【正文】 昆明市官渡區(qū)科技計劃項目管理暫行辦法Q/目 錄第一章 總則第二章 項目的申請、受理與立項第三章 項目的實施與管理第四章 項目的驗收第五章 項目經(jīng)費管理第六章 專家咨詢第七章 附則第一章 總 則 第一條 為規(guī)范昆明市官渡區(qū)科技計劃項目管理，提高管理水平和效率，保證管理公開、公平、公正和科學(xué)，促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，根據(jù)國家科學(xué)技術(shù)部、云南省科學(xué)技術(shù)廳、昆明市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于科技計劃項目管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合官渡區(qū)實際，制定本辦法。 第二條 昆明市官渡區(qū)科技計劃項目（以下簡稱項目）是指列入官渡區(qū)年度科技計劃中安排實施，由區(qū)級科技專項經(jīng)費資助，有明確承擔(dān)主體（單位和個人，以下簡稱承擔(dān)單位），在一定時限內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用活動。第三條 項目管理實行專家咨詢與行政決策相結(jié)合，規(guī)范權(quán)限、明確職責(zé)、管理公開、精簡高效的原則。第四條 昆明市官渡區(qū)科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱區(qū)科技局）是全區(qū)科技計劃項目的行政主管管理部門，負(fù)責(zé)全面管理科技計劃項目，并編制、發(fā)布區(qū)科技計劃項目申報指南（每兩年一次）； 第五條 經(jīng)區(qū)科技局推薦列入國家科技部、省科技廳或市科技局相關(guān)科技計劃的項目，納入?yún)^(qū)科技計劃項目并適當(dāng)匹配資金，開展相關(guān)的管理工作。第六條 項目年度計劃原則上按區(qū)財政預(yù)算的時間要求進(jìn)行編制。第二章 項目申請、受理與立項 第七條 項目申請應(yīng)符合以下條件：（一）項目承擔(dān)單位必須是獨立法人實體，有固定的經(jīng)營場所（或場地），領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定，信譽(yù)好；（二）項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬明確，無糾紛；（三）研發(fā)內(nèi)容符合項目指南支持范圍。立項目的明確，創(chuàng)新思路清晰，技術(shù)路線先進(jìn)，實施方案可行，在我區(qū)具有超前示范作用；（四）項目單位稅收關(guān)系必須在官渡區(qū)；（五）項目總投資的自籌部份有確切的來源且落實到位，能保證項目按計劃實施；（六）產(chǎn)品具有較好的市場前景和競爭力，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益顯著；（七）有完成項目必備穩(wěn)定的人員、技術(shù)、裝備，課題組負(fù)責(zé)人及主要組成人員應(yīng)具有完成項目所必要的資職、組織協(xié)調(diào)和實際工作經(jīng)驗及能力。第八條 申請項目應(yīng)提交以下材料：（相關(guān)表格可從官渡區(qū)科技信息網(wǎng)下載，網(wǎng)址：）（一）《昆明市官渡區(qū)科技計劃項目申請書》（以下簡稱《項目申請書》）；（二）《昆明市官渡區(qū)科技計劃項目建議書》（以下簡稱《項目建議書》），《項目建議書》一般包括以下內(nèi)容：項目的背景和意義；國內(nèi)外研究開發(fā)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；現(xiàn)有研究開發(fā)的基礎(chǔ)、特色和優(yōu)勢；應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化前景、市場需求；研究開發(fā)內(nèi)容與預(yù)期目標(biāo)；研究開發(fā)方案、技術(shù)路線和創(chuàng)新點；項目時限、計劃進(jìn)度；單位簡況、具備的條件、主要研究開發(fā)人員及承擔(dān)的工作；經(jīng)費預(yù)算及資金來源；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處科委或主管部門出具的推薦意見。1其它相關(guān)材料（與項目內(nèi)容有關(guān)的證明材料、相關(guān)單位的項目推薦意見或?qū)＜以u議意見、查新報告等）。第九條 項目立項一般包括受理、審批、簽約三個基本程序。（一）項目申請單位根據(jù)項目申報指南，向區(qū)科技局對口科室（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會）提交《項目申請書》；（二）受理科室對受理項目逐一進(jìn)行實地考察，提出書面意見，報局辦公會初審；（三）根據(jù)局辦公會意見，通知初選項目單位在規(guī)定時間內(nèi)編寫并提交《項目建議書》； （四）項目申報單位將《項目建議書》及附件材料交上級主管單位審查并簽章后，報送區(qū)科技局對口科室。（五）組織有關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)對初選項目進(jìn)行審議，形成《官渡區(qū)年科技項目計劃》（草案），報區(qū)政府審定，確立《官渡區(qū)年科技項目計劃》；（六）與項目承擔(dān)單位單位簽訂《官渡區(qū)年科技計劃項目合同書》（以下簡稱《項目合同書》）。 第十條 區(qū)科技計劃項目的申報不受申報時間和申報數(shù)量限制，隨時申報隨時受理，分期審批。第三章 項目的實施與管理第十一條 項目承擔(dān)單位其基本職責(zé)是：（一）嚴(yán)格執(zhí)行《項目合同書》，完成既定的目標(biāo)和任務(wù)；（二）按時提供項目階段總結(jié)，如實報告項目年度執(zhí)行情況和經(jīng)費年度決算；（三）接受項目管理部門對項目執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督。第十二條 區(qū)科技局是項目執(zhí)行過程中的管理監(jiān)督單位，負(fù)責(zé)：（一）定期進(jìn)行項目進(jìn)度及經(jīng)費使用情況的檢查，（二） 協(xié)調(diào)、處理項目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。第十三條 對列入?yún)^(qū)科技計劃項目中科技含量較高、經(jīng)濟(jì)效益（或社會效益）較顯著、具有創(chuàng)新性、先導(dǎo)性、超前示范性的項目，區(qū)科技局將向省、市科技部門推薦。申報單位應(yīng)按省、市科技部門要求及程序，填報和編寫有關(guān)上報材料，以爭取獲得省、市科技計劃項目扶持。第十四條 項目實施時限一般不超過一年。第十五條 在合同執(zhí)行中，由于客觀情況變化，使合同難以正常履行，合同簽約各方均可提出變更或中止合同的要求。第十六條 如果在項目執(zhí)行過程中，因不可抗拒因素確需終止合同的，應(yīng)預(yù)先告知科技行政主管部門，并征得其同意后方可終止；未經(jīng)同意項目單位不可擅自中止實施。第四章 項目的驗收第十七條 項目驗收是對項目承擔(dān)單位合同完成情況及考核指標(biāo)的認(rèn)定。凡列入?yún)^(qū)科技計劃的項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)在合同規(guī)定完成期限內(nèi)，向項目管理部門提出書面項目驗收申請。第十八條 區(qū)科技局組織、主持區(qū)級科技計劃項目的驗收。第十九條 項目驗收以合同為依據(jù)，驗收的主要內(nèi)容包括：（一）研究開發(fā)內(nèi)容及驗收考核指標(biāo)的完成情況；（二）實施的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益和應(yīng)用效果；（三）項目經(jīng)費使用的合理性、有效性。第二十條 項目驗收程序，應(yīng)符合下列要求：（一）項目承擔(dān)單位在完成技術(shù)、工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，填報《昆明市官渡區(qū)科技計劃項目驗收申請書》（以下簡稱《驗收申請書》）、《昆明市官渡區(qū)科技計劃項目驗收證書》（以下簡稱《驗收證書》）并提交以下驗收資料：《驗收申請書》、《項目合同書》、《項目申請書》和《項目建議書》；項目工作總結(jié)；項目技術(shù)總結(jié)；項目所獲得的知識產(chǎn)權(quán)情況；研制的樣機(jī)、樣品或圖片及數(shù)據(jù)；產(chǎn)品的測試、檢測報告及用戶使用報告（含項目實施中所獲得經(jīng)濟(jì)效益證明及推廣應(yīng)用證明）；購置儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單；項目經(jīng)費決算表；《驗收證書》。（二）主持驗收部門對提交的資料進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格后，即可組織驗收；（三）區(qū)科技局負(fù)責(zé)批準(zhǔn)項目的驗收結(jié)果、整理歸檔。第二十一條 組織項目驗收時，應(yīng)成立項目驗收小組。驗收小組由熟悉了解該項目研究開發(fā)內(nèi)容、技術(shù)發(fā)展