【正文】 項目編號：AH F20120823安徽省人力資源和社會保障廳人才市場一體化信息系統(tǒng)管理軟件項目招標文件安徽省政府采購中心二0一二年十月目 錄第一部分 招標書 3一、 投標人須知前附表 3二、 投標人須知 4三、 合同條款前附表 17四、 合同條款 18五、 合同格式 26六、 投標人須知補充事項 28七、 合同特殊條款 35八、 貨物需求一覽表 36九、 技術(shù)要求 37第二部分 投標書 53一、 投標函格式 54二、 開 標 一 覽 表 56三、 供貨及投標報價表 57四、 零件配件表 58五、 規(guī)格響應表 59六、 供貨及投標技術(shù)方案 60七、 資格證明文件 61第一部分 招標書一、 投標人須知前附表序號內(nèi) 容1項目名稱：安徽省人力資源和社會保障廳人才市場一體化信息系統(tǒng)管理軟件項目項目編號：AHF201208232買 方：安徽省人力資源和社會保障廳買方地址：安徽省合肥市集中采購機構(gòu)：安徽省政府采購中心地 址：3采購方式： 公開招標 4投標保證金數(shù)額： 第一包10000元，第二包不收保證金；繳納時間：2012年11月5日17時前（以銀行受理時間為準）；投標保證金有效期：投標保證金在投標有效期截止日后 30天內(nèi)保持有效。5投標有效期：開標后30天。6投標書遞交至：安徽省財政廳綜合服務(wù)樓6樓開標室投標截止時間：2012年11月20日上午9:00時整。投標書接收人：王文泉聯(lián)系電話：0551—5101613傳 真：0551—51016147開標時間：2012年11月20日上午9:00時整。開標地點：。8交貨地點：詳見投標人須知補充事項。9正本份數(shù)：1份。副本份數(shù)：4份。10簽訂合同地點：。11重要注意事項：投標人應認真閱讀本招標文件中的“投標人須知補充事項”、“貨物需求一覽表”、“技術(shù)要求”。二、 投標人須知（一）總 則 資金來源 買方已籌集了一筆可靠資金，用于支付“投標人須知前附表”中序號1所列的項目采購的費用。根據(jù)《安徽省省級政府采購管理實施細則》的規(guī)定，出資方已將本項目委托給安徽省政府采購中心（以下簡稱政府采購中心）進行招標采購。 本次招標方式及投標人資質(zhì)要求 “投標人須知前附表”序號3規(guī)定的招標方式。 ，均可參加投標。 投標費用 。不論投標的結(jié)果如何，政府采購中心在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。(二)招標文件 招標文件構(gòu)成 招標文件包括： 第一章一、 投標人須知及前附表二、 投標人須知三、 合同條款前附表四、 合同條款五、 合同格式六、 投標人須知補充事項七、合同特殊條款八、貨物需求一覽表九、 技術(shù)要求 第二章一、 投標函格式二、 開標一覽表三、 供貨及投標報價表四、 零件、配件表五、 規(guī)格響應表六、 注意事項七、 供貨及投標技術(shù)方案八、 資格證明文件九、 提醒事項 投標人應認真閱讀和充分理解招標文件中所有的內(nèi)容。如果投標沒有滿足招標文件的有關(guān)要求，其風險由投標人自行承擔。 招標文件的澄清 、澄清。 ，應在本招標文件“投標人須知補充事項”中規(guī)定的時間內(nèi)，以書面形式（如傳真、信件、電報等）通知政府采購中心。政府采購中心對在此規(guī)定時間以前收到的、且需要做出澄清的問題，以書面形式刊登在“安徽省政府采購網(wǎng)”上，但不說明問題的來源。 招標文件的修改 ，政府采購中心可能對招標文件進行修改。 政府采購中心對招標文件的修改，將以說明函的形式刊登在“安徽省政府采購網(wǎng)”上，說明函對所有投標人具有約束力。 為使投標人有充分時間對招標文件的修改部分進行研究或由于其他原因，政府采購中心可以決定延長投標截止日期，如果作出延長投標截止日期的決定，政府采購中心將以說明函的形式刊登在“安徽省政府采購網(wǎng)”上。（三）投標書的編制 投標的語言及度量衡單位 投標人的投標書、以及投標人與政府采購中心就有關(guān)投標的所有來往函電均須使用中文。 除技術(shù)要求中另有規(guī)定外，投標書所使用的度量衡均須采用法定計量單位。 投標書構(gòu)成 。 投標人必須對其投標書的真實性與準確性負責。投標人一旦中標，其投標書將作為合同的重要組成部分。 投標人不得在未征得政府采購中心許可的情況下，擅自對招標文件的格式、條款和技術(shù)要求進行修改。否則，其投標書在評標時有可能被認為是未對招標文件做出實質(zhì)性的響應而中止對其作進一步的評審。投標報價 投標書的投標報價表上應清楚地標明投標人擬提供貨物的名稱、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、單價和總價。每一包（或組）只允許有一個方案、一個報價，多方案、多報價的投標文件將不被接受。 投標報價表上貨物的價格是交貨地的驗收價格，其總價即為履行合同的固定價格。 技術(shù)要求中規(guī)定的安裝、調(diào)試和培訓的費用應包括在投標報價中（本招標文件“投標人須知補充事項”中有特殊規(guī)定的除外）。投標貨幣 投標須以人民幣報價。1證明投標人合格的資格文件 ，應包括證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的資質(zhì)證明文件。 ，投標人應取得生產(chǎn)廠家正式授權(quán)，或者取得總經(jīng)銷機構(gòu)的授權(quán)。有一般經(jīng)銷商授權(quán)的，則經(jīng)銷商必須提供生產(chǎn)廠家或總經(jīng)銷機構(gòu)給自己的授權(quán)等相關(guān)證明（本招標文件“投標人須知補充事項”中有特殊規(guī)定的除外）。 、技術(shù)、服務(wù)和財務(wù)管理等方面的能力。 由兩家或兩家以上供應商組成的聯(lián)營體進行投標（本招標文件“投標人須知補充事項”中有特殊規(guī)定的除外）時，應滿足以下要求：（1） 聯(lián)營體應簽訂聯(lián)合投標的協(xié)議，并指定其中的一個成員作為投標人，其他聯(lián)營體成員應授予該主辦人代表聯(lián)營體任何成員和全體成員承擔責任。此協(xié)議或授權(quán)書應作為投標文件的一部分。（2） 聯(lián)營體投標人應能全權(quán)處理投標過程中的有關(guān)問題。一旦聯(lián)營體中標，聯(lián)營體投標人應負責合同的全面實施，包括合同款項的收付。（3） 。1證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件 、輔助服務(wù)的合格性以及符合招標文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標書的一部分。 、連續(xù)地使用，投標人應提供關(guān)鍵性貨物正常使用期間所需的完整的零配件、特種工具等清單，以及它們的貨源及現(xiàn)行價格（見投標書表五“零件、配件表”）。此價格不包括在總報價中。 ：招標文件在技術(shù)要求中指出的工藝、材料、設(shè)備，參照的商標僅作為說明并沒有限制性，投標人可以在投標中選用替代標準，但這些替代標準要優(yōu)于或相當于技術(shù)規(guī)格中要求的標準（本招標文件“貨物需求一覽表”中有特殊規(guī)定的除外）。1投標保證金 投標人投標時，必須以人民幣提交投標人須知前附表中規(guī)定數(shù)額的投標保證金。政府采購中心和買方的利益在因投標人行為受到損害時。 投標保證金可采取下列任何一種形式：（１） 轉(zhuǎn)帳；（２） 電匯。 在開標時，對于未按要求在規(guī)定時間前足額繳納投標保證金的投標，政府采購中心將視其為未做出實質(zhì)性響應而予以拒絕。 未中標人的投標保證金，將按照第15條規(guī)定的投標有效期或經(jīng)投標人同意的延長投標有效期期滿后三十天內(nèi)予以退還，不計利息。 中標人的投標保證金，將在中標人按第29條規(guī)定簽訂合同，并按第28條規(guī)定交納履約保證金后予以退還，不計利息。 下列任何情況發(fā)生時，投標人將不得要求政府采購中心退還其投標保證金： ；： (a)根據(jù)第29條規(guī)定簽訂合同； (b)根據(jù)第28條規(guī)定交納履約保證金。，包括資質(zhì)證明、授權(quán)證明、業(yè)績證明、檢驗檢測報告、銀行資信證明等。1投標有效期 投標有效期在“投標人須知前附表”序號5中有明確的規(guī)定。投標人承諾的投標有效期短于此規(guī)定時間的，將被視為非響應性投標而予以拒絕。 在特殊情況下，政府采購中心可于原投標有效期滿之前，向投標人提出延長投標有效期的要求。這種要求與答復均采用書面形式如傳真、信件或電報等。投標人可以拒絕政府采購中心的這種要求而不失去其投標保證金。同意延長的投標人既不能要求也不允許修改其投標書。第13條的有關(guān)投標保證金的規(guī)定，在延長的投標有效期內(nèi)繼續(xù)有效。1投標書份數(shù)和簽署 投標人應準備投標人須知前附表序號9規(guī)定份數(shù)的投標書。每份投標書須清楚地標明“正本”或“副本”字樣，正本與副本必須一致；若正本與副本不一致，以正本為準。 投標書的正本必須由投標人的法定代表人或其授權(quán)代表正確簽署。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)證書”附在投標書上。投標書正本的每一頁都應由投標人或其授權(quán)代表簽字。 、涂改或增刪。如有修改錯漏處，必須由投標人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋投標單位公章，否則其投標文件將不能進入復審。（四）投標書的遞交1投標書的密封和標記 投標人應將投標書的正本和所有副本分別用包裝袋封裝，即正本單獨裝在一個密封袋中，所有的副本再裝在一個或幾個密封袋中，且在封皮的右上角標明“正本”或“副本”的字樣。 內(nèi)外層密封袋均應： (A) 按“投標人須知前附表”注明的地址發(fā)至政府采購中心；(B) 注明項目名稱、招標編號、所投包組、正本或副本及“請勿在 年 月 日上午 時 分（開標時間，詳見“投標人須知前附表”序號7的規(guī)定）之前啟封”的字樣。 投標人應在內(nèi)外密封袋上寫明自己名稱和地址，以便其投標文件晚于投標截止時間到達政府采購中心時，能原封退回。1遲交的投標書 。1投標書的修改和撤回 投標人在遞交投標書后，可以在規(guī)定的投標截止時間前修改或撤回其投標書。但這種修改和撤回，必須以書面形式通知政府采購中心。 投標人的修改書或撤回通知書，應由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，并按第16條的規(guī)定進行密封、標記和發(fā)送。（五）開標與評標1開標 政府采購中心將在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間和地點組織公開開標（或競爭性談判），投標人可委派代表參加；若為競爭性談判，投標人應由法定代表人或委派其授權(quán)代表參加。 開標前，先由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由公證機構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封、唱標；若為競爭性談判，則不公開唱標。 唱標的內(nèi)容包括投標人名稱、投標價格、書面修改和撤回投標的通知、是否提交投標保證金，以及政府采購中心認為合適的其它詳細內(nèi)容。投標人如對原投標價提供折扣，則只有在開標時唱出，評標時才予以考慮。 政府采購中心將做開標記錄，記錄的內(nèi)容應包括開標時宣讀的全部內(nèi)容。評標 ，評標隨即開始。 評標工作由為該項目專門組織的、由五人以上單數(shù)組成的評標委員會(簡稱評委會)進行。 評委會按先初審、后復審的程序?qū)ν稑宋募M行評審。 在初審階段，屬于下列情況的投標書將不得進入復審階段： (1)未足額提交投標保證金，或其投標保證金的有效期未能滿足招標文件規(guī)定要求的； (2)投標書未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字、加蓋公章的； (3)投標書編排混亂、且擅自修改招標文件格式化文件的； (4)未能滿足招標邀請書（公告）或招標文件要求資質(zhì)條件的；(5)招標文件規(guī)定的其他不能進入復審的相關(guān)要求。 ，評委會將采用打分法，從經(jīng)濟、技術(shù)、資信服務(wù)三個方面按開標前確定的評標辦法，對投標書進行評審。采取百分制計分。 (1)經(jīng)濟上的評審，主要是評審投標人的現(xiàn)場交貨價格，該價格包括貨物的生產(chǎn)成本、運輸費用、保險費用、運輸和保管過程中發(fā)生的合理損耗費用、國家對供應商征收的各種稅費、安裝調(diào)試費、培訓費和相關(guān)的服務(wù)費用等。在對進入復審的所有投標人進行經(jīng)濟（投標報價）得分核算時，實行進入復審的投標人最低投標價得滿分的規(guī)定，其他投標人經(jīng)濟（投標報價）得分計算公式如下：進入復審的某一投標人經(jīng)濟（即投標報價）得分=進入復審的最低報價247。該投標人投標報價該項目（包）經(jīng)濟所占的百分比。 (2)技術(shù)上的評審，主要是審查投標書對招標文件技術(shù)要求的響應程度。這除了要評審規(guī)格響應表外，如招標文件有要求，評委會還將評審投標技術(shù)方案等。 (3)資信服務(wù)上的評審，主要是針對招標文件要求投標人提供的資格證明文件、財務(wù)狀況、信譽、業(yè)績、服務(wù)等進行評審，以確定投標人承擔本項目信譽、經(jīng)驗方面的能力，以及所提供貨物與服務(wù)的正當性、可靠性等。 ,評委會還需對投標人的投標報價和數(shù)量進行審核，看其是否有計算上的算術(shù)錯誤。修正錯誤的原則如下: (1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準。 (2)如果單價與數(shù)量的乘積和總價不一致，以單價為準。當小數(shù)點有明顯的錯誤時，評委會將以總價為準，并修正其單價。、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人的名次相應排列。 如為競爭性談判，評委會在評標時將分別與各投標人就其產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)、價格進行協(xié)商、談判。其后，評委會根據(jù)協(xié)商的結(jié)果，綜合評價各投標人的協(xié)商談判后的承諾，排出擬授標人的名單。2投標書的澄清 、評價和比較，評委會可分別要求投標人對投標書中含義不清的內(nèi)容進行澄清。有關(guān)澄清的要求和答復均須以書面形式，但投標價格和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。2評標過程的保密性 開標后，直到授予中標人合同止，凡是與標書審查、澄清、評價、比較以及授標建議等方面的情況，均不得向投標人或其他無關(guān)的人員透露。 ，投標人如向評委會成員施加任何影響，都將會導致其投標被拒絕，政府采購中心將記錄其不良行為。（六）授予合同2合同的授予 評委會將評標情況寫出評標報告提交項目招標領(lǐng)導小組，對進入復審階段