【正文】 昆明市官渡區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法Q/目 錄第一章 總則第二章 項(xiàng)目的申請(qǐng)、受理與立項(xiàng)第三章 項(xiàng)目的實(shí)施與管理第四章 項(xiàng)目的驗(yàn)收第五章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理第六章 專(zhuān)家咨詢(xún)第七章 附則第一章 總 則 第一條 為規(guī)范昆明市官渡區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，提高管理水平和效率，保證管理公開(kāi)、公平、公正和科學(xué)，促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，根據(jù)國(guó)家科學(xué)技術(shù)部、云南省科學(xué)技術(shù)廳、昆明市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合官渡區(qū)實(shí)際，制定本辦法。 第二條 昆明市官渡區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目）是指列入官渡區(qū)年度科技計(jì)劃中安排實(shí)施，由區(qū)級(jí)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助，有明確承擔(dān)主體（單位和個(gè)人，以下簡(jiǎn)稱(chēng)承擔(dān)單位），在一定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用活動(dòng)。第三條 項(xiàng)目管理實(shí)行專(zhuān)家咨詢(xún)與行政決策相結(jié)合，規(guī)范權(quán)限、明確職責(zé)、管理公開(kāi)、精簡(jiǎn)高效的原則。第四條 昆明市官渡區(qū)科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)科技局）是全區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的行政主管管理部門(mén)，負(fù)責(zé)全面管理科技計(jì)劃項(xiàng)目，并編制、發(fā)布區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南（每?jī)赡暌淮危?第五條 經(jīng)區(qū)科技局推薦列入國(guó)家科技部、省科技廳或市科技局相關(guān)科技計(jì)劃的項(xiàng)目，納入?yún)^(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目并適當(dāng)匹配資金，開(kāi)展相關(guān)的管理工作。第六條 項(xiàng)目年度計(jì)劃原則上按區(qū)財(cái)政預(yù)算的時(shí)間要求進(jìn)行編制。第二章 項(xiàng)目申請(qǐng)、受理與立項(xiàng) 第七條 項(xiàng)目申請(qǐng)應(yīng)符合以下條件：（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位必須是獨(dú)立法人實(shí)體，有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（或場(chǎng)地），領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定，信譽(yù)好；（二）項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明確，無(wú)糾紛；（三）研發(fā)內(nèi)容符合項(xiàng)目指南支持范圍。立項(xiàng)目的明確，創(chuàng)新思路清晰，技術(shù)路線(xiàn)先進(jìn)，實(shí)施方案可行，在我區(qū)具有超前示范作用；（四）項(xiàng)目單位稅收關(guān)系必須在官渡區(qū)；（五）項(xiàng)目總投資的自籌部份有確切的來(lái)源且落實(shí)到位，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施；（六）產(chǎn)品具有較好的市場(chǎng)前景和競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著；（七）有完成項(xiàng)目必備穩(wěn)定的人員、技術(shù)、裝備，課題組負(fù)責(zé)人及主要組成人員應(yīng)具有完成項(xiàng)目所必要的資職、組織協(xié)調(diào)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)及能力。第八條 申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)提交以下材料：（相關(guān)表格可從官渡區(qū)科技信息網(wǎng)下載，網(wǎng)址：）（一）《昆明市官渡區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》）；（二）《昆明市官渡區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目建議書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《項(xiàng)目建議書(shū)》），《項(xiàng)目建議書(shū)》一般包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目的背景和意義；國(guó)內(nèi)外研究開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)；現(xiàn)有研究開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)、特色和優(yōu)勢(shì)；應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化前景、市場(chǎng)需求；研究開(kāi)發(fā)內(nèi)容與預(yù)期目標(biāo)；研究開(kāi)發(fā)方案、技術(shù)路線(xiàn)和創(chuàng)新點(diǎn)；項(xiàng)目時(shí)限、計(jì)劃進(jìn)度；單位簡(jiǎn)況、具備的條件、主要研究開(kāi)發(fā)人員及承擔(dān)的工作；經(jīng)費(fèi)預(yù)算及資金來(lái)源；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處科委或主管部門(mén)出具的推薦意見(jiàn)。1其它相關(guān)材料（與項(xiàng)目?jī)?nèi)容有關(guān)的證明材料、相關(guān)單位的項(xiàng)目推薦意見(jiàn)或?qū)＜以u(píng)議意見(jiàn)、查新報(bào)告等）。第九條 項(xiàng)目立項(xiàng)一般包括受理、審批、簽約三個(gè)基本程序。（一）項(xiàng)目申請(qǐng)單位根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南，向區(qū)科技局對(duì)口科室（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)）提交《項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》；（二）受理科室對(duì)受理項(xiàng)目逐一進(jìn)行實(shí)地考察，提出書(shū)面意見(jiàn)，報(bào)局辦公會(huì)初審；（三）根據(jù)局辦公會(huì)意見(jiàn)，通知初選項(xiàng)目單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編寫(xiě)并提交《項(xiàng)目建議書(shū)》； （四）項(xiàng)目申報(bào)單位將《項(xiàng)目建議書(shū)》及附件材料交上級(jí)主管單位審查并簽章后，報(bào)送區(qū)科技局對(duì)口科室。（五）組織有關(guān)專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)初選項(xiàng)目進(jìn)行審議，形成《官渡區(qū)年科技項(xiàng)目計(jì)劃》（草案），報(bào)區(qū)政府審定，確立《官渡區(qū)年科技項(xiàng)目計(jì)劃》；（六）與項(xiàng)目承擔(dān)單位單位簽訂《官渡區(qū)年科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《項(xiàng)目合同書(shū)》）。 第十條 區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)不受申報(bào)時(shí)間和申報(bào)數(shù)量限制，隨時(shí)申報(bào)隨時(shí)受理，分期審批。第三章 項(xiàng)目的實(shí)施與管理第十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位其基本職責(zé)是：（一）嚴(yán)格執(zhí)行《項(xiàng)目合同書(shū)》，完成既定的目標(biāo)和任務(wù)；（二）按時(shí)提供項(xiàng)目階段總結(jié)，如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目年度執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)年度決算；（三）接受項(xiàng)目管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督。第十二條 區(qū)科技局是項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的管理監(jiān)督單位，負(fù)責(zé)：（一）定期進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度及經(jīng)費(fèi)使用情況的檢查，（二） 協(xié)調(diào)、處理項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。第十三條 對(duì)列入?yún)^(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目中科技含量較高、經(jīng)濟(jì)效益（或社會(huì)效益）較顯著、具有創(chuàng)新性、先導(dǎo)性、超前示范性的項(xiàng)目，區(qū)科技局將向省、市科技部門(mén)推薦。申報(bào)單位應(yīng)按省、市科技部門(mén)要求及程序，填報(bào)和編寫(xiě)有關(guān)上報(bào)材料，以爭(zhēng)取獲得省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目扶持。第十四條 項(xiàng)目實(shí)施時(shí)限一般不超過(guò)一年。第十五條 在合同執(zhí)行中，由于客觀情況變化，使合同難以正常履行，合同簽約各方均可提出變更或中止合同的要求。第十六條 如果在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，因不可抗拒因素確需終止合同的，應(yīng)預(yù)先告知科技行政主管部門(mén)，并征得其同意后方可終止；未經(jīng)同意項(xiàng)目單位不可擅自中止實(shí)施。第四章 項(xiàng)目的驗(yàn)收第十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收是對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位合同完成情況及考核指標(biāo)的認(rèn)定。凡列入?yún)^(qū)科技計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在合同規(guī)定完成期限內(nèi)，向項(xiàng)目管理部門(mén)提出書(shū)面項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。第十八條 區(qū)科技局組織、主持區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收。第十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收以合同為依據(jù)，驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：（一）研究開(kāi)發(fā)內(nèi)容及驗(yàn)收考核指標(biāo)的完成情況；（二）實(shí)施的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益和應(yīng)用效果；（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合理性、有效性。第二十條 項(xiàng)目驗(yàn)收程序，應(yīng)符合下列要求：（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位在完成技術(shù)、工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，填報(bào)《昆明市官渡區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)》）、《昆明市官渡區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《驗(yàn)收證書(shū)》）并提交以下驗(yàn)收資料：《驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)》、《項(xiàng)目合同書(shū)》、《項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》和《項(xiàng)目建議書(shū)》；項(xiàng)目工作總結(jié)；項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)；項(xiàng)目所獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況；研制的樣機(jī)、樣品或圖片及數(shù)據(jù)；產(chǎn)品的測(cè)試、檢測(cè)報(bào)告及用戶(hù)使用報(bào)告（含項(xiàng)目實(shí)施中所獲得經(jīng)濟(jì)效益證明及推廣應(yīng)用證明）；購(gòu)置儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表；《驗(yàn)收證書(shū)》。（二）主持驗(yàn)收部門(mén)對(duì)提交的資料進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格后，即可組織驗(yàn)收；（三）區(qū)科技局負(fù)責(zé)批準(zhǔn)項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)果、整理歸檔。第二十一條 組織項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)成立項(xiàng)目驗(yàn)收小組。驗(yàn)收小組由熟悉了解該項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)內(nèi)容、技術(shù)發(fā)展