建設項目的安全生產(chǎn)規(guī)定(已修改)
2025-04-24 12:50 本頁面
【正文】 建設項目的安全條件論證和安全評價的規(guī)定九、建設項目的安全條件論證和安全評價的規(guī)定對礦山、危險物品建設項目不同于其他生產(chǎn)經(jīng)營建設項目，具有更大的危險性，應有更高的安全技術要求。有關安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)明確規(guī)定對礦山、危險物品建設項目要進行安全條件論證和安全評價。為了確保安全生產(chǎn)，《安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定，礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。十、建設項目安全設施設計和安全條件論證的規(guī)定按照“三同時”的要求，礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計，應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查，并按照批準的設計施工，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。未經(jīng)審查批準的，不得進行施工。建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。十一、建設項目安全設施的施工、竣工驗收的規(guī)定按照經(jīng)審查批準的建設項目安全設施設計進行施工，保證工程施工質(zhì)量符合設計要求，直接影響到安全設施的安全性能是否可靠。《安全生產(chǎn)法》要求礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質(zhì)量負責。為了保證和檢驗礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工質(zhì)量和安全性能是否符合設計要求，有必要進行竣工驗收，把好安全關?！栋踩a(chǎn)法》第二十七條第二款規(guī)定，礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收；并驗收合格后，方可投人生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責。十二、安全警示標志的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)中需有一定的場所、設施和設備，往往存在一些危險因素，容易被人忽視。為了加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，有必要制作和設置以圖形、符號、文字和色彩表示的安全警示標志，以提醒、阻止某些不安全的行為，避免發(fā)生生產(chǎn)安全事故。當然，并非所有的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設施、設備上都需要設置安全警示標志。需要設置安全警示標志的必須規(guī)范統(tǒng)一，應當符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。為此，《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志”。十三、安全設備達標和管理的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理中普遍存在的一個突出問題，是其安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，不符合國家標準或者行業(yè)標準。許多安全設備處于不安全狀態(tài)，埋下了很多事故隱患。因此，對安全設備的管理必須嚴格依照國家標準或者行業(yè)標準，從設計、制造、安裝、使用到檢測、維修、改造和報廢等各個環(huán)節(jié)，都要“達標”。為了保證安全設備“達標”和嚴格管理，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。十四、特種設備檢測、檢驗的規(guī)定特種設備是各種設備中技術性最為復雜和用途最為特殊的，需要較高的安全性能和操作技術。經(jīng)?；蛘叨ㄆ趯μ胤N設備進行檢測、檢驗，是保證特種設備性能良好、運行正常的重要措施?！栋踩a(chǎn)法》第三十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。這里需要把握3點：一是國家對生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，實行強制性檢測檢驗制度；二是特種設備必須由專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)。實行定點廠家生產(chǎn)，可以保證質(zhì)量，防止假冒偽劣產(chǎn)品；非定點廠家不得生產(chǎn)特種設備；三是特種設備只能由取得專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)測、檢驗。沒有專業(yè)資質(zhì)的機構不得從事特種設備的檢測、檢驗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法取締。十五、生產(chǎn)安全工藝、設備管理的規(guī)定實現(xiàn)安全生產(chǎn)科技進步，是提升安全生產(chǎn)科技含量，保障安全生產(chǎn)的重要條件。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位為了降低成本和減少投入，使用陳舊、落后的生產(chǎn)工藝和設備，危及人身安全，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故。為了加強生產(chǎn)安全工藝、設備管理，加快技術更新和改造，《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。十六、危險物品管理的規(guī)定各種危險物品是引發(fā)重大、特大生產(chǎn)安全事故的重要因素。加強危險物品的日常安全管理和重點監(jiān)控，是落實預防為主的重要措施。1．危險物品安全管理：生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理。2．危險物品的審批監(jiān)管《安全生產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定：“生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國家
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