材必須達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計水平；安裝工程必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)