【正文】 監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法一、評(píng)標(biāo)依據(jù)XXXXXXXX改建工程項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)文件《交通部公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》二、評(píng)標(biāo)原則堅(jiān)持“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的評(píng)標(biāo)原則，嚴(yán)格評(píng)審，監(jiān)理單位符合招標(biāo)文件要求，資質(zhì)滿足要求，履約、信譽(yù)良好，技術(shù)力量雄厚；監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置能滿足招標(biāo)文件的要求，監(jiān)理人員資格達(dá)到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；技術(shù)建議方案先進(jìn)、切實(shí)可行；財(cái)務(wù)建議書報(bào)價(jià)合理的投標(biāo)人中標(biāo)。三、評(píng)標(biāo)過程中的紀(jì)律評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所有的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交書面報(bào)告后自動(dòng)解散。評(píng)標(biāo)工作中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)同時(shí)歸還招標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和其他參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)的人員不得與任何投標(biāo)人，或與投標(biāo)人有厲害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人和其他標(biāo)人有厲害關(guān)系的人的財(cái)物或其它好處。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和其他參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)的人員，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。四、評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)組織由從省級(jí)專家?guī)斐槿〉墓饭こ谭矫娴膶＜液蜆I(yè)主代表組成，根據(jù)規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前予以保密。五、評(píng)標(biāo)程序組建清標(biāo)工作組；組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；初步評(píng)審；詳細(xì)評(píng)審；撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。六、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)（一）初步評(píng)審：對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行符合性檢查；對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行算術(shù)性修正；（二）詳細(xì)評(píng)審：對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行合同條件評(píng)審；對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審；對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平、業(yè)績、以及履約信譽(yù)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審；對(duì)各投標(biāo)單位的各項(xiàng)評(píng)分累加后進(jìn)行排隊(duì)，依據(jù)得分高低分別按合同標(biāo)段向業(yè)主單位推薦2名投標(biāo)人，由業(yè)主單位根據(jù)談判及考察結(jié)果從推薦名單中確定中標(biāo)單位。七、評(píng)標(biāo)細(xì)則（一）初步評(píng)審符合性檢查檢查投標(biāo)文件的構(gòu)成和內(nèi)容是否滿足《投標(biāo)須知》的基本要求，如果出現(xiàn)下列情況之一，其投標(biāo)書無效：1）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡潦草，難以辯認(rèn)：、工期；且沒有法定代表人或其授權(quán)人的親筆簽名，未蓋法人章；b. 投標(biāo)書附表不齊全或內(nèi)容未按規(guī)定填寫；c. 未按規(guī)定提供擬投入的主要人員的復(fù)印件或證件難以辨認(rèn)、無效；d. 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的形式裝訂。2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字（含小簽）與單位蓋章不齊全；3）投標(biāo)文件上標(biāo)明的投標(biāo)人與通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人比較已發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變：，而沒有合法性文件證明這種改變是合法的；b. 投標(biāo)文件提供的經(jīng)驗(yàn)、人員、設(shè)備、財(cái)務(wù)等與通過資格預(yù)審相比較資格有實(shí)質(zhì)性下降。4）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供投標(biāo)擔(dān)保：；；；。5）授權(quán)書不符合招標(biāo)文件的規(guī)定：，或用簽名章代替的；6）投標(biāo)文件提交兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)價(jià)；7）投標(biāo)人提交的調(diào)價(jià)函不符合招標(biāo)文件規(guī)定；8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限；9）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接收的其他條件。10）其他嚴(yán)重違反招標(biāo)文件的情況或違規(guī)行為，如：●投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假材料；●投標(biāo)人“一標(biāo)兩投”，投標(biāo)人對(duì)同一個(gè)標(biāo)段遞交了兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，又未申明哪份有效；或投標(biāo)人遞交了一份標(biāo)書，又以其他形式與他人對(duì)同一個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)；●投標(biāo)人所投合同段與資格預(yù)審?fù)ㄟ^的不符；●通過資格預(yù)審后投標(biāo)人被交通廳列入“黑名單”等。投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性修正對(duì)通過符合性審查的各投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)進(jìn)行校核，并對(duì)有算術(shù)上的和累計(jì)計(jì)算的誤差給以修正。原則如下：1）當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示金額有差異時(shí)，以文字表示為準(zhǔn)；2）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；3）當(dāng)各細(xì)目的合價(jià)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各細(xì)目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。對(duì)算術(shù)性修正結(jié)果，應(yīng)取得投標(biāo)人的同意，并確認(rèn)修正后的最終投標(biāo)價(jià)，如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，則其投標(biāo)文件將不予評(píng)審，并沒收投標(biāo)保證金。（二）詳細(xì)評(píng)審?fù)ㄟ^合同條件評(píng)審的主要條件：投標(biāo)文件有下列情況之一者，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。27 / 271）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，或提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分； 2）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的規(guī)定，增加了業(yè)主的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人的義務(wù)；3）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的規(guī)定，提出新的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；4）投標(biāo)人對(duì)合同糾紛或事故處理提出異議；5）投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中有欺詐行為；6）投標(biāo)人對(duì)合同條款有重大保留，如：●對(duì)稅務(wù)、調(diào)價(jià)、預(yù)付、支付條款提出重大修改； ● 投標(biāo)文件拒絕承擔(dān)部分工程項(xiàng)目，或報(bào)價(jià)項(xiàng)目不符合招標(biāo)文件的規(guī)定。7）其它嚴(yán)重違反招標(biāo)文件的情況，如：●投標(biāo)人在資審?fù)ㄟ^后，現(xiàn)承擔(dān)的監(jiān)理服務(wù)工程項(xiàng)目和新的合同加上所投的標(biāo)超出其履約能力；● 投標(biāo)人在資審?fù)ㄟ^后，在其它合同中違約或被逐，或因任何投標(biāo)人原因使任何合同解除；● 業(yè)績或履約信譽(yù)證明材料虛假。八、評(píng)標(biāo)方法該項(xiàng)目擬采用綜合評(píng)估法。分值的確定序號(hào)評(píng) 分 內(nèi) 容分 值一評(píng)標(biāo)價(jià)30二投入人員20 三檢測設(shè)備15四監(jiān)理方案20五業(yè)績和信譽(yù)15合 計(jì)100評(píng)標(biāo)價(jià)分值的確定