【正文】 島核事故與核安全發(fā)布時(shí)間：20110914作者：劉沖來源：《形勢與政策》教材 此次日本大地震災(zāi)情之重史無前例。災(zāi)后重建及福島核事故的徹底解決都需要較長時(shí)間，大地震與核事故造成的影響更將長期持續(xù)。全球制造業(yè)、能源、金融等諸多領(lǐng)域均面臨調(diào)整，世界核電發(fā)展戰(zhàn)略、國際核安全監(jiān)管與合作等各個(gè)方面都需要改革。重要的是，對福島核事故的深刻才反思剛剛開始，這種反思必將長期持續(xù)并不斷推動(dòng)人類社會在加強(qiáng)核安全、國際合作等各方面取得進(jìn)步。在全球化日益深入的今天，任何國家的問題都將不同程度地影響整個(gè)國際社會，只有各國政府和社會力量精誠合作、群策群力，才可能盡快消弭日本大地震尤其是核事故的負(fù)面影響，通過推動(dòng)新的技術(shù)、制度和文化建設(shè)，從根本上避免福島悲劇的再次上演。一、日本大地震基本情況及其影響（一）日本大地震基本情況2011年3月11日，震中位于宮城縣以東太平洋海域，震源深度20公里。地震引發(fā)強(qiáng)烈海嘯，造成數(shù)萬人傷亡并導(dǎo)致福島第一核電廠4個(gè)機(jī)組相繼發(fā)生嚴(yán)重事故，放射性物質(zhì)嚴(yán)重泄漏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，，是日本歷史上最為嚴(yán)重的地震。3月11日發(fā)生的強(qiáng)烈地震在日本東北太平洋沿岸引發(fā)了巨大海嘯。高達(dá)數(shù)米的海浪將車輛等卷入海中并沖毀沿岸建筑。據(jù)日本氣象廳統(tǒng)計(jì)，在巖手縣觀測到了高達(dá)4米的海浪，個(gè)別地方甚至引發(fā)10米以上的高浪。據(jù)日本媒體報(bào)道，大地震導(dǎo)致日本東北部沿海地區(qū)約有443平方公里的領(lǐng)土發(fā)生地面下沉，沒入水中，面積相當(dāng)于大半個(gè)東京，日本的國土有可能變得“更窄”。大地震造成日本大量人員傷亡、房屋損毀，交通通訊、道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞。截至2011年4月5日，這次大地震及海嘯已經(jīng)造成日本12468人遇難，15091人失蹤。[①]（二）地震造成的經(jīng)濟(jì)影響地震災(zāi)害使陷入停滯的日本經(jīng)濟(jì)雪上加霜、復(fù)蘇更為困難，由于日本在全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵地位，致使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到一定沖擊。主要表現(xiàn)在：第一，生產(chǎn)、物流、能源供應(yīng)等鏈條中斷，影響范圍波及大半個(gè)日本，輻射亞洲乃至全球。地震使大量工廠設(shè)施遭到破壞，涉及汽車、電子產(chǎn)品、半導(dǎo)體、鋼鐵等領(lǐng)域。地震造成物流中斷，零部件難以及時(shí)到位，日本國內(nèi)12家大汽車生產(chǎn)商的工廠全部停止生產(chǎn)。日本與全球制造業(yè)聯(lián)系緊密，它需要亞洲和世界其他地區(qū)生產(chǎn)的零部件。同時(shí)，日本也是重要配件的供應(yīng)國。在全球很過很多，從工業(yè)控制系統(tǒng)到移動(dòng)電話等許多行業(yè)都依賴部分日本制造的器件，例如閃存、微控制器以及液晶面板等。如果日本工廠停產(chǎn)，供應(yīng)鏈暫時(shí)斷裂，會造成其他地方的工廠產(chǎn)量減少或重要材料脫銷，從而影響全球經(jīng)濟(jì)的正常秩序。第二，核危機(jī)對日本及周邊農(nóng)牧漁業(yè)影響巨大。日本的東北四縣是日本農(nóng)業(yè)大縣，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占日本國內(nèi)總體的一成多。核危機(jī)帶來的核污染對其附近地區(qū)農(nóng)牧漁業(yè)打擊巨大，尤其是東京電力公司向海洋排放廢水，對社會心理造成了嚴(yán)重影響，破壞了日本農(nóng)產(chǎn)品高品質(zhì)的形象，短期內(nèi)難以復(fù)原。此外，周邊國家及地區(qū)的漁牧業(yè)也將受到一定沖擊。第三，日本能源需求壓力加大。日本約10%的發(fā)電能力可能中斷數(shù)月，只能由以石油和天然氣為燃料的電站能補(bǔ)充。這在近期內(nèi)可能對日本的工業(yè)部門產(chǎn)生重大的負(fù)面影響，居民用電也勢必受到一定限制；而日本使用的能源約85%依靠進(jìn)口，所以對世界能源市場的穩(wěn)定也將造成一定影響。第四，旅游業(yè)受到致命打擊。據(jù)了解，受核危機(jī)的影響，日本各大旅行社原定于5月底之前接待的各種旅行團(tuán)全部被取消。東京入國管理局的最新入境統(tǒng)計(jì)顯示，自地震和核泄漏發(fā)生后，從成田機(jī)場入境的外國人平均一天只有3400人，較去年同期銳減了75%，日本的旅游業(yè)因此受到致命打擊，短期內(nèi)很難恢復(fù)正常。但從積極方面看，災(zāi)后重建可能帶動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。日本有大量地區(qū)需要重建，可能會為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造巨大機(jī)遇，有利于日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局的調(diào)整，這種新創(chuàng)造的需求也會吸引大量外部現(xiàn)金尋求投資機(jī)會，還將刺激全球需求，進(jìn)一步密切東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。但重建能否順利開展則部分取決于福島核事故的處理狀況。二、福島核事故的原因、影響和前景（一）事故發(fā)生過程概述地震發(fā)生后，福島第一核電廠各機(jī)組實(shí)現(xiàn)緊急停堆，但核反應(yīng)堆停堆后仍有衰變熱需要導(dǎo)出，地震引發(fā)的海嘯沖毀了備用電源，導(dǎo)致核反應(yīng)堆壓力容器內(nèi)冷卻劑蒸發(fā)，燃料棒露出水面發(fā)生鋯水反應(yīng)，釋放出氫氣從而引發(fā)爆炸，造成核泄漏。事故進(jìn)程如下：2011年3月12日下午，福島第一核電廠1號機(jī)組發(fā)生氫氣爆炸。3月14日上午，福島第一核電廠3號機(jī)組發(fā)生氫氣爆炸。3月15日早晨，福島第一核電廠2號機(jī)組又傳出爆炸聲。負(fù)責(zé)核電廠運(yùn)營的東京電力公司開始撤離部分工作人員。3月15日，福島第一核電廠4號機(jī)組又發(fā)生氫氣爆炸并起火，后被撲滅。至此，福島第一核電廠1到4號機(jī)組全部發(fā)生核泄漏，并由于條件制約，未能迅速得到有效控制，對電廠周邊的海水、土壤、飲用水、蔬菜食品等造成了較為嚴(yán)重的核輻射和污染。隨后，在大氣和洋流的作用下，核輻射進(jìn)一步擴(kuò)散，對日本其他地區(qū)及亞洲、美洲等周邊國家和地區(qū)產(chǎn)生了不同程度的影響。（二）事故原因福島核事故是一起因極端外部事件疊加等因素造成全廠斷電而引發(fā)的嚴(yán)重事故，主要原因有：第一，極端外部事件疊加。福島第一核電廠本身經(jīng)受住了遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)的地震襲擊，但地震破壞了外部電網(wǎng)，地震引發(fā)的超大海嘯(據(jù)反應(yīng)堆廠房墻體痕跡推算浪高14米) 遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)（），全部應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)被沖毀，造成長達(dá)七八天的全場斷電，導(dǎo)致嚴(yán)重事故發(fā)生。第二，設(shè)計(jì)上存在重大缺陷。福島第一核電廠共有6臺機(jī)組，1號機(jī)組1971年3月啟用，2號