【正文】 板石煤礦防治瓦斯突出管理制度第一條 防突機構(gòu)板石煤礦通風科負責防治煤與瓦斯突出及瓦斯抽放工作的管理，研究制定全局防突抽放工作計劃和技術(shù)指導，檢查督促各單位嚴格執(zhí)行防突措施和瓦斯抽放管理制度，開展防突科研，搞好瓦斯抽放工作。板石煤礦成立通風科兼職防突科工作，并組建了防突抽放施工隊伍，配備思想好，責任心強的專業(yè)人員。板石礦屬于年產(chǎn)150萬噸以上的礦井，配備7～10名管理技術(shù)干部(包括1～3名地質(zhì)專業(yè)人員)。防突施工隊按需配一定數(shù)量的參數(shù)測試工、打鉆工、瓦斯抽放工、打鉆驗收工、抽放系統(tǒng)巡檢工和設備抽放管路安裝維修等工種。防突抽放專業(yè)施工人員數(shù)量按防突抽放量合理配置，保證防突抽放工作的正常展開。有突出預兆的礦井，在通風部門設專職或兼職管理人員，按集團公司有關(guān)規(guī)定展開防突工作。根據(jù)礦井需要，在抽采區(qū)設防突抽放班組。按照《防突細則》第17條規(guī)定，突出礦井的井下工作人員必接受不少于一個月的防突知識培訓，并經(jīng)考核合格后，方準上崗。集團公司通風部負責檢查、審核培訓、考核情況。第二條 防突辦公會議制度板石煤礦安全辦公會議要把防突工作作為專門議題研究。檢查防突計劃，分析突出動態(tài)，完善落實防突措施，解決平衡防突中人、財、物等問題。板石煤礦由礦總工程師每季組織召開一次防突例會，平衡解決防突工作存在的問題。通風科每月至少召開一次防突例會，研究總結(jié)前段工作的經(jīng)驗教訓，制定對策，及時處理存在的問題，安排下一步工作。第三條 齊抓共管各級崗位責任制板石煤礦礦長對本單位的防突工作負全面責任?？偣こ處熦撠熃M織實施防突計劃、防突技術(shù)管理和防突措施的貫徹執(zhí)行，組織有關(guān)部門編制、審批防突計劃、工程計劃和防突措施，并組織檢查落實情況。生產(chǎn)技術(shù)科在編制突出礦井開拓開采設計時，要考慮防治突出工作的需要，其巷道布置應符合《防突細則》第11條的規(guī)定。生產(chǎn)技術(shù)部門，在認真執(zhí)行采掘工作面作業(yè)規(guī)程的同時，必須嚴格督促防突技術(shù)措施的貫徹執(zhí)行，把防突技術(shù)措施納入工作面正規(guī)生產(chǎn)作業(yè)工序管理。地測科必須在采掘工作面開工前，必須向生產(chǎn)、施工單位提交詳細的地址結(jié)構(gòu)資料，在采掘過程中要做好地質(zhì)預報工作，并協(xié)助通風科做好瓦斯地質(zhì)圖等工作，防止誤穿突出煤層和突出危險地帶，還要認真執(zhí)行《細則》第114條規(guī)定。通風科在總工程師領導下，負責防突的管理、技術(shù)指導及防突技術(shù)推廣工作，組織編制防突設計和規(guī)劃，落實“四位一體”的綜合防突措施。安全監(jiān)察部門要嚴格監(jiān)督檢查防突措施的執(zhí)行情況。通風部門要著重做好在突出煤層中采掘工作面的通風、防塵、防火、防瓦斯工作和在突出煤層巷道中更換、維修、回收支架時，應編制防垮落引發(fā)突出的措施。機電科落實機電防爆檢查，確保井下電氣設備無失爆現(xiàn)象。各業(yè)務部門要認真執(zhí)行細則第12條規(guī)定，把好防突措施的編制、審批、貫徹、執(zhí)行和監(jiān)督檢查工作。第四條 建立防突調(diào)度指揮系統(tǒng)板石煤礦在調(diào)度室配備了防突通風調(diào)度，防突通風調(diào)度必須配備素質(zhì)高、責任心強、具有計算機操作能力的專職人員，配置通訊及計算機網(wǎng)絡設備，建立調(diào)度管理制度及崗位責任制及計算機使用管理制度等，實行24小時不間斷調(diào)度指揮，及時掌握井下防突動態(tài)。在礦井生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)突出預兆等異常情況時，要及時向防突通風調(diào)度匯報。礦防突通風調(diào)度工作由通風科負責，經(jīng)常檢查、督促防突調(diào)度工作，抓好調(diào)度員教育培訓，提高其業(yè)務能力及管理水平。要抓好防突通風調(diào)度計算機實時監(jiān)測系統(tǒng)的使用管理，及時處理存在問題，并每日向瓦斯所調(diào)度匯報設備運行情況，嚴禁隨意退出監(jiān)測狀態(tài)進行打字和進行事物性工作。第五條 防突調(diào)度日報簽閱制度礦由通風科負責每天編報防突日報，礦長、總工程師每天簽閱批示。防突通風調(diào)度員按領導批示意見做好上傳下達工作，督促有關(guān)單位及時處理存在問題，并及時反饋處理情況。第六條 防突工作計劃、總結(jié)和報表上報制度通風科負責在每年12月份年編制當年防突工作總結(jié)和下一年防突工作計劃安排，并于十二月中旬報送通風部。通風科負責按季、月編制防突工作計劃、總結(jié)，填制防突季、月報表和瓦斯地質(zhì)交換圖，于次月五日前報送通風部。重點防突工程，抽放工程及抽放量等，應列入礦生產(chǎn)經(jīng)營計劃進行考核。第七條 其它突出礦井在進行新水平、新采區(qū)設計時，必須將防突、瓦斯抽放做為一項重要內(nèi)容納入設計。巷道布置、生產(chǎn)布局、采掘銜接、設備選型必須滿足《防突細則》和《瓦斯抽放規(guī)范》的規(guī)定。審查設計時必須有防突部門參加。組織移交驗收新采區(qū)時，必須檢查驗收有關(guān)防突設施、防突工程、瓦斯抽放工程等是否符合《細則》和集團公司有關(guān)規(guī)定。是否符合設計要求，不合格或不符合要求的采區(qū)不能投產(chǎn)。突出礦井按《細則》第8條編制年、季、月防突計劃的基礎上，計劃、財務、勞動工資、供應等部門要制定相應的管理制度，確保防治突出措施按計劃實施。根據(jù)《細則》第19條規(guī)定，發(fā)生煤與瓦斯突出的礦井，按(91)吉煤瓦字第4號文件規(guī)定內(nèi)容，填寫突出卡片，編制突出調(diào)查分析報告，并附有突出采區(qū)采掘工程平面圖，標注清楚突出點位置。上述材料、圖紙在發(fā)生突出一月內(nèi)報集團公司瓦斯研究所。第八條 瓦斯地質(zhì)工作礦總工程師必須把瓦斯地質(zhì)工作做為防突工作的重要內(nèi)容來抓。突出礦井煤層分類、分級管理：(1)突出煤層：根據(jù)《細則》第222230條規(guī)定可劃為：①突出危險區(qū)②突出威脅區(qū)③無突出危險區(qū)(2)非突出煤層：①經(jīng)預測確認的非突出煤層中開采可不采取防突措施和預測預報工作，但隨著開采深度的加深，應有計劃地測試不同標高的瓦斯壓力和含量，煤的瓦斯壓力放散初速度(ΔP)和煤的堅固性系數(shù)等進一步檢驗煤層的突出危險性。②在高瓦斯采掘工作面，煤層瓦斯壓力大于0、74MPa作業(yè)時嚴格按照《細則》26條執(zhí)行，有下面三種情況必須采取防突措施和預測工作。1)有明顯動力現(xiàn)象，煤層軟分層增厚，煤層層理紊亂，煤的破壞類型較高(Ⅲ—Ⅳ)。2)工作面地質(zhì)條件復雜、構(gòu)造破碎帶，瓦斯異常涌出和采掘應力迭加的區(qū)段。3)工作面煤層瓦斯放散初速度ΔP10，煤的堅固系數(shù)f0、5的?，F(xiàn)場管理(1)突出煤層遇到煤厚有變化地段，斷層、褶曲等地質(zhì)構(gòu)造，必須執(zhí)行“有疑必探，先探后掘“的原則，探清前方的構(gòu)造或煤層賦存狀況，采取針對性措施后方可生產(chǎn)。(2)堅持瓦斯地質(zhì)預報，突出危險工作面每進尺30米預報一次，在遇有構(gòu)造地段應及時發(fā)出地質(zhì)預報，并電話匯報瓦斯所，經(jīng)礦總工程師審閱后三日內(nèi)報瓦斯所。(3)突出煤層的工作面每50—100米取一組煤樣，化驗突出參數(shù)(ΔP，f)，有構(gòu)造或煤層變化地段適當增加取樣密度，取樣規(guī)定按(93)吉煤瓦字第5號文執(zhí)行。加強瓦斯地質(zhì)內(nèi)業(yè)管理，通風科、防突抽采隊必須具備的4種圖紙及5種表格和卡片。(1)礦井分煤層瓦斯地質(zhì)圖(1：2000或1：5000)每半年填繪、修改一次，于每年1月、8月報瓦斯研究所。(2)采區(qū)瓦斯地質(zhì)交換圖(1：2000)每月填繪一次，月初5號報瓦斯研究所。(3)回采工作面瓦斯地質(zhì)說明書(1：500或1：1000)回采前5—7天報瓦斯所審批。內(nèi)容按(92)吉煤瓦字6號文編制。(4)突出危險工作面的重點地段防突科(隊)要有1：200實測素描圖。內(nèi)容包括：煤全厚、煤結(jié)構(gòu)、軟分層厚度、構(gòu)造、巷道標高及頂、底板巖性。(5)建立有關(guān)臺帳和表格①礦井瓦斯壓力測試卡片，臺帳。②礦井瓦斯含量測試臺帳。③煤的突出參數(shù)測試臺帳。④分煤層煤厚度觀測試臺帳。⑤煤層斷層與瓦斯突出情況表。⑥以上內(nèi)容按919《有關(guān)編繪突出礦井突出煤層瓦斯地質(zhì)圖的通知》填繪。第九條“四位一體”綜合防突技術(shù)措施的管理“四位一體”的綜合防突措施包括突出危險性預測預報、防突技術(shù)措施、防突措施的效果檢驗和安全防護措施，當采掘工作面預測為突出危險工作面時，要認真執(zhí)行。(一)突出危險性預測預報：突出采掘工作面按《細則》第35條和39條，由礦總工程師根據(jù)本礦和工作面具體情況，選擇1—2個預測指標做為突出采掘工作面突出危險性預測指標。各預測指標的臨界值由礦總工程師組織防突部門積累資料，摸索研究本礦某一突出煤層的臨界值，在此之前，按《細則》相應規(guī)定執(zhí)行。選用超出《細則》規(guī)定的預測指標或改變預測指標的臨界值必須經(jīng)集團公司總工程師批準。采掘工作面進行突出危險性預測的具體操作按《細則》相應規(guī)定執(zhí)行，保證預測孔的數(shù)量、布孔位置、孔深等符合要求，以保證測值的準確性。測試儀器使用前，應認真檢查各部件的完好性，保證儀器的測定精度。測試工必須經(jīng)專業(yè)知識培訓，并經(jīng)考核合格后，報集團公司瓦斯研究所統(tǒng)一辦理“上崗資格證”，做到持證上崗。同時要保證防突測試人員的穩(wěn)定性，不得隨意更換人員，并做到每年審查考核。在施工隊負責預測(效驗)或執(zhí)行防突技術(shù)措施時，防突部門必須派責任心強的人員現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行。防突采掘工作面開工前，配備“防突管理牌板”和“防突措施主要管理牌板”，并加強管理，如實認真填寫各參數(shù)，發(fā)揮其應有作用。對不認真執(zhí)行預測(效驗)管理制度或不認真執(zhí)行防突措施者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重追查處理，礦安監(jiān)、防突部門要切實負責，做好監(jiān)督工作。(二)防突技術(shù)措施