某事業(yè)單位財務(wù)管理制度(已修改)
2025-04-24 13:11 本頁面
【正文】 科學事業(yè)單位財務(wù)制度第一章 總 則 第一條為規(guī)范科學事業(yè)單位的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進科技事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，制定本制度。 第二條本制度適用于納入事業(yè)財務(wù)管理體系的國有科學事業(yè)單位?！ 〉谌龡l科學事業(yè)單位財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要與資金供給的關(guān)系，社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、單位和個人三者利益的關(guān)系?！ 〉谒臈l科學事業(yè)單位財務(wù)管理是單位經(jīng)濟管理的核心，單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預算，科學配置資金；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟秩序；加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；如實反映單位財務(wù)狀況，對單位經(jīng)濟活動進行預測、控制和監(jiān)督?！ 〉谖鍡l單位的財務(wù)活動在單位負責人的領(lǐng)導下，由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理?！〉诙隆挝活A算管理 第六條科學事業(yè)單位預算是單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃?！ 〉谄邨l國家對科學事業(yè)單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預算管理辦法?！ 腋鶕?jù)科技事業(yè)發(fā)展計劃和科學事業(yè)單位特點、財務(wù)收支狀況、承擔國家科技任務(wù)情況以及國家財政政策和財力可能，對單位實行定額或者定項補助的管理辦法?！ 。ㄒ唬χ饕獜氖吕碚撗芯俊⒒A(chǔ)研究和社會公益研究的單位，以及國家賦予專業(yè)服務(wù)和管理職能的單位，實行定額或者定項補助。 ?。ǘχ饕獜氖录夹g(shù)開發(fā)研究和科技服務(wù)的單位，實行定項補助，定項補助可以為零?！ 〉诎藯l少數(shù)非財政補助收入大于支出較多的科學事業(yè)單位，可以實行收入上繳辦法。具體辦法由財政部門會同財務(wù)主管部門制定?！ 〉诰艞l 預算編制內(nèi)容 科學事業(yè)單位預算由收入預算和支出預算組成。收入預算包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。支出預算包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設(shè)支出、對附屬單位補助支出和上繳上級支出。單位預算必須全面反映單位的收入和支出內(nèi)容?！ 〉谑畻l預算編制要求 在科學事業(yè)單位負責人主持下，財政部門會同其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門，參考上年度預算執(zhí)行情況，根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施，測算編制收入預算；根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財力可能，測算編制支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。單位不得編制赤字預算?！ 〉谑粭l預算編制和審批程序 科學事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃提出預算建議數(shù)，經(jīng)財務(wù)主管部門審核匯總報財政部門核定預算控制數(shù)（一級預算單位直接報財政部門，下同）。單位根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制單位預算，由財務(wù)主管部門匯總報財政部門審核批復后執(zhí)行。 第十二條預算調(diào)整 科學事業(yè)單位預算在執(zhí)行過程中，國家對財政補助收入和從事財政專戶核撥的預算外資金一般不予調(diào)整。當上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出，對預算執(zhí)行影響較大時，單位可以報請財務(wù)主管部門或者財政部門調(diào)整預算。其余收入部分需要調(diào)增或者調(diào)減的，由單位自行調(diào)整，并報財務(wù)主管部門和財政部門備案。 單位收入預算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預算?！〉谌率杖牍芾怼 〉谑龡l收入是科學事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。包括： ?。ㄒ唬┴斦a助收入，即單位從財政部門取得的事業(yè)經(jīng)費。 ?。ǘ┥霞壯a助收入，即單位從財務(wù)主管部門和上級單位取得的非財政補助收入?！ 。ㄈ┦聵I(yè)收入，即單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，其中：按照國家規(guī)定應(yīng)當上繳國庫的預算資金和應(yīng)當繳入財政專戶的預算外資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥的預算外資金和部門經(jīng)核準不上繳財政專戶管
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