某事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(已修改)
2025-04-24 13:11 本頁面
【正文】 科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度第一章 總 則 第一條為規(guī)范科學(xué)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，制定本制度。 第二條本制度適用于納入事業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的國(guó)有科學(xué)事業(yè)單位?！ 〉谌龡l科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要與資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、單位和個(gè)人三者利益的關(guān)系?！ 〉谒臈l科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是單位經(jīng)濟(jì)管理的核心，單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預(yù)算，科學(xué)配置資金；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況，對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、控制和監(jiān)督?！ 〉谖鍡l單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。 第二章 單位預(yù)算管理 第六條科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算是單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。 第七條國(guó)家對(duì)科學(xué)事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法?！ ?guó)家根據(jù)科技事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和科學(xué)事業(yè)單位特點(diǎn)、財(cái)務(wù)收支狀況、承擔(dān)國(guó)家科技任務(wù)情況以及國(guó)家財(cái)政政策和財(cái)力可能，對(duì)單位實(shí)行定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助的管理辦法?！ 。ㄒ唬?duì)主要從事理論研究、基礎(chǔ)研究和社會(huì)公益研究的單位，以及國(guó)家賦予專業(yè)服務(wù)和管理職能的單位，實(shí)行定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助?！ 。ǘ?duì)主要從事技術(shù)開發(fā)研究和科技服務(wù)的單位，實(shí)行定項(xiàng)補(bǔ)助，定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。 第八條少數(shù)非財(cái)政補(bǔ)助收入大于支出較多的科學(xué)事業(yè)單位，可以實(shí)行收入上繳辦法。具體辦法由財(cái)政部門會(huì)同財(cái)務(wù)主管部門制定?！ 〉诰艞l 預(yù)算編制內(nèi)容 科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入。支出預(yù)算包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、自籌基本建設(shè)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出和上繳上級(jí)支出。單位預(yù)算必須全面反映單位的收入和支出內(nèi)容?！ 〉谑畻l預(yù)算編制要求 在科學(xué)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人主持下，財(cái)政部門會(huì)同其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門，參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施，測(cè)算編制收入預(yù)算；根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能，測(cè)算編制支出預(yù)算。編制收支預(yù)算必須堅(jiān)持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。單位不得編制赤字預(yù)算?！ 〉谑粭l預(yù)算編制和審批程序 科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)財(cái)務(wù)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門核定預(yù)算控制數(shù)（一級(jí)預(yù)算單位直接報(bào)財(cái)政部門，下同）。單位根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制單位預(yù)算，由財(cái)務(wù)主管部門匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行?！ 〉谑l預(yù)算調(diào)整 科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算在執(zhí)行過程中，國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從事財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。當(dāng)上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或者減少支出，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，單位可以報(bào)請(qǐng)財(cái)務(wù)主管部門或者財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。其余收入部分需要調(diào)增或者調(diào)減的，由單位自行調(diào)整，并報(bào)財(cái)務(wù)主管部門和財(cái)政部門備案?！ 挝皇杖腩A(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算?！〉谌率杖牍芾怼 〉谑龡l收入是科學(xué)事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。包括： ?。ㄒ唬┴?cái)政補(bǔ)助收入，即單位從財(cái)政部門取得的事業(yè)經(jīng)費(fèi)?！ 。ǘ┥霞?jí)補(bǔ)助收入，即單位從財(cái)務(wù)主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入?！ 。ㄈ┦聵I(yè)收入，即單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入，其中：按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫的預(yù)算資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，不計(jì)入事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部門經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶管
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