【正文】 浙江省人民防空工程建設(shè)監(jiān)理管理暫行規(guī)定（征求意見稿）第一章 總則第一條 為加強我省人民防空工程建設(shè)管理，規(guī)范人民防空工程建設(shè)監(jiān)理工作，依據(jù)《中華人民共和國人民防空》、《浙江省實施〈中華人民共和國人民防空〉辦法》、國家人防主管部門《人民防空工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，制訂本規(guī)定。第二條 本省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事人民防空(以下簡稱人防)工程監(jiān)理活動及實施對人防工程監(jiān)理活動的監(jiān)督管理，應(yīng)當遵守本規(guī)定。第三條 人防工程建設(shè)必須實行建設(shè)監(jiān)理，對未委托人防工程監(jiān)理的人防工程建設(shè)項目，各級人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不予受理報監(jiān)業(yè)務(wù)，各級人防主管部門不予進行人防工程竣工驗收。本規(guī)定所指的人防工程是指新建、擴建和改建的為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人防指揮、醫(yī)療救護等而單獨修建的地下防護建筑以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。第四條 人防工程建設(shè)監(jiān)理實行行業(yè)資質(zhì)管理。從事人防工程建設(shè)監(jiān)理的企業(yè)必須取得人防工程監(jiān)理資質(zhì)，并在資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事人防工程監(jiān)理活動。第五條 省人防主管部門負責全省人防工程建設(shè)監(jiān)理活動的監(jiān)督管理。市、縣（市、區(qū)）人防主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)人防工程建設(shè)監(jiān)理活動的監(jiān)督管理。各人防工程質(zhì)量監(jiān)督站負責工地現(xiàn)場人防工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的具體監(jiān)督檢查工作。第六條 從事人防工程建設(shè)監(jiān)理活動，應(yīng)當遵循守法、誠信、公正、科學的原則。第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍第七條 人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)分甲、乙、丙三個等級，各資質(zhì)等級的的標準如下： （一）甲級：具備一般工業(yè)與民用建筑甲級監(jiān)理資質(zhì)。具有國家或省注冊監(jiān)理工程師資格人員中，有3名以上高級工程師、5名以上工程師經(jīng)過人防專業(yè)監(jiān)理培訓，取得人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書。承擔過3個以上抗力等級5級及以上的人防工程監(jiān)理任務(wù)。（二）乙級：具備一般工業(yè)與民用建筑乙級監(jiān)理資質(zhì)。具有國家或省注冊監(jiān)理工程師資格人員中，有2名以上高級工程師、5名以上工程師經(jīng)過人防專業(yè)監(jiān)理培訓，取得人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書。承擔過3個以上人防工程監(jiān)理任務(wù)。（三）丙級：具備一般工業(yè)與民用建筑丙級監(jiān)理資質(zhì)。具有國家或省注冊監(jiān)理工程師資格人員中，有1名以上高級工程師、3名以上工程師經(jīng)過人防專業(yè)監(jiān)理培訓，取得人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書。 第八條 人防專業(yè)監(jiān)理培訓，由省以上人防主管部門組織。由國家人防主管部門組織的培訓發(fā)給人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書，由省人防主管部門組織的培訓發(fā)給浙江省人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書。第七條要求的各資質(zhì)等級規(guī)定相應(yīng)的人員培訓由國家人防主管部門組織。省人防主管部門頒發(fā)的監(jiān)理資格證書用于監(jiān)理企業(yè)年度量化考核。第九條 各級人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍如下： （一）甲級：可承擔全國范圍內(nèi)各種抗力等級的人防工程監(jiān)理任務(wù)。 （二）乙級：可承擔本省行政區(qū)域內(nèi)抗力等級5級及以下的人防工程監(jiān)理任務(wù)。 （三）丙級：可承擔本省行政區(qū)域內(nèi)抗力等級6級及以下的人防工程監(jiān)理任務(wù)。第十條下列監(jiān)理單位不得承擔人防工程建設(shè)的監(jiān)理業(yè)務(wù)：（一）無人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書的監(jiān)理單位；（二）與承建單位有經(jīng)濟或行政隸屬關(guān)系的人防工程監(jiān)理單位；（三）有重大監(jiān)理過失或正處于停業(yè)整頓期間的人防工程監(jiān)理單位。第三章 資質(zhì)申請和審批第十一條人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)審批程序：（一）申請單位將申報材料報送企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市人防主管部門初審；（二）設(shè)區(qū)市人防主管部門審查通過后上報省人防主管部門；（三）省人防主管部門審查企業(yè)申報材料，符合條件的作出行政許可決定。丙級資質(zhì)由省人防主管部門審批，甲級、乙級資質(zhì)由省人防主管部門報送國家人防主管部門審批；企業(yè)申請人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)的級別不得高于一般工業(yè)與民用建筑監(jiān)理資質(zhì)級別。第十二條 人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級需從丙級開始逐級申請。申請人防工程建設(shè)乙級監(jiān)理資質(zhì)的需丙級監(jiān)理資質(zhì)一年以上且在丙級監(jiān)理資質(zhì)期內(nèi)承擔過3個以上已竣工的人防工程監(jiān)理任務(wù)。申請人防工程建設(shè)甲級監(jiān)理資質(zhì)的需乙級監(jiān)理資質(zhì)一年以上且在乙級監(jiān)理資質(zhì)期內(nèi)承擔過3個以上已竣工的抗力等級5級及以上的人防工程監(jiān)理任務(wù)第十三條申請人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)應(yīng)提供以下材料：（一）設(shè)區(qū)市人防主管部門書面申請（正式成文）一式二份（二）單獨成冊的人防工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)申請書（見附件1）（丙級一式四份，甲、乙級一式六份）及相應(yīng)電子文檔；（三）其他相關(guān)材料（丙級一套，甲、乙級三套），包括：企業(yè)概況；一般工業(yè)與民用建筑監(jiān)理資質(zhì)證書（正、副本復(fù)印件）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（正、副本復(fù)印件）；監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員情況表（公司所有在冊人員）；所有監(jiān)理工程師（包括未經(jīng)人防工程監(jiān)理專業(yè)培訓的人員）執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理崗位證書、職稱證書、身份證明（身份證或軍官證、警官證等）、本企業(yè)正式職工證明（養(yǎng)老金《個人帳戶儲存結(jié)算單》或《個人帳戶變更申報表》或用工登記證明）及人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書（復(fù)印件）；監(jiān)理業(yè)績（包括證明公司實力，比較有影響力的以及得獎的工程和曾經(jīng)監(jiān)理過人防工程的業(yè)績表，獲獎證書等復(fù)印件）；業(yè)務(wù)手冊和曾經(jīng)監(jiān)理過的人防工程竣工驗收意見書、單位工程質(zhì)量監(jiān)督報告、單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄。設(shè)備配備表及證明材料（購買發(fā)票）；由法定代表人簽字的關(guān)于申辦材料真實準確的承諾書；需要出具的其他有關(guān)證明材料。申請人提交的各項材料（含復(fù)印件）應(yīng)加蓋公章，在提交復(fù)印件材料時，還需準備原件以供查驗。第十四條《人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書》分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。每套資質(zhì)證書包括一本正本，四本副本。第十五條 人防工程監(jiān)理企業(yè)合并的，合并后的存續(xù)或者新設(shè)立的人防工程監(jiān)理企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。人防工程監(jiān)理企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)等級，根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。第十六條 人防工程監(jiān)理企業(yè)的名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責人等內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當在發(fā)生變化后30日內(nèi)向資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。第十七條 申請人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書變更企業(yè)地址應(yīng)提交以下材料（丙級一份，甲、乙級三份）：企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市人防主管部門初審意見；已變更的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件；工商行政主管部門簽發(fā)的變更審核單復(fù)印件；已變更的一