【正文】 0 / 152山東東泰礦業(yè)有限公司寶山礦安全現(xiàn)狀評價報告山東信力安全技術有限公司資質(zhì)證書編號： APJ(國) 300二 0 一三年五月1 / 152山東東泰礦業(yè)有限公司寶山礦安全現(xiàn)狀評價報告報告編號：SDXLAP DMXZ0132022法定代表人： 劉長清技術負責人： 陳 沛評價項目負責人：龐建業(yè)2 / 152報告完成日期：二 0 一三年五月（安全評價機構公章）0 / 152前 言山東東泰礦業(yè)有限公司寶山礦（以下簡稱：寶山礦）位于山東省淄博市淄川區(qū)境內(nèi)，處于濟東煤田的東部。東泰寶山礦的前身為淄礦集團嶺子煤礦寶山井，礦井始建于 1933 年，1954 年 3 月由淄博礦務局接管，更名為寶山煤礦；1969 年再次進行恢復改建，設計年生產(chǎn)能力 21 萬 t，1973 年 2 月正式投入生產(chǎn)，并正式更名為嶺子煤礦寶山井。2022 年礦井破產(chǎn)重組，改名為山東東泰礦業(yè)有限公司寶山礦。 根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局頒發(fā)的第 8 號令《煤礦安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（2022 年 5 月 17 日） 、山東煤礦安全監(jiān)察局關于印發(fā)《山東省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則》的通知（魯煤安監(jiān)字〔2022〕91 號） ，寶山礦委托山東信力安全技術有限公司進行“煤礦安全現(xiàn)狀評價” ，雙方簽定了委托書和合同，明確了各自的權利和義務。信力公司接受委托后，立即組成評價小組，依照“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和煤礦生產(chǎn)應執(zhí)行的國家有關法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范的要求，于 2022 年 5 月 19 日到寶山井，進行現(xiàn)場實地查看、搜集相關資料，對寶山礦生產(chǎn)過程中的危險有害因素進行了解，對寶山井的安全管理統(tǒng)、開采系統(tǒng)、通防系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、防治水系統(tǒng)、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、爆炸材料儲存與運輸系統(tǒng)等進行了現(xiàn)場調(diào)查。在調(diào)查和復查的基礎上，根據(jù)寶山礦生產(chǎn)安全實際現(xiàn)狀，進行了定性、定量評價，提出了安全對策措施及建議，作出符合實際的評價結論，促進寶山井的安全生產(chǎn)。本次評價得到了山東煤礦安全監(jiān)察局、山東東泰礦業(yè)有限公司寶山礦煤礦領導和有關部門的大力支持和幫助，在此表示衷心地感謝。0 / 152目 錄1 概 述 .................................................................1 安全現(xiàn)狀評價對象及范圍 ..............................................1 安全現(xiàn)狀評價的依據(jù) ..................................................2 評價程序 ............................................................5 礦井基本概況 ........................................................7 礦井生產(chǎn)系統(tǒng)概況 ...................................................192 危險、有害因素的識別與分析 ............................................28 危險﹑有害因素識別方法和過程 .......................................28 主要危險、有害因素的危險性分析 .....................................28 主要危險、有害因素存在場所 .........................................453 評價單元的劃分和評價方法的選擇 .......................................47 評價單元的劃分 .....................................................47 評價方法的選擇 .....................................................474 安全管理評價 ..........................................................49 安全管理模式及制度的建立 ...........................................49 安全管理體系適應性評價方法及過程 ...................................50 安全管理體系適應性評價結果及分析 ...................................585 生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)評價 .................................................60 開拓、開采系統(tǒng)評價 .................................................60 通風系統(tǒng)評價 .......................................................66 瓦斯、煤塵爆炸防治系統(tǒng)評價 .........................................71 礦井防滅火系統(tǒng)評價 .................................................76 防治水系統(tǒng)評價 .....................................................78 安全監(jiān)控系統(tǒng)評價 ...................................................82 爆破器材儲存、運輸系統(tǒng)評價 .........................................85 提升系統(tǒng)評價 .......................................................87 運輸系統(tǒng)評價 .......................................................95 電氣系統(tǒng)評價 .....................................................100 壓風及其輸送系統(tǒng)評價 .............................................105 通信、人員定位系統(tǒng)評價 ...........................................107 礦山救護系統(tǒng)評價 .................................................109 衛(wèi)生、保健與健康監(jiān)護系統(tǒng)評價 .....................................111 煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”評價 .................................114 礦井綜合安全保障能力評價結果 .....................................1176 定性、定量評價 .......................................................119 煤礦瓦斯主要危險、有害因素危險度評價 ..............................119 煤塵危害重大危險、有害因素的危險度評價 ............................121 火災主要危險、有害因素的危險度評價 ................................1231 / 152 水害重大危險、有害因素的危險度評價 ................................125 頂板重大危險、有害因素的危險度評價 ................................127 煤礦重大危險、有害因素的危險度評價結果 ............................1287 煤礦事故統(tǒng)計分析 .....................................................130 同類礦山生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析 ..........................................130 被評價煤礦生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析 ........................................133 被評價煤礦生產(chǎn)事故的致因因素、影響因素及其事故危險度評價 ..........1338 安全措施及建議 .......................................................134 安全管理措施及建議 ................................................134 安全技術措施及建議 ................................................1349 安全評價結論 .........................................................141 煤礦主要危險、有害因素評價結果 ....................................141 應重點防范的重大危險、有害因素 ....................................141 應重視的安全對策措施 ..............................................141 評價結論 ..........................................................142附件安全現(xiàn)狀評價委托書；采礦許可證；煤炭生產(chǎn)許可證；安全生產(chǎn)許可證；煤礦礦長資格證書；煤礦企業(yè)主要負責人資格證；營業(yè)執(zhí)照；2022 年度山東省礦井瓦斯等級鑒定匯總表；煤塵爆炸性鑒定報告；煤自燃傾向性鑒定報告；；1在用提升機系統(tǒng)安全檢驗報告；1在用主通風機系統(tǒng)安全檢驗報告； 1在用主排水系統(tǒng)安全檢驗報告；1礦井通風阻力測定報告；1救護技術服務協(xié)議書；12022 年醫(yī)療保險、工傷保險匯總表及證明。1現(xiàn)場考察煤礦存在問題及整改情況。 0 / 1521 概 述 安全現(xiàn)狀評價對象及范圍 安全現(xiàn)狀評價對象評價對象是：山東東泰礦業(yè)有限公司寶山礦。 安全現(xiàn)狀評價的范圍評價范圍是：山東省國土資源廳頒發(fā)給山東東泰礦業(yè)有限公司寶山礦《采礦許可證》規(guī)定的開采范圍。具體對山東東泰礦業(yè)有限公司寶山礦開采系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、瓦斯防治系統(tǒng)、煤塵防治系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)等主要生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)的安全進行評價，對寶山礦安全管理模式、安全生產(chǎn)保障體系適應性的進行評價。 安全現(xiàn)狀評價的目的安全現(xiàn)狀評價是查找、分析和預測煤礦開采過程中存在的危險有害因素及可能導致的危險、有害后果和程度，提出可行的安全對策措施，指導控制危險源和事故預防，達到降低事故率、減少損失和最優(yōu)安全投資效益。并從四個方面促進礦井的安全生產(chǎn)。1）提高礦井本質(zhì)安全化程度。通過安全評價，全面系統(tǒng)地從工程、系統(tǒng)設計、設施運行與管理等過程對事故和事故隱患進行科學分析，針對事故和事故隱患發(fā)生的各種可能原因和條件，提出消除危險的技術措施方案，從礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、工程、設施、設備采取措施，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)化安全，杜絕重大事故發(fā)生。2）實現(xiàn)全過程安全、全過程控制。煤礦安全生產(chǎn)管理是個復雜而龐大的系統(tǒng)工程，礦井生產(chǎn)的一個環(huán)節(jié)或者一個位置的失控都有可能是事故的誘發(fā)因素，因此，要做到礦井安全生產(chǎn)的長治久安，必須實現(xiàn)全過程的安全控制。3）建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案、為安全管理決策提供依據(jù)。通過評價，分析系統(tǒng)存在的危險源及其分布位置、數(shù)量、形式，預測事故發(fā)生的可能性和嚴重程度，提出相應的安全對策措施，以便根據(jù)評價結果選擇系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案。4）為實現(xiàn)安全技術、安全管理的標準化和科學化創(chuàng)造條件。同時，本次安全現(xiàn)狀評價為寶山礦辦理《安全生產(chǎn)許可證》提供技術支撐。1 / 152 安全現(xiàn)狀評價的內(nèi)容根據(jù)煤礦安全評價導則規(guī)定，煤礦安全現(xiàn)狀評價的主要內(nèi)容如下：1）評價煤礦安全管理模式對確保安全生產(chǎn)的適應性,明確安全生產(chǎn)責任制、安全管理機構及安全管理人員、安全生產(chǎn)制度等安全管理相關內(nèi)容是否滿足安全生產(chǎn)去律法規(guī)和技術標準的要求及其落實執(zhí)行情況,說明現(xiàn)行企業(yè)安全管理模式是否滿足安全生產(chǎn)的要求；2）評價煤礦安全生產(chǎn)保障體系的系統(tǒng)性、充分性和有效性，明確其是否滿足煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求；3）評價各生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)及其工藝、場所、設施、設備是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術標準的要求；4）識別煤礦生產(chǎn)中的危險、有害因素,確定其危險度；5）評價生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng) , 明確是否形成了煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng),對可能的危險、有害因素 , 提出合理可行的安全對策措施及建議。 安全現(xiàn)狀評價的依據(jù) 法律、法規(guī)1）《中華人民共和國勞動法》（）；2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（）；3）《中華人民共和國礦山安全法》()； 4）《中華人民共和國煤炭法》()；5）《中華人民共和國環(huán)境保護法》()；6）《中華人民共和國礦山安全法實施條例》()；7）《煤礦安全監(jiān)察條例》()；8）《煤礦建設項目安全設施監(jiān)察規(guī)定》（）；9）其它有關法律、法規(guī)。 安全文件、標準1） 《煤礦安全評價導則》 （煤安監(jiān)技裝字[2022]114 號） ；